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國家對在創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

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國家對在創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

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  國家對在創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

  2016年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

  1.社保補貼政策 畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生初次從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微企業(yè)的,可給予不超過3年的社會保險補貼。

  2.創(chuàng)業(yè)補貼政策 畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),初次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的,可給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。

  3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策 畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,持《就業(yè)失業(yè)登記證》,可報名參加為期十天免費的SYB大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。考核通過頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》,并享受國家其它優(yōu)惠政策。

  4.租金補貼政策 對高校畢業(yè)生(含畢業(yè)年度高校畢業(yè)生)初次創(chuàng)辦的微小型企業(yè)(入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外),創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪,可按規(guī)定給予每年不超過5000元,補貼期限最長不超過3年。

  5.房租物業(yè)水電補貼 對入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)項目,可給予最長不超過3年的房租物業(yè)補貼和一定數(shù)額的水電費補貼。

  6.小額擔(dān)保貸款貼息政策 高校畢業(yè)生從事微利項目(國家限制的行業(yè)除外)和在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”,符合條件的,可享受額度不超過10萬元、期限不超過2年的小額擔(dān)保貸款和貼息政策。

  7.稅收優(yōu)惠政策 對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過3萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。

  8.工商優(yōu)惠政策 拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式,簡化工商注冊登記手續(xù)。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外),自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。(具體可咨詢工商部門)

  2016年青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

  一、指導(dǎo)思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一青年最迫切的現(xiàn)實需求,全面推進青春創(chuàng)業(yè)行動,幫助青年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和經(jīng)驗不足、政策和信息獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問題,扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  緊緊圍繞黨委和政府關(guān)于促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署要求,尋找工作切入點和結(jié)合點,通過開展就業(yè)觀念引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位實踐等幫助青年提高就業(yè)技能;通過開展政策支持、資金幫扶、導(dǎo)師指導(dǎo)等扶持青年自主創(chuàng)業(yè);通過開展青年創(chuàng)業(yè)競賽、選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型等營造有利于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍。

  三、工作原則

  青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題,是組織開展青春創(chuàng)業(yè)行動的出發(fā)點和落腳點。要從青年需求的角度想問題、辦事情,千方百計為青年提供創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)服務(wù),維護青年合法權(quán)益,優(yōu)化青年成長發(fā)展環(huán)境,讓青年感受到黨團組織的關(guān)心和溫暖。

  繼承發(fā)展的原則。要認真總結(jié)近年來實施青春創(chuàng)業(yè)行動的成功經(jīng)驗,又要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和青年就業(yè)形勢變化,解放思想、大膽創(chuàng)新,積極探索有利于服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新模式、新手段、新路徑,提高服務(wù)的覆蓋面和實效性。

  社會化推進的原則。促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程,離不開社會各界的鼎力支持。要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,積極爭取黨政支持,整合用好社會和團內(nèi)各類資源,堅持項目化發(fā)展、社會化推進的思路深入實施。

  科學(xué)化發(fā)展的原則。幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求,在共青團能為的領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,把握正確的工作方法,不斷建立和完善系統(tǒng)推進的工作機制,推動青春創(chuàng)業(yè)行動可持續(xù)發(fā)展。

  四、主要內(nèi)容

  (一)強化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策服務(wù)

  1、加強政策指導(dǎo)和宣傳。通過加強媒體宣傳、組織開展專題活動、印制發(fā)放《青年就業(yè)指導(dǎo)手冊》和創(chuàng)業(yè)政策明白紙等形式,廣泛宣傳國家、地方最新出臺的促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策,幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

  2、促進出臺相關(guān)政策。積極爭取人社、財政、工商、稅務(wù)、教育等部門支持,促進出臺鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體政策,為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的幫扶項目、發(fā)展資金和社會資源,不斷優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

  3、建立政策服務(wù)平臺。依托新媒體、社會機構(gòu)、團屬陣地、專業(yè)性雜志等建立政策服務(wù)平臺,借助社會專業(yè)力量,為青年提供專業(yè)性的政策解讀、信息對接等服務(wù),有效指導(dǎo)幫助廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  (二)努力為青年提供創(chuàng)業(yè)資金服務(wù)

  1、深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作項目。進一步找準(zhǔn)團組織與金融機構(gòu)合作切入點,為創(chuàng)業(yè)青年爭取更低的貸款門檻、更多樣的擔(dān)保形式,擴大貸款受益面、覆蓋面,解決創(chuàng)業(yè)青年特別是初次創(chuàng)業(yè)青年融資難問題。推動建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道,最大限度縮短項目申報、考察和審批周期,提高申報企業(yè)通過率。

  2、發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金的重要作用。通過進一步完善專項資金管理辦法,建立科學(xué)化、規(guī)范化項目審批工作流程,用好省財政每年撥付的青春創(chuàng)業(yè)貼息專項資金,發(fā)揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級團委要依托青年企業(yè)家協(xié)會、青年聯(lián)合會等平臺,設(shè)立或擴大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。

