進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)辦理程序
進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)辦理程序
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進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)程序
一、進(jìn)出口備案申請(qǐng)的條件
無(wú)論在注冊(cè)登記的內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍里必須有進(jìn)出口業(yè)務(wù)內(nèi)容才可以申請(qǐng)進(jìn)出口備案。
內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍只要這句話即可申請(qǐng),“從事貨物及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)”。
無(wú)論是在注冊(cè)外貿(mào)公司還是注冊(cè)普通的有限公司,只要經(jīng)營(yíng)范圍里有進(jìn)出業(yè)務(wù)內(nèi)容就能申請(qǐng)進(jìn)出口備案。如果公司經(jīng)營(yíng)范圍里沒(méi)有這一條,那么則需要先辦理公司經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)后再申請(qǐng)。
二、進(jìn)出口備案申請(qǐng)流程
1、外經(jīng)委備案
2、海外備案
3、外匯登記
4、檢驗(yàn)檢疫備案
5、電子口岸登記
6、出口退稅登記
三、進(jìn)出口備案申請(qǐng)所需材料
1、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件
2、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件
3、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件
4、公司章程復(fù)印件
5、公章、法人章、報(bào)關(guān)專用章
6、公司基本帳戶開(kāi)戶許可證
7、法人與操作員身份證與照片
8、其它材料
需注意的是,在取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后,企業(yè)要享受出口退稅政策,則必須要申請(qǐng)一般納稅人資格。
在材料齊全的情況下,申請(qǐng)進(jìn)出口備案所需的時(shí)間為30個(gè)工作日。
無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的計(jì)算方法
(一)、內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)(含新外商投資企業(yè))實(shí)行"免、抵、退"稅的計(jì)算:
(1)當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額-(當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期出口貨物 不予免征、抵扣和退稅的稅額)
(2)當(dāng)期出口貨物不予免征、抵扣和退稅的稅額=當(dāng)期出口貨物的離岸價(jià)格×外 匯人民幣牌價(jià)×(增值稅稅率-退稅率)。
當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)本季度出口銷售額占本企業(yè)同期全部貨物銷售額50%及以上,且 季度末應(yīng)納稅額出現(xiàn)負(fù)數(shù)時(shí),按下列公式計(jì)算應(yīng)退稅額:
(1)當(dāng)應(yīng)納稅額為負(fù)數(shù)且絕對(duì)值≥本季度出口貨物的離岸價(jià)格×外匯人民幣牌價(jià) ×退稅率時(shí):
當(dāng)期應(yīng)退稅額=本季度出口貨物的離岸價(jià)格×外匯人民幣牌價(jià)×退稅率
(2)當(dāng)應(yīng)納稅額為負(fù)數(shù)且絕對(duì)值本季度出口貨物的離岸價(jià)格×外匯人民幣牌價(jià)× 退稅率時(shí):應(yīng)退稅額=應(yīng)納稅額的絕對(duì)值
(二)生產(chǎn)企業(yè)以"進(jìn)料加工"貿(mào)易方式進(jìn)口料、件加工復(fù)出口的,按如下公式 計(jì)算"免、抵、退"稅:
(1)當(dāng)期出口貨物不予免征、抵扣和退稅的稅額=當(dāng)期出口貨物的離岸價(jià)格 ×外匯人民幣牌價(jià)×(征稅稅率-退稅率)-當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料 件組成計(jì)稅價(jià)格×(征稅稅率-退稅率)
公式所列的"當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格"原則上以核銷時(shí)海 關(guān)計(jì)算免征增值稅的價(jià)格掌握。
(2)其余"免、抵、退"稅公式按前述公式執(zhí)行。
上述公式中的"本期"是指"本半年(季、月)"或"本年", "上期"是指"上
半年(季、月)"或"上年"。
(三)無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的計(jì)算
