國家鼓勵創(chuàng)業(yè)政策有什么內容
國家鼓勵創(chuàng)業(yè)政策有什么內容
鼓勵創(chuàng)業(yè)是現在的重點，國家為了鼓勵大家做創(chuàng)業(yè)出臺了什么創(chuàng)業(yè)政策呢？看完學習啦小編整理的國家鼓勵創(chuàng)業(yè)政策后你就會明白了，歡迎閱讀！
國家鼓勵創(chuàng)業(yè)最新政策
一、創(chuàng)業(yè)培訓政策
1、對已進行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費參加一次勞動就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓。
2、對已進行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費參加一次由勞動就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓。
二、創(chuàng)業(yè)場地政策
1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學生在創(chuàng)業(yè)時將家庭住所、租賃房和臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。
2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地。
三、創(chuàng)業(yè)貸款政策
1、創(chuàng)業(yè)的支持政策
創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請小額擔保貸款，從事個體經營的額度一般為5-8萬元，合伙經營實體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達到一定比例后，可按人均5萬元計算申請小額擔保貸款，貸款總額在100萬元以內。一年期還本付息后，政府給予全額貼息。
2、貸款提供的要件
創(chuàng)業(yè)貸款申請人到所在地社區(qū)居委會咨詢、領取《小額擔保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序
(1)借款人將《小額擔保貸款申請表》，工商、稅務核發(fā)的工商登記證、稅務登記證，抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關材料交到所在地社區(qū)居委會；
(2)社區(qū)居委會審查符合規(guī)定的，在3個工作日內向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心推薦；
(3)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心初審同意后在3個工作日內報縣就業(yè)局；
(4)縣就業(yè)局會同財政部門在5個工作日內完結審查匯總，并將相關資料送到承貸金融機構；
(5)承貸金融機構在5個工作日內提出初審意見，不同意貸款的，注明原因并將資料返還縣就業(yè)局；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關手續(xù)，完善貸款抵押擔保等手續(xù)后，在5個工作日內向借款人發(fā)放貸款。
合伙經營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經營所在地社區(qū)居委會申請創(chuàng)業(yè)貸款。
四、創(chuàng)業(yè)稅費減免政策
1、對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內的大學生從事個體經營的，自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
2、對自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
國家關于鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
免費進行創(chuàng)業(yè)培訓
人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴告訴我們，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的創(chuàng)業(yè)者，按有關政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓補貼。對領取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓補貼由失業(yè)保險基金支付。創(chuàng)業(yè)培訓補貼逐步納入職業(yè)技能培訓補貼，標準由各地確定。
于法鳴介紹，為了提高培訓質量，各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養(yǎng)和配備，提高培訓水平。在教學方式上，采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現身說法等多種方式，增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性。
此外，根據不同群體的不同需求，開發(fā)推廣國內外先進創(chuàng)業(yè)培訓技術，比如引入歐洲模擬公司開展創(chuàng)業(yè)實訓，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場地
于法鳴介紹，按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所，盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。
同時，各級政府及其國土、規(guī)劃、城管等有關部門統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。
此外，有關政策規(guī)定，各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內，或利用原有經批準的經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、大學科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設創(chuàng)業(yè)孵化基地。
信貸政策大力支持創(chuàng)業(yè)
于法鳴告訴我們，根據《就業(yè)促進法》的規(guī)定，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內的普通高校畢業(yè)生，均可按規(guī)定程序向經辦金融機構申請小額擔保貸款。
在貸款額度上，經辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯(lián)已經把婦女創(chuàng)業(yè)貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。
在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔?；鸬脑鲩L和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業(yè)績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社區(qū)等單位的經費補助。
減免行政收費
于法鳴說，創(chuàng)業(yè)初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺了很多關于稅費減免的政策。根據規(guī)定，凡從事個體經營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
減免費項目包括中央和地方兩個方面：中央方面具體包括：法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目，國務院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的收費項目。其中包括：工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費。
同時，免收的費用還包括稅務部門收取的稅務登記證工本費；衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費；民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費)；人力資源和社會保障部門收取的職業(yè)資格證書工本費；國務院以及財政部門、發(fā)展改革委批準設立的涉及從事個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。
在地方層面，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費項目也有相應減免。
創(chuàng)業(yè)稅收大力減免
于法鳴告訴我們，為了鼓勵更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，國家提高了所有個人納稅人的增值稅、營業(yè)稅起征點。
同時，國家規(guī)定持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
此外，國務院關于促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見中對新辦中小企業(yè)所得稅減半征收，比例為20%。
于法鳴表示，這些政策體現了黨和政府對創(chuàng)業(yè)人員的關心。從實踐來看，這些政策發(fā)揮了很大的作用，在很大程度上提高了創(chuàng)業(yè)的成功率。
公務員鼓勵創(chuàng)業(yè)政策
深圳公務員離職創(chuàng)業(yè)還是“零優(yōu)惠”
貸款有優(yōu)惠，并發(fā)放各類獎金；一次性發(fā)給相當于本人3年基本工資的補償金；5年內保留原身份，工資晉升、職稱評定不受影響……在公職人員辭職“下海”熱潮掀起的當下，多地陸續(xù)出臺上述政策“紅利”，鼓勵公職人員辭職創(chuàng)業(yè)。深圳是什么情況?記者昨日采訪市人社局，該局回復，目前深圳并未出臺任何政策，以鼓勵公務員離職創(chuàng)業(yè)。此外，市人社局目前也并未將鼓勵公務員辭職“下海”的政策列入制定計劃。
深圳
公務員離職創(chuàng)業(yè)“零優(yōu)惠”
“在全民創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境下，大家或多或少都動過辭職下海的念頭。”寶安區(qū)體制內某年輕公務員對記者說，公務員已不再是所有人眼中的“香餑餑”。在國家層面，雖并未有相關政策鼓勵公務員離職創(chuàng)業(yè)，但對事業(yè)單位科研人員卻有鼓勵措施。
公開資料顯示，4月27日，國務院下發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，提出高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經原單位同意，可在3年內保留人事關系。該政策的出臺，將為創(chuàng)業(yè)失敗的事業(yè)單位人員留一條后路。
相比全國各地日漸熱乎的公務員創(chuàng)業(yè)熱，深圳似乎比較平靜。針對深圳公務員離職創(chuàng)業(yè)“零優(yōu)惠”的情況，深圳某市直機關科級干部說，與國內其他城市情況不同，深圳不缺乏創(chuàng)業(yè)人才。而且，深圳正成為全國最具創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富活力的城市。他認為，在創(chuàng)業(yè)領域，深圳即使沒有公務員“助力”，也一樣可以獨領風騷。
全國
公務員離職就業(yè)有“不準”
日前，媒體曾報道2015年第一季度深圳市共有18名公務員辭職。媒體公開報道顯示，在這18人中，有一位是坪山新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局原局長羅演廣。2015年1月，羅演廣辭職下海，到祥祺控股集團有限公司任副總裁兼深圳祥祺房地產公司總經理。
從歷史發(fā)展來看，公務員從體制內退出，是國家政策逐步完善下的一種正常人才流動，但羅演廣的辭職卻備受爭議。這是因為，羅演廣從坪山新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局離開，搖身一變成為祥祺房地產開發(fā)公司的總經理，或違反《公務員辭去公職規(guī)定(暫行)》。
2009年，中組部、人社部印發(fā)《公務員辭去公職規(guī)定(暫行)》，其中，第十五條規(guī)定，原系領導成員的公務員在離職3年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動。
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