  3、整合并用好各類社會資金。開展優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目推介活動,爭取與風(fēng)投企業(yè)、金融機構(gòu)合作,為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目注資,扶持創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展。推動貸款擔(dān)保方式創(chuàng)新,與金融機構(gòu)、擔(dān)保公司合作,為創(chuàng)業(yè)青年提供擔(dān)保資金,不斷擴大青年貸款人數(shù)和額度。

  (三)深入推進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)

  1、完善培訓(xùn)體系。以團校、青少年活動中心、青少年素質(zhì)教育基地等團屬培訓(xùn)機構(gòu)為依托,整合職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和企事業(yè)單位等社會培訓(xùn)力量,利用現(xiàn)有教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備和師資力量等資源,建立社會化的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵團屬陣地、合作培訓(xùn)機構(gòu)通過競爭等方式成為人社部門認可的“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項目定點培訓(xùn)機構(gòu)”,納入政府主導(dǎo)的培訓(xùn)規(guī)劃,享受培訓(xùn)貼補政策。

  2、加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)。充分借助團內(nèi)資源,從青聯(lián)和青企協(xié)中選拔一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,同時要廣泛整合社會資源,加強高校和縣(市、區(qū))青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)。要定期組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師深入到高校、社區(qū)和農(nóng)村青年中,開展“青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”等特色活動,為有不同需求的創(chuàng)業(yè)青年群體提供輔導(dǎo)和幫扶。

  3、創(chuàng)新培訓(xùn)工作模式。根據(jù)不同青年群體的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平等情況,自主開發(fā)和選用有針對性的培訓(xùn)模式,采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見習(xí)基地實訓(xùn)、崗位練兵等方式,提高培訓(xùn)的實效性。就業(yè)培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向,積極開展訂單式、定向式、儲備式培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要以青年需求為導(dǎo)向,注重參考借鑒社會培訓(xùn)機構(gòu)的成功經(jīng)驗,有效提高青年創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓(xùn)手段,開展遠程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)。

  (四)注重青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺建設(shè)

  1、推進青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年需求,通過爭取黨政支持、整合社會資源、借助各類平臺建立青年創(chuàng)業(yè)園,為青年創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場所、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。團省委將聯(lián)合相關(guān)部門通過實地考察、項目評定等環(huán)節(jié),認定一批省級青年創(chuàng)業(yè)園。

  2、深化青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)。繼續(xù)深化全省高校青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)工作,積極引入社會資源,開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐等活動,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識,提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì),增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進一步加強創(chuàng)業(yè)社基礎(chǔ)建設(shè),強化自我運轉(zhuǎn)能力,充分發(fā)揮資金扶持、項目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、就業(yè)見習(xí)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、社團管理等八項平臺功能。

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  2016年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策匯總答問

  當(dāng)待就業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營自籌資金不足時,該如何解決?

  創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款能解決這一難題。它是以解決符合一定條件的未就業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務(wù),包括自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。

  隨著2016年的到來,我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策也將有所調(diào)整。那么,今年我市的貸款政策有哪些變化?如何辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?貸款對象包括哪些人員?近日,市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心負責(zé)人就記者提問進行了解答。

  問:目前,我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基本辦理程序是什么?

  答:現(xiàn)在,創(chuàng)業(yè)人士想要申請貸款需經(jīng)過6道程序:個人提交申請,社區(qū)、婦聯(lián)或共青團等基層組織推薦,創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心審定,簽訂相關(guān)手續(xù),經(jīng)辦銀行審核發(fā)放,貸款回收。

  問:我市貸款對象有哪些人員?

  答:在法定勞動年齡內(nèi),誠實守信,有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件,進行自主創(chuàng)業(yè)依法開辦的個體工商戶或自主、合伙創(chuàng)辦的小微企業(yè)都可以申請創(chuàng)業(yè)貸款。

  具體貸款對象為:持人力資源和社會保障部門(以下簡稱人社部門)核發(fā)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的城鎮(zhèn)登記下崗失業(yè)、就業(yè)人員;持自謀職業(yè)有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人;未就業(yè)自愿到基層創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生;持有關(guān)部門核發(fā)的殘疾證明的殘疾人;持外出務(wù)工證明的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工;持被征地證明自主創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民、南水北調(diào)征遷人員、棚戶區(qū)改造人員;持相關(guān)創(chuàng)業(yè)證明的農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)婦女;符合政策的其他人員。

  問:申請人需要準(zhǔn)備哪些材料?

  答:所有人員申請貸款,均需提供本人身份證、戶口薄(戶主及本人頁)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證(登記狀態(tài)為個體經(jīng)營或自主創(chuàng)業(yè),在校學(xué)生除外)、營業(yè)執(zhí)照(副本,在市百貨大樓、新亞商廈、三維商業(yè)廣場等大型商場經(jīng)營的提供租賃協(xié)議即可)、貸款申請書、擔(dān)保證明、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證明。

