勞動和社會保障廳關于畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策
鼓勵更多的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，關于畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策現(xiàn)在是哪些?看完學習啦小編整理的勞動和社會保障廳關于畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策后你就會明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
福建省人民政府辦公廳關于進一步扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的意見
各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
為進一步完善我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵更多的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，根據(jù)國家鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的有關政策和《福建省人民政府關于做好2011年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(閩政〔2011〕33號)、《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見的通知 》(閩政辦〔2009〕33號)精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提出以下意見：
一、實施工商注冊優(yōu)惠
(一)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)設立的企業(yè)，除法律、行政法規(guī)和國務院決定另有規(guī)定外，允許其設立的企業(yè)出資額自行申報，不受最低出資額限制;鼓勵高校畢業(yè)生以貨幣、實物、土地使用權、科技成果等知識產(chǎn)權出資;允許高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)依規(guī)以股權出質(zhì)融資。(責任單位：省工商局;辦理單位：市、縣(區(qū))工商局)
(二)放寬經(jīng)營場所條件，除高校畢業(yè)生申請入住的公共租賃住房和未取得完全產(chǎn)權的經(jīng)濟適用房外，允許高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)設立的企業(yè)依照規(guī)定可以將家庭住所、租借房、其他商業(yè)用房，以及地方政府、各類開發(fā)區(qū)、投資區(qū)、高新技術園區(qū)確定的辦公集中區(qū)的"格子間"等作為企業(yè)住所或者經(jīng)營場所登記。(責任單位：省工商局;辦理單位：市、縣(區(qū))工商局)
(三)各級工商部門的服務大廳或者服務窗口設置高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)注冊登記"綠色通道"，實行專人專件優(yōu)先辦理。(責任單位：省工商局;辦理單位：市、縣(區(qū))工商局)
(四)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自其在工商部門登記注冊之日起三年內(nèi)免交有關登記類、管理類和證照類收費。(責任單位：省工商局、省財政廳、省物價局;辦理單位：市、縣(區(qū))工商局、物價局)
二、落實稅收優(yōu)惠政策
(一)在畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明"自主創(chuàng)業(yè)稅收政策"或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)從事個體經(jīng)營的，可直接到創(chuàng)業(yè)所在地地方稅務部門的辦稅服務廳窗口依法申請減免稅。(責任單位：省地稅局;辦理部門：市、縣(區(qū))地稅部門辦稅服務廳)
(二)嚴格落實國家出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，認真做好稅收政策的宣傳和納稅輔導工作。(責任單位：省地稅局;辦理部門：市、縣(區(qū))地稅部門辦稅服務廳)
三、加大資金扶持力度
(一)省政府每年增加安排500萬元，用于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)啟動扶持，省里每年重點扶持一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目。高校畢業(yè)生申請創(chuàng)業(yè)項目啟動資金的，根據(jù)項目的科技含量、項目規(guī)模、經(jīng)濟與社會效益、市場前景等，經(jīng)評審每項可在10萬元以內(nèi)給予啟動資金扶持。具體資助辦法由省公務員局、省財政廳制定。各市級財政每年也要安排專項資金，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目。(責任單位：省公務員局、省財政廳、省科技廳、團省委，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(二)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可在創(chuàng)業(yè)地按現(xiàn)行規(guī)定申請小額擔保貸款或其他形式小額貸款貼息。申請小額擔保貸款的，也可向省大學生自主創(chuàng)業(yè)擔?；鹕暾垞！８咝．厴I(yè)生申請小額擔保貸款(或申請貼息的其他形式小額貸款)額度最高不超過10萬元，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實際需要適當提高貸款額度，具體額度由各設區(qū)市確定。(責任單位：省財政廳、人行福州中心支行、省人力資源和社會保障廳、團省委，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(三)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)取得國內(nèi)外發(fā)明、實用新型、外觀設計專利授權的，按《福建省專利申請資助資金管理辦法》(閩財教〔2008〕96號)規(guī)定，向所在設區(qū)市知識產(chǎn)權局申請專利資助，各設區(qū)市知識產(chǎn)權局對自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生專利項目給予優(yōu)先資助。(責任單位：省知識產(chǎn)權局;受理部門：各設區(qū)市知識產(chǎn)權局)
(四)高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)，領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營6個月以上的，由納稅所在地財政給予每戶一定數(shù)額的一次性開業(yè)補貼。具體標準和申領辦法由各地制定。(責任單位：省財政廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會;受理部門：縣(市、區(qū))財政局)
(五)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)招用其他人員，并按規(guī)定繳納社會保險費滿1年以上的，可按實際招用人數(shù)申請一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵。具體獎勵辦法和標準由各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)結合當?shù)貙嶋H情況確定，所需經(jīng)費從就業(yè)專項資金中列支。(責任單位：省人力資源和社會障廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會;受理部門：縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局)
