漯河支持小額創(chuàng)業(yè)政策
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漯河支持小額創(chuàng)業(yè)政策
針對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的缺經(jīng)驗(yàn)、缺資金、缺項(xiàng)目的難題，漯河市整合各方力量，出臺(tái)了一系列“綠箱政策”，幫助大學(xué)生村官邁好創(chuàng)業(yè)步。他們開展“千名干部幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”，采取縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系至少一名大學(xué)生村官的辦法，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目、信息、技術(shù)、市場等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，分類引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決他們創(chuàng)業(yè)工作中遇到的新情況、新問題。
漯河市委組織部長王惠介紹說，對(duì)創(chuàng)業(yè)存在資金困難的大學(xué)生村官，由各級(jí)勞動(dòng)保障、中小企業(yè)服務(wù)等部門實(shí)施小額信用擔(dān)保貸款扶持，并為他們貸款提供擔(dān)保服務(wù)。協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，開辟大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款“綠色通道”，簡化貸款程序，降低貸款利率，優(yōu)先貸款發(fā)放，有效解決了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)資金難問題。目前，漯河市共發(fā)放大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款3000多萬元，扶持大學(xué)生村官600多人次。
從大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)服務(wù)座談會(huì)上了解到，漯河市明確要求工商、稅務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)、金融等16個(gè)部門結(jié)合各自職能，對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)行 “四優(yōu)先”，即大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)先研究、大學(xué)生村官申報(bào)項(xiàng)目優(yōu)先安排、大學(xué)生村官興辦企業(yè)優(yōu)先辦證、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題優(yōu)先解決。
在舞陽縣大學(xué)生村官郭國賢的養(yǎng)牛場采訪到，在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“四優(yōu)先”政策的鼓勵(lì)下，他創(chuàng)辦了總投資1.2億元、“養(yǎng)、沼、種、加”一體的肉牛生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目，目前已完成投資7800萬元，肉牛存欄1500頭，與3000多農(nóng)戶簽訂了秸稈收購協(xié)議，發(fā)展代養(yǎng)戶70多戶，還吸納3名新選聘的大學(xué)生村官入園共同創(chuàng)業(yè)。
支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)都有哪些創(chuàng)業(yè)小額貸款政策?
昨日從相關(guān)部門了解到，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融形勢，更好地幫助和扶持農(nóng)村青年，特別是到村任職大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)，今年，我市對(duì)于農(nóng)村青年(大學(xué)生村官)創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目將安排2億元專項(xiàng)資金進(jìn)行幫助和扶持。
日前，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，團(tuán)市委聯(lián)合市農(nóng)村信用社行業(yè)管理組下發(fā)《關(guān)于金融支持農(nóng)村青年(大學(xué)生村官)創(chuàng)業(yè)的意見》，旨在針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，通過對(duì)農(nóng)村青年的資金、技術(shù)支持，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村青年提高發(fā)展能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。為此，我市對(duì)于農(nóng)村青年(大學(xué)生村官)創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目將安排2億元專項(xiàng)資金進(jìn)行幫扶。
據(jù)了解，這部分專項(xiàng)資金將積極支持農(nóng)村青年(大學(xué)生村官)發(fā)展創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目，主要支持用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所需的購買原材料及農(nóng)資物資資金，為加工、運(yùn)輸、流通等個(gè)體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目配套服務(wù)的個(gè)人經(jīng)營性所需資金以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等資金。有創(chuàng)業(yè)小額貸款需求的農(nóng)村青年(大學(xué)生村官)，提出申請(qǐng)并經(jīng)所在地團(tuán)組織審查，相應(yīng)區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)在接到《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款申請(qǐng)表》后，按照信貸程序?qū)彶樯暾?qǐng)人的資信狀況、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃可行性、發(fā)展前景、預(yù)計(jì)還款能力等情況，符合貸款條件的擇優(yōu)發(fā)放。
各農(nóng)村信用社將對(duì)符合創(chuàng)業(yè)致富條件的農(nóng)村青年(大學(xué)生村官)，在貸款手續(xù)和利率上實(shí)行政策傾斜。遵循“先授信，后放貸”原則，授信主要根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模來進(jìn)行，同時(shí)結(jié)合道德品質(zhì)、信用記錄、經(jīng)營能力、償債能力等因素進(jìn)行授信，同時(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款按各聯(lián)社同期同檔次貸款現(xiàn)行利率優(yōu)惠10%。此外還將建立農(nóng)村青年(大學(xué)生村官)創(chuàng)業(yè)小額貸款“綠色通道”，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款，提高農(nóng)村青年(大學(xué)生村官)初次創(chuàng)業(yè)的成功率。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持政策解讀
