大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地政策有哪些
大學生畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在土地上有什么政策支持嗎?回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生又有什么政策上的優(yōu)惠?今天學習啦小編整理了大學生創(chuàng)業(yè)政策分享給大家,一起來看看吧!
大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地政策
凡年齡在18周歲以上60周歲以下,誠實守信,有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目,有穩(wěn)定的經(jīng)營場所,從事個體經(jīng)營或種養(yǎng)殖業(yè),自籌資金不足的下崗職工、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動者、外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、零就業(yè)家庭、留學回國人員、殘疾人以及其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等各類個人創(chuàng)業(yè)的人員均可申請小額擔保貸款;創(chuàng)業(yè)項目屬微利項目的(建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家明令禁止的除外),可享受中央財政據(jù)實全額貼息。
關(guān)于小額擔保貸款額度和期限:(1)對符合個人創(chuàng)業(yè)條件的貸款額度,根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目、個人信用狀況、還貸能力等具體情況確定,最高限額不超過10萬元。(2)對帶動就業(yè)人員在3人以上50人以下,經(jīng)工商管理部門注冊登記的有限責任公司、合伙企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體的貸款額度,根據(jù)合伙(組織)人數(shù)、經(jīng)營項目、還貸能力、信用狀況等具體情況確定,最高限額不超過50萬元。
符合條件者可持畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、身份證、戶口本、婚姻關(guān)系證明等到項目所在地勞動保障事務所或勞動就業(yè)部門小額貸款擔保中心申請辦理。
大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
剛出校門的大學生由于缺乏技術(shù)能力,所學知識難以滿足市場需要,使他們只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源,目前我國“大學生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一,是職業(yè)技術(shù)教育從中小學到大學的缺失。
大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。如果部分大學生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體,不僅可以彌補本地經(jīng)濟建設所短缺的人力資本,更重要的是,其創(chuàng)業(yè)行為蘊藏著巨大的潛在力量。
最近一段時間,社會上對“大學畢業(yè)生工資不如農(nóng)民工”的爭論比較多。媒體提到,很多出身農(nóng)村的大學生,畢業(yè)后因為激烈的社會競爭無法找到期望的工作,反而與進城務工的父兄匯流,與新生代農(nóng)民工職業(yè)混同,工資相差無幾。為什么這些出身農(nóng)村的大學生,經(jīng)過“十年寒窗苦讀”,最終只能成為“大學生農(nóng)民工”?這一群體產(chǎn)生的原因是什么?如何來破解這個難題呢?
很顯然,初中畢業(yè)或者未畢業(yè)剛出門打工的農(nóng)民工是享受不到月薪3000元待遇的,那是給熟練技術(shù)工人開的價;同樣的道理,剛出校門的大學生由于缺乏技術(shù)能力,更由于大學的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)還偏重學術(shù)型、遠離市場需要,導致農(nóng)村生源大學生所學知識難以滿足市場需要,只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源,目前我國“大學生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一,是職業(yè)技術(shù)教育從中小學到大學的缺失。
我國是制造業(yè)大國,高校培養(yǎng)的畢業(yè)生卻不能很好地與之對接,因此導致了目前一方面農(nóng)村大學生就業(yè)難,另外一方面許多企業(yè)尋找不到合適的專業(yè)技術(shù)人員,出現(xiàn)了“用人荒”。
如果在農(nóng)村的教育體系中,就讓農(nóng)村的孩子從小能夠得到一些技術(shù)上的培訓,能夠?qū)W習專業(yè)的技術(shù),我想這些農(nóng)村孩子考上大學再進一步學習到更專業(yè)的技術(shù),其就業(yè)技能就會大大提高。畢業(yè)之后,鼓勵這些農(nóng)村畢業(yè)的大學生到制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè),成為“制造業(yè)白領(lǐng)”,不僅可以解決他們的就業(yè)問題,還能夠扭轉(zhuǎn)我國制造業(yè)處于受制于訂單、處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的困境,推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”躍升,提高制造企業(yè)的利潤率。