(六)高校畢業(yè)生中的就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內(nèi)按其為就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼。申領補貼相關程序按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。(責任單位：省人力資源和社會障廳;受理部門：縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局)
四、幫助解決創(chuàng)業(yè)場所
(一)充分利用大學科技園、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源，設立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，優(yōu)先為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供辦公經(jīng)營所需場地和相關創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務，促進入駐創(chuàng)業(yè)實體的快速成長、發(fā)展。對開展創(chuàng)業(yè)項目孵化服務好、孵化率高的孵化基地，省財政將采取以獎代補的方式，給予適當補助。具體認定和資助辦法由省公務員局、省財政廳制定。(責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省公務員局，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(二)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各級政府建設管理的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園或孵化基地的，三年內(nèi)由園區(qū)或基地免費提供50平方米以內(nèi)的辦公經(jīng)營場地;在園區(qū)或基地外租賃房用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅所在地財政對場所租金給予適當補助，具體補助標準和辦法由各地制定。(責任單位：省財政廳、省公務員局，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(三)對于在創(chuàng)業(yè)地沒有家庭住房的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可按當?shù)匾?guī)定的準入條件申請人才公寓等公共租賃住房。具有博士學位的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申請購買人才限價房。(責任單位：省公務員局;受理部門：市、縣(區(qū))人事部門)
五、完善創(chuàng)業(yè)指導服務
(一)加強高校創(chuàng)業(yè)指導課程建設，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教學計劃和學分體系，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。(責任單位：省教育廳，各高校)
(二)加強創(chuàng)業(yè)培訓基地建設，對經(jīng)認定的省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓基地，按照要求完成培訓任務的，由省財政每年給予3萬元補貼。各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)應建立市級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓基地，開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓工作。(責任單位：省財政廳、省公務員局，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(三)組織有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓，享受政府提供的創(chuàng)業(yè)培訓補貼和創(chuàng)業(yè)服務。各級財政部門要根據(jù)當?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務的實際需求和開展情況，從各級就業(yè)專項資金中安排創(chuàng)業(yè)培訓專項補貼資金，省級財政根據(jù)各地開展創(chuàng)業(yè)培訓的實際情況給予適當補助，其中創(chuàng)業(yè)服務補貼從各地財政預算中列支。(責任單位：省人力資源和社會保障廳、財政廳;受理部門：縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局)
(四)鼓勵社會力量支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮大學生自主創(chuàng)業(yè)專項資金作用，繼續(xù)深化大學生創(chuàng)業(yè)培訓工作，推廣KAB、SYB、大學生創(chuàng)業(yè)MBA等創(chuàng)業(yè)培訓模式，擴大培訓覆蓋面。繼續(xù)開展"挑戰(zhàn)杯"等各類大學生創(chuàng)業(yè)競賽活動，大力加強創(chuàng)業(yè)宣傳，培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識，提升大學生創(chuàng)業(yè)能力。組織實施"千名大學生創(chuàng)業(yè)扶持計劃"，為符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)項目提供創(chuàng)業(yè)啟動金，推薦YBC無息貸款和導師輔導對接，或推薦商業(yè)銀行、風投機構介入，逐步形成集培訓輔導、活動宣傳、政策支持、資金幫扶為一體的大學生創(chuàng)業(yè)扶助體系。(責任單位：團省委)
(五)建立創(chuàng)業(yè)導師制度。聘請創(chuàng)業(yè)培訓老師、成功企業(yè)家和政府有關部門專家，采取單個指導、會診指導、授課指導、咨詢指導等形式幫助高校畢業(yè)生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。(責任單位：省公務員局、省教育廳、團省委)
(六)搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目選擇平臺。舉辦海峽兩岸大學生創(chuàng)業(yè)項目對接洽談會，建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目共享資源庫，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供項目支持。(責任單位：省公務員局、團省委)
(七)各級公共就業(yè)和人才服務機構設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專門服務窗口，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、后續(xù)跟蹤等創(chuàng)業(yè)服務。(責任單位：省人力資源和社會保障廳、省公務員局，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(八)各級政府所屬人才服務機構要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事檔案管理服務，并免收3年保存人事關系及檔案的費用和各項代理服務費用。(責任單位：省公務員局;受理部門：各級政府所屬人才服務機構)
六、其他事宜
