馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定全文
馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定全文
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馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年6月1日起施行。
局長 王眾孚
二〇〇三年四月十七日
第一條根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱商標(biāo)法)、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡稱實(shí)施條例)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中的馳名商標(biāo)是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)。
相關(guān)公眾包括與使用商標(biāo)所標(biāo)示的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費(fèi)者，生產(chǎn)前述商品或者提供服務(wù)的其他經(jīng)營者以及經(jīng)銷渠道中所涉及的銷售者和相關(guān)人員等。
第三條以下材料可以作為證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料：
(一)證明相關(guān)公眾對該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料;
(二)證明該商標(biāo)使用持續(xù)時(shí)間的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)使用、注冊的歷史和范圍的有關(guān)材料;
(三)證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍的有關(guān)材料，包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料;
(四)證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)記錄的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)曾在中國或者其他國家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的有關(guān)材料;
(五)證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料。
第四條當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。
當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)評審委員會請求裁定撤銷該注冊商標(biāo)，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。
第五條在商標(biāo)管理工作中，當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定的情形，請求保護(hù)其馳名商標(biāo)的，可以向案件發(fā)生地的市(地、州)以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。同時(shí)，抄報(bào)其所在地省級工商行政管理部門。
第六條工商行政管理部門在商標(biāo)管理工作中收到保護(hù)馳名商標(biāo)的申請后，應(yīng)當(dāng)對案件是否屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定的下列情形進(jìn)行審查：
(一)他人在相同或者類似商品上擅自使用與當(dāng)事人未在中國注冊的馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的;
(二)他人在不相同或者不類似的商品上擅自使用與當(dāng)事人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的。
對認(rèn)為屬于上述情形的案件，市(地、州)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人請求之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將全部案件材料報(bào)送所在地省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門，并向當(dāng)事人出具受理案件通知書;省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人請求之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將全部案件材料報(bào)送商標(biāo)局。當(dāng)事人所在地省級工商行政管理部門認(rèn)為所發(fā)生的案件屬于上述情形的，也可以報(bào)送商標(biāo)局。
對認(rèn)為不屬于上述情形的案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)商標(biāo)法及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理。
第七條省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)市(地、州)工商行政管理部門報(bào)送的有關(guān)馳名商標(biāo)保護(hù)的案件材料進(jìn)行審查。
對認(rèn)為屬于本規(guī)定第六條第一款情形的案件，應(yīng)當(dāng)自收到本轄區(qū)內(nèi)市(地、州)工商行政管理部門報(bào)送的案件材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送商標(biāo)局。
對認(rèn)為不屬于本規(guī)定第六條第一款情形的案件，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料退回原受案機(jī)關(guān)，由其依據(jù)商標(biāo)法及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理。
第八條商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)案件材料之日起六個(gè)月內(nèi)作出認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果通知案件發(fā)生地的省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門，抄送當(dāng)事人所在地的省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門。
除有關(guān)證明商標(biāo)馳名的材料外，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)將其他案件材料退回案件發(fā)生地所在省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門。
第九條未被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的,自認(rèn)定結(jié)果作出之日起一年內(nèi)，當(dāng)事人不得以同一商標(biāo)就相同事實(shí)和理由再次提出認(rèn)定請求。