  各類人員另需分別提供的材料為:大中專畢業(yè)生(大學(xué)生村官,未就業(yè)的普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校等畢業(yè)生)需出具畢業(yè)證、人事代理手冊(或在讀證明)等有關(guān)申貸資料;復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人需出具退伍證或轉(zhuǎn)業(yè)證、自謀職業(yè)證明等有關(guān)申貸資料;具有創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人需出具殘疾人證、殘疾人優(yōu)惠證等有關(guān)申貸資料;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工需出具戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)的外出務(wù)工證明、創(chuàng)業(yè)證明等有關(guān)申貸資料;被征地農(nóng)民、南水北調(diào)征遷人員、棚戶區(qū)改造人員需出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)的被征地證明等有關(guān)申貸資料;自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女提起申請,需出具戶籍所在地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處勞動保障工作機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)證明等有關(guān)申貸資料。

  特殊行業(yè)申請貸款,還需提供以下材料:種植、養(yǎng)殖戶需出具場地租賃協(xié)議、經(jīng)營所在地農(nóng)牧管理部門證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處勞動保障工作機構(gòu)創(chuàng)業(yè)證明等有關(guān)申貸資料;出租車營運戶需出具營業(yè)執(zhí)照(副本)、機動車登記證書、城市出租營運證、機動車行駛證、城市出租車駕駛服務(wù)資格證、駕駛執(zhí)照等有關(guān)申貸資料;從事貨運的營運戶需出具營業(yè)執(zhí)照(副本)、機動車行駛證、營運性道路運輸駕駛證、貨物營運證、駕駛執(zhí)照、機動車登記證書等有關(guān)申貸資料;屬于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的農(nóng)家店需出具屬地商務(wù)部門認定證明;從事其他特殊行業(yè)人員(如醫(yī)療醫(yī)藥、農(nóng)資種子、美容保健等)需出具所屬行業(yè)許可證等資料。

  問:擔(dān)保條件有哪些?

  答:申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員,可根據(jù)個人實際選擇以下反擔(dān)保形式:

  (一)擔(dān)保人:提供1~2名國家機關(guān)、事業(yè)單位或符合條件的部分企業(yè)正式在編、在崗人員做擔(dān)保人(5萬元以下提供一名擔(dān)保人,6萬元~10萬元提供兩名擔(dān)保人)。機關(guān)事業(yè)類擔(dān)保人證明,應(yīng)由本單位辦公室填寫擔(dān)保人證明一式兩份,蓋單位行政公章,簽署出具證明人姓名、聯(lián)系電話等;企業(yè)類擔(dān)保人證明,除蓋單位行政或辦公室公章外,還應(yīng)加蓋本單位人事勞資或財務(wù)公章。

  具體范圍如下:各級國家機關(guān)(包括人大、行政、公檢司法、法定群眾團體機關(guān))正式在編、在崗公務(wù)人員;各級政協(xié)以及各民主黨派駐焦機構(gòu)正式在崗工作人員;各類法定事業(yè)單位正式在編、在崗工作人員;各級人大代表、政協(xié)委員;下列企事業(yè)單位中具有勞動關(guān)系,正式在編、在崗,且在本單位連續(xù)工作3年以上的工作人員——

  金融:工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、焦作中旅銀行、郵政儲蓄銀行焦作分行、農(nóng)商行;

  能源:焦作供電公司、焦煤集團、中石化焦作分公司和中石油焦作分公司機關(guān);

  衛(wèi)生:市人民醫(yī)院、河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、焦煤中央醫(yī)院機關(guān)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

  通信:中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、中國郵政;

  新聞媒體:焦作日報社、焦作廣播電視臺;

  上市公司:風(fēng)神輪胎、萬方鋁業(yè)、中鋁中州鋁業(yè)、佰利聯(lián)、多氟多化工。

  其他符合條件的單位人員。

  (二)房屋抵押:門面房1套或居民住房2套中的其中1套。

  (三)存單質(zhì)押:提供銀行固定存單或有價證券進行質(zhì)押。

  問:貸款額度及期限有何規(guī)定?

  答:貸款額度:根據(jù)申請對象的經(jīng)營項目、經(jīng)營行業(yè)、規(guī)模效益和實際資金需求等綜合確定,最高額度不超過10萬元。合伙、組織起來就業(yè)的和勞動密集型小微企業(yè)按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

  貸款期限:符合享受貼息政策的貸款期限為2年,個人負擔(dān)利息的貸款不設(shè)期限。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限與借款合同期限一致。

  問:什么是微利項目貼息?自付利息貸款利率是多少?

  答:微利項目貼息是指對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件、用于微利項目的經(jīng)濟實體,由中央財政據(jù)實全額貼息(展期不貼息)。微利項目是指國家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)、加工、種植、養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目(限制行業(yè)包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介以及桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等特殊行業(yè))。

  對超出國家規(guī)定范圍、期限的經(jīng)營項目,個人可根據(jù)需要申請自付利息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,其貸款利率根據(jù)中國人民銀行公布的基準(zhǔn)貸款利率上浮20%~40%核定。

  問:申請貸款可能被駁回或降低額度的情況有哪些?

  答:主要包括三種情況:貸款人(及配偶)、擔(dān)保人存有銀行不良征信記錄和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不良記錄的;貸款人隱瞞經(jīng)營事實,故意弄虛作假的;創(chuàng)辦企業(yè)實體所需資金明顯小于申請額度的。

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