(1)當(dāng)期出口貨物不予退稅部分=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià) ×(征稅稅率-退稅稅率)
(2)當(dāng)期累計(jì)外銷貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期累計(jì)全部進(jìn)項(xiàng)稅額×(當(dāng)期累計(jì)外 銷貨物銷售額÷當(dāng)期累計(jì)全部貨物銷售額)
當(dāng)期累計(jì)外銷貨物的應(yīng)退稅額=當(dāng)期累計(jì)外銷貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期出 口貨物不予退稅部分)
(四)對(duì)外修理修配的出口退稅計(jì)算(外貿(mào)企業(yè))
應(yīng)退稅額=修理修配金額×退稅率。
(五)出口企業(yè)委托生產(chǎn)企業(yè)加工收回后報(bào)關(guān)出口的貨物退稅計(jì)算:
應(yīng)退稅額=(購(gòu)買加工貨物的原材料等發(fā)票進(jìn)項(xiàng)金額+工繳費(fèi)發(fā)票金額) ×退稅率
(六)出口企業(yè)出口貨物應(yīng)退消費(fèi)稅的計(jì)算
應(yīng)退消費(fèi)稅稅款=出口貨物的工廠銷售額(出口數(shù)量)×稅率(單位稅額)
(七)凡從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)特準(zhǔn)退稅的出口貨物的進(jìn)項(xiàng)稅,應(yīng)按下列 公式計(jì)算:
進(jìn)項(xiàng) 普通發(fā)票所列(含增值稅的)銷售金額
= -------------------------------------×退稅率
稅額 (1+征收率)
出口退稅方式對(duì)稅收影響
稅制改革以來(lái), 出口退稅 政策多次變動(dòng)完善,形成了現(xiàn)行生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)(委托)出口與外貿(mào)出口不同退稅方式的局面。筆者試根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)(委托)出口與外貿(mào)出口計(jì)算 出口退稅 差異,分析其對(duì)稅收有關(guān)方面的影響。
現(xiàn)行外貿(mào)企業(yè)出口貨物應(yīng)退增值稅稅額,依進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算,具體計(jì)算公式為:應(yīng)退稅額=出口貨物數(shù)量×加權(quán)平均進(jìn)價(jià)×退稅率,其退稅依據(jù)是外貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)出口貨物的進(jìn)價(jià)。而生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)(委托)出口應(yīng)退的增值稅是執(zhí)行“免、抵、退”或“先征后退”,(不管是執(zhí)行“免、抵、退”還是“先征后退”,從增值稅角度來(lái)看,對(duì)企業(yè)來(lái)講,最終結(jié)果是一致的), 出口退稅 的稅額取決于出口的離岸價(jià)銷售收入及其進(jìn)項(xiàng)稅額。
在日常稅收管理中,大部分企業(yè)采用自營(yíng)出口或委托外貿(mào)出口,自行辦理出口退稅的形式,也有部分企業(yè)是把貨物銷售給外貿(mào)出口,由外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅的形式。這兩種形式由于在退稅方面采用不同的退稅方式,由此也產(chǎn)生了不同的結(jié)果。例如:某中外合資企業(yè),A公司以農(nóng)產(chǎn)品為原材料生產(chǎn)工業(yè)品出口,1999年上半年自營(yíng)出口 11,700萬(wàn)元,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為1,200萬(wàn)元,該公司自營(yíng)出口執(zhí)行先征后退,征稅率為17%,退稅率為9%,則上半年應(yīng)納增值稅額為11,700 ×17%-1,200=789萬(wàn)元,出口環(huán)節(jié)應(yīng)退增值稅11,700×9%=1,053萬(wàn)元。征稅機(jī)關(guān)可征增值稅789萬(wàn)元,退稅機(jī)關(guān)應(yīng)退稅1,053萬(wàn)元,退稅扣減征稅后該企業(yè)實(shí)際可得到的稅收補(bǔ)貼為1,053-789=264萬(wàn)元。
若A公司有關(guān)聯(lián)外貿(mào)B公司, A公司把產(chǎn)品以同樣的價(jià)格銷售給B公司,B公司再以同樣的價(jià)格銷售到境外,A公司開(kāi)具增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)11,700萬(wàn)元,則A公司應(yīng)納增值稅為 10,000×17%-1,200=500萬(wàn)元,B公司可得到退稅10,000×9%=900萬(wàn)元。稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅500萬(wàn)元,退稅機(jī)關(guān)退稅900萬(wàn)元, A、B兩公司實(shí)際可得到的稅收補(bǔ)貼為900-500=400萬(wàn)元。