2014年9月，在參加達(dá)沃斯論壇時(shí)提出要加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新局面。2014年底，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源社會(huì)保障廳等九部門制定的《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃》，從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持等方面加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持。為貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，人力資源社會(huì)保障廳和財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度的通知》，加大資金扶持力度，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不但扶上馬，還要送一程，幫助更多大學(xué)生創(chuàng)好業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的主要內(nèi)容
1、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予資金扶持。綜合考評(píng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場前景等因素，無償提供2萬元至15萬元的資金扶持。扶持標(biāo)準(zhǔn)分為4個(gè)檔次：2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。對(duì)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動(dòng)密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持;對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目扶持金額不超過5萬元。
2、落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。對(duì)符合條件大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)的，給予每人5000元的創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。每人和每個(gè)營業(yè)執(zhí)照只能享受一次創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。
2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持申請(qǐng)條件
取得國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生或在校大學(xué)生(含留學(xué)來豫創(chuàng)業(yè)人員)，作為創(chuàng)業(yè)實(shí)體的法人代表或?qū)嶋H控制人，可以申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持。同一扶持對(duì)象和扶持項(xiàng)目只能享受一次大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金資助。
扶持項(xiàng)目需滿足以下條件：
1、進(jìn)駐經(jīng)認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，依法取得營業(yè)執(zhí)照，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上，且無不良信用和違法記錄;
2、吸納3人(含3人)以上就業(yè);
3、有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和市場前景;
4、管理團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng)，管理制度健全。
3、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持申領(lǐng)程序
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目一年申報(bào)兩次，分別在5月和10月份，由所在的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)集中申報(bào)。孵化園區(qū)統(tǒng)一報(bào)送給所在省轄市、直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門，并提交大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目匯總表、園區(qū)概況等相關(guān)資料;省轄市、直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行初審后報(bào)河南省人力資源和社會(huì)保障廳。省屬創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)可直接向省人力資源和社會(huì)保障廳申報(bào)。
省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政、教育等部門，組織相關(guān)專家，組建評(píng)審團(tuán)，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定，確定扶持金額。對(duì)申請(qǐng)扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的，由項(xiàng)目法定代表人和經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場答辯。
4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件
畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)的，可以申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。申報(bào)人需為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際控制人或法定代表人，取得工商登記3個(gè)月以上，有固定的經(jīng)營場所，吸納就業(yè)3人(含3人)以上。
5、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼申領(lǐng)程序
1、個(gè)人申請(qǐng)。符合條件的大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)(省屬高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由省屬高校匯總申請(qǐng)，省教育廳初審，省人力資源社會(huì)保障廳審核)。
2、審核與公示。人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)收到的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查申請(qǐng)人身份、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等情況。根據(jù)審核結(jié)果編制創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼匯總表，具體包括申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照號(hào)、開業(yè)時(shí)間、補(bǔ)貼金額等，并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公示，接受監(jiān)督，公示期不少于7個(gè)工作日。
3、撥付。對(duì)公示沒有異議的項(xiàng)目，人力資源社會(huì)保障部門擬定資金申請(qǐng)報(bào)告，同級(jí)財(cái)政部門審核后按規(guī)定從就業(yè)資金中撥付創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼資金至申請(qǐng)人銀行賬戶，并將結(jié)果反饋同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。
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