所以,我認為,要解決“大學生農(nóng)民工”問題,必須要有新思維,大力培養(yǎng)為我國制造業(yè)服務的職業(yè)技術(shù)人才,扭轉(zhuǎn)目前人才培養(yǎng)扭曲的結(jié)構(gòu)。
我在歐洲訪問時,絲毫沒有感到工人與大學教授有多大的差別,他們的工資差距很小。一個卡車司機,年薪照樣可以拿到10萬歐元,收入絲毫不比大學里的教授工資低。德國的小孩子,從小學開始就要學習各種技術(shù)類課程,小學畢業(yè)后,大家根據(jù)自己的不同興趣,可以分成兩大類,一類屬“智識教育”,主要是學習文化課程,之后進入到學術(shù)型大學深造;另外一類進入到技術(shù)型學校深造,屬“技術(shù)教育”,主要學習各種職業(yè)技術(shù),之后主要進入高等技術(shù)型學院深造。這兩個軌道各自運行,都有自己獨特之處,學技術(shù)的人絲毫沒有感到自己低人一等,進入學術(shù)型大學學習的人也沒有感到自己高人一等。德國的制造業(yè)發(fā)達,某種程度上與這一“雙元制”的人才培育體系有著很大關(guān)系。“大學生農(nóng)民工”的出現(xiàn),也與出身農(nóng)村的大學生就業(yè)期望值太高,不愿回到基層、回到農(nóng)村有關(guān)系。但換一個角度想,現(xiàn)在的農(nóng)村是否就為接受這些大學生回村創(chuàng)業(yè)提供了條件?目前“大學生農(nóng)民工”不愿返鄉(xiāng),其中最主要的原因是缺乏政策激勵引導。
大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我國每年有數(shù)百萬農(nóng)村生源大學生,這是一個巨大的人才寶庫。如果部分大學生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體,不僅可以彌補本地經(jīng)濟建設所短缺的人力資本,更重要的是,其創(chuàng)業(yè)行為蘊藏著巨大的潛在力量,既能為農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)崗位和就業(yè)空間,也能為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展帶來新的契機。此外,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也利于緩解城市就業(yè)壓力、減輕農(nóng)業(yè)土地壓力等。
我國已富起來的村莊大都有一個見過世面的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的領(lǐng)頭人。我曾對部分“超級村莊”的領(lǐng)頭人進行過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些人都有如下特征:年輕時一般都當過兵,或者打過工、做過生意,大都在外見過世面,擴大了眼界長了見識,也知道了外界需要什么,當然還有可能積累了一定的人脈。然后他們回到家鄉(xiāng),充分利用家鄉(xiāng)的人力物力財力,自己創(chuàng)業(yè),最后成就了一番事業(yè)。大學生在外受到良好的教育,增長了見識,如果用好了,不但可以解決他們的就業(yè)問題,而且可以推動當?shù)匦罗r(nóng)村建設。
實際上我國的城市早就利用過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的力量,只不過他們是出國留學后又返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者。近年來,我國建立了不少留學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),國家既給政策又給錢,專門設立了科技創(chuàng)業(yè)基金,專門資助那些有一定市場前景的技術(shù),幫他們把成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這些項目失敗的可能不少,但一百個成就一兩個,一個新興的大公司就會成長起來,過去的投資都可以得到回報。對這種“洋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”的政策和經(jīng)費,現(xiàn)在也可以給予“大學生農(nóng)民工”。
目前大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚在起步階段,存在著不少難題,如國家層面針對大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的推力不足;地方政策存在“扶大忽小”,政策落實不到位;創(chuàng)業(yè)培訓體系尚未成形;創(chuàng)業(yè)后的孵化機制薄弱,等等。要促進大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需要各級政府通力合作,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立全面的保障體系,并在國家層面設立大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,充分發(fā)揮他們的價值和才華,引導他們長期留在農(nóng)村,積極建設農(nóng)村新家園。
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