通過(guò)以上例子,我們不難發(fā)現(xiàn),為什么同樣的外銷收入,卻產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。
一、從征稅機(jī)關(guān)來(lái)看,前者A公司自營(yíng)出口可征稅789萬(wàn)元,后者卻只能征稅500萬(wàn)元,相差達(dá)到289萬(wàn)元。顯然,企業(yè)自營(yíng)出口有利于征稅機(jī)關(guān),因?yàn)槎嗾鞯?89萬(wàn)元可以作為稅收任務(wù)收入,相對(duì)來(lái)講有利于地方政府。
二、從退稅機(jī)關(guān)來(lái)看,前者A公司自營(yíng)出口可退稅1,053萬(wàn)元,后者卻只能退稅900萬(wàn)元,相差達(dá)到153萬(wàn)元。顯然,企業(yè)自營(yíng)出口增大國(guó)家退稅規(guī)模,增加出口退稅壓力。
三、從A、B兩公司來(lái)看,自營(yíng)出口實(shí)際得到的稅收補(bǔ)貼是264萬(wàn)元,而通過(guò)外貿(mào)出口實(shí)際得到的稅收補(bǔ)貼是400萬(wàn)元,兩者相差達(dá)到136萬(wàn)元。顯然,通過(guò)外貿(mào)出口對(duì)A、B公司更加劃算。
筆者認(rèn)為,產(chǎn)生以上原因在于以下幾個(gè)方面:
一、從征稅方面來(lái)看,產(chǎn)生征稅差異是由于計(jì)稅價(jià)格的不同造成的,即由于自營(yíng)出口的計(jì)稅價(jià)格是按離岸價(jià)全部收入計(jì)算,而產(chǎn)品銷售外貿(mào)出口的計(jì)稅價(jià)格是按不含稅的收入計(jì)算應(yīng)納稅額。從上面例子可以看出,前者計(jì)稅價(jià)格是11,700萬(wàn)元,后者計(jì)稅價(jià)格是1,000萬(wàn)元,相差1,700萬(wàn)元,必然產(chǎn)生1,700× 17%=289萬(wàn)元的征稅差額。
二、從退稅方面來(lái)看,產(chǎn)生退稅差異是由于退稅的計(jì)算依據(jù)不同造成的,即由于前者是按出口的離岸價(jià)11,700萬(wàn)元計(jì)算出口退稅,后者是按銷售以給外貿(mào)的價(jià)格10,000萬(wàn)元計(jì)算出口退稅,也即相差1,700萬(wàn)元,必然產(chǎn)生1,700×9%=153萬(wàn)元的退稅差額。
三、征稅率與退稅率的不同,是造成出口企業(yè)實(shí)際得到稅收補(bǔ)貼差異的根本原因。在征稅率與退稅率一致的情況下,企業(yè)實(shí)際得到的稅收補(bǔ)貼數(shù)額將一樣。如上例,在退稅率提高到17%的情況下,前者應(yīng)退稅額為1,989萬(wàn)元,扣除征稅789萬(wàn)元,實(shí)際得到的稅收補(bǔ)貼是1,200萬(wàn)元。后者應(yīng)退稅款為1,700萬(wàn)元,扣除征稅500萬(wàn)元,實(shí)際得到的稅收補(bǔ)貼也是1,200萬(wàn)元。
針對(duì)以上問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以完善:
一、統(tǒng)一出口計(jì)稅價(jià)格,對(duì)自營(yíng)(委托)出口的離岸價(jià)視同含稅收入,在計(jì)算征稅與退稅時(shí)換算成不含稅收入,實(shí)現(xiàn)自營(yíng)(委托)出口與銷售給外貿(mào)出口計(jì)稅價(jià)格的一致。
二、改變對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)(委托)出口的退稅的計(jì)算方法。以執(zhí)行“免、抵、退”稅為例,應(yīng)改由按進(jìn)項(xiàng)金額乘征稅率與退稅率之差計(jì)算不予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額或不予退稅額,因?yàn)楝F(xiàn)行自營(yíng)出口退稅的最致命弱點(diǎn)有二:一是在退稅率遠(yuǎn)低于征稅率的情況下,很容易產(chǎn)生征稅大于退稅的問(wèn)題,即產(chǎn)生出口征稅的問(wèn)題,這從理論到實(shí)際都是很難讓人理解,不利于支持企業(yè)出口創(chuàng)匯;二是由于出口價(jià)格的高低將直接影響出口退稅或征稅的多少,而外商投資企業(yè)制定出口價(jià)格的隨意性,往往會(huì)由于外商隨意壓低出口價(jià)格,或生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)勾結(jié)壓低出口價(jià)格,造成出口多退稅的情況,不利于維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。在出現(xiàn)征稅大于退稅的情況下,企業(yè)不得不通過(guò)壓低出口價(jià)格來(lái)達(dá)到少繳增值稅的目的,一方面使得出口退稅政策失效,另一方面使現(xiàn)行反避稅的任務(wù)由所得稅環(huán)節(jié)向流轉(zhuǎn)稅環(huán)節(jié)擴(kuò)大,進(jìn)一步加大了反避稅的難度。
三、提高退稅率,逐步縮小退稅率與征稅率之差。由此必須完善稅收政策,加大征管力度,堵塞漏洞,努力提高稅收管理水平,使實(shí)際稅率不斷接近名義稅率,最終達(dá)到退稅率等于征稅率。
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