(一)本意見所稱的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，是指省內(nèi)普通高校和省外普通高校(福建生源)畢業(yè)年度內(nèi)的在校大學生及畢業(yè)后三年內(nèi)的高校畢業(yè)生在福建省行政區(qū)域內(nèi)獨資或合資、合伙創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營。該企業(yè)必須由高校畢業(yè)生擔任法定代表人，且高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。
(二)本意見所稱的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和項目，必須符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，并且具有明確創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)方案，鼓勵擁有各類發(fā)明專利等知識產(chǎn)權的項目。
(三)除國家另有規(guī)定外，畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生在校期間自主創(chuàng)業(yè)的，憑《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》和有關材料享受優(yōu)惠政策;畢業(yè)后三年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，憑畢業(yè)證、《報到證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》和有關材料享受優(yōu)惠政策。
(四)各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作開展情況納入本地人才工作目標管理考核的重要內(nèi)容，加強督查落實。各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和省直有關單位要根據(jù)本意見，結合本地、本部門實際，制定進一步鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體實施辦法。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)有扶持政策
5月17日，菏澤市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長曹宜華帶領相關科室負責人做客“市長熱線”，就高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等問題與群眾進行交流解答。
據(jù)曹宜華介紹，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可享受小額擔保貸款和貼息支持。自主創(chuàng)業(yè)的應屆及擇業(yè)派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生申請最高不超過10萬元的小額擔保貸款，創(chuàng)辦符合條件的小型微型企業(yè)提供最高額度300萬元的小額擔保貸款。對還款及時、無不良信貸記錄的，允許再申請一次小額擔保貸款，期限不超過2年，政府財政不予貼息。在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的畢業(yè)生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。對首次領取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營滿12個月的，給予不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。免收有關行政事業(yè)性收費。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的，可不受出資限制，出資1元即可申報工商登記;畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營的，除從事國家限制類行業(yè)外，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費。享受培訓補貼。
畢業(yè)學年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內(nèi)的高校畢業(yè)生，參加人力資源和保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓，可享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼。鼓勵有意愿的高校畢業(yè)生因地制宜圍繞休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)等到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)辦農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，落實定向減稅和普遍性降費政策，符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的，可按規(guī)定同等享受相應的政策支持。
廣東畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)熱情高，創(chuàng)業(yè)人數(shù)暴漲
隨著國家各個地區(qū)的創(chuàng)業(yè)政策支持，創(chuàng)業(yè)的人越來越多了。在廣東畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情更是不斷高漲，廣東畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)有3671人，比去年同期增加114%。
廣東省教育廳19日發(fā)布2015年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告稱，廣東本科畢業(yè)生平均月薪3439元人民幣，研究生的平均月薪為5720元，?？飘厴I(yè)生為2646元。
在各學科(專業(yè)大類)平均月薪中，研究生最高的是管理學類7123元，本科最高的是哲學類4325元，?？谱罡叩氖墙煌ㄟ\輸大類3065元。
據(jù)介紹，2015年廣東省共有49.35萬名高校畢業(yè)生參加就業(yè)，其中研究生2.46萬人，本科生22.10萬人，專科生24.78萬人。初次就業(yè)率為94.80%，比去年同期上升0.19個百分點，其中畢業(yè)研究生的初次就業(yè)率為90.19%，本科畢業(yè)生為94.08%，?？飘厴I(yè)生為95.91%。
到基層就業(yè)的畢業(yè)生達39.01萬人，占畢業(yè)生數(shù)的79.06%。
在各學歷層次中，專科畢業(yè)生基層就業(yè)比例最大，為86.46%，本科畢業(yè)生為74.42%，研究生為46.16%。
報告顯示，廣東畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)有3671人，比去年同期增加114%，其中本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)為2350人，占創(chuàng)業(yè)人數(shù)的64.18%。較多畢業(yè)生選擇在廣州、深圳等地區(qū)和零售業(yè)、教育、文化藝術業(yè)等行業(yè)創(chuàng)業(yè)。
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2.2016年大學生創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)與優(yōu)惠政策
4.2016高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策