第十條商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮商標(biāo)法第十四條規(guī)定的各項(xiàng)因素，但不以該商標(biāo)必須滿足該條規(guī)定的全部因素為前提。
第十一條商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會以及地方工商行政管理部門在保護(hù)馳名商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮該商標(biāo)的顯著性和馳名程度。
第十二條當(dāng)事人要求依據(jù)商標(biāo)法第十三條對其商標(biāo)予以保護(hù)時(shí)，可以提供該商標(biāo)曾被我國有關(guān)主管機(jī)關(guān)作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的記錄。
所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的案件的保護(hù)范圍基本相同，且對方當(dāng)事人對該商標(biāo)馳名無異議，或者雖有異議，但不能提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，受理案件的工商行政管理部門可以依據(jù)該保護(hù)記錄的結(jié)論，對案件作出裁定或者處理。
所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的案件的保護(hù)范圍不同，或者對方當(dāng)事人對該商標(biāo)馳名有異議，且提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)由商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委員會對該馳名商標(biāo)材料重新進(jìn)行審查并作出認(rèn)定。
第十三條當(dāng)事人認(rèn)為他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱登記，企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。
第十四條各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對馳名商標(biāo)加強(qiáng)保護(hù)，對涉嫌假冒商標(biāo)犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門移送。
第十五條保護(hù)馳名商標(biāo)的處理決定，處理機(jī)關(guān)所在省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)抄報(bào)商標(biāo)局。
第十六條各級工商行政管理部門要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，制定相應(yīng)的監(jiān)督制約措施，加強(qiáng)對馳名商標(biāo)認(rèn)定工作全過程的監(jiān)督檢查。
參與馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的有關(guān)人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、牟取不正當(dāng)利益，違法辦理馳名商標(biāo)認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本規(guī)定自2003年6月1日起施行。1996年8月14日國家工商行政管理局頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
商標(biāo)可以保護(hù)企業(yè)名稱嗎
某些企業(yè)取得名字很好，想通過商標(biāo)來進(jìn)行保護(hù)，但提交了漢字稿件，往往通不過商標(biāo)局的審核。在這種情況下，只需要把這要注冊的漢字設(shè)計(jì)成繁體字、并使用不常見的字體，比如：繁體胖娃、繁體少兒這樣的不常見字體。最好再把漢字作出一定排列，比如排成對頭、夾角、連體等等形式。這樣的稿件在提交商標(biāo)局的時(shí)候，往往會被認(rèn)為是圖形，而非漢字，很容易通過審核。
而當(dāng)其他企業(yè)使用與你注冊商標(biāo)相同的文字的時(shí)候，你就可以大膽主張侵權(quán)。因?yàn)?，工商局認(rèn)定侵權(quán)的時(shí)候，主要看侵權(quán)方的經(jīng)營行為，是否與你相近，使用的文字的含義是否與你注冊的含義相近，只要相近就會被認(rèn)定為侵權(quán)。所以，把名稱用繁體不常見字體注冊成商標(biāo)，是可以起到有效的保護(hù)作用的。
但這里我要提醒一點(diǎn)，國家工商局和地方工商局對商標(biāo)進(jìn)行全國性保護(hù)，對于企業(yè)“商號”，在同一城市的同一行業(yè)給與保護(hù)，不同行業(yè)不予保護(hù)。所以，即便是把企業(yè)商號名稱注冊成了商標(biāo)，也不能封殺其他行業(yè)的企業(yè)使用同樣的名稱作為商號。
怎樣選擇商標(biāo)類別最具排他性
很多企業(yè)在注冊商標(biāo)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，必須注冊多個(gè)類別，才能使商標(biāo)類別涵蓋企業(yè)的多個(gè)經(jīng)營范圍。由于商標(biāo)法規(guī)定“一類一標(biāo)”的注冊原則，這導(dǎo)致企業(yè)因?yàn)楸仨毻瑫r(shí)注冊多個(gè)類別而注冊了多個(gè)商標(biāo)，增加了企業(yè)商標(biāo)注冊的成本，這對一些小企業(yè)來說是很不情愿的。
比如，一家企業(yè)生產(chǎn)某種飲料，32類、33類都是有關(guān)飲料的，如果兩個(gè)類別都注冊，就需要注冊成了兩個(gè)商標(biāo)。但往往兩個(gè)商標(biāo)還不能涵蓋企業(yè)的所有業(yè)務(wù)，如果這個(gè)企業(yè)不但希望在飲料行業(yè)保護(hù)，還希望在食品、清洗、文印、租賃等多個(gè)行業(yè)進(jìn)行保護(hù)。這時(shí)候有沒有什么辦法，既可以不注冊那么多類別的商標(biāo)，又可以讓你的商標(biāo)在多行業(yè)內(nèi)都有一定的保護(hù)效力。
如果你詳細(xì)地研究商標(biāo)類別表就會發(fā)現(xiàn)，“3503銷售(合同)代理”中的“推銷(替他人)350071”和“替他人作中介(替其它企業(yè)購買商品或服務(wù))350085”第3503類別中的兩個(gè)子類別。它的含義就是為他人提供所需，無論需要什么，只要顧客的需求合法，企業(yè)提供的服務(wù)不違法，就可以用這兩個(gè)子類別來解釋。
所以，無論你是注冊什么產(chǎn)品，什么服務(wù)，千萬不要忘記把這兩個(gè)類別進(jìn)行注冊。這兩個(gè)類別一旦注冊，是很難有人拆招的。比如，一家電子工廠注冊了“田鼠”牌鼠標(biāo)的產(chǎn)品商標(biāo)，而你把“田鼠”兩個(gè)字在“推銷(替他人)350071”和“替他人作中介(替其它企業(yè)購買商品或服務(wù))350085”類別中注冊之后，就有權(quán)通知那家電子廠在宣傳和廣告中，停止使用有關(guān)“田鼠”兩個(gè)字。這就是80年代后期，我國很多產(chǎn)品商標(biāo)被境外一些投機(jī)者惡意注冊成服務(wù)商標(biāo)后，而不得不更換產(chǎn)品商標(biāo)的原因。
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