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如何多措并舉中小企業(yè)融資難題

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  中小企業(yè)融資難、融資貴是一個(gè)世界性的難題?!霸鯓尤诘劫Y,如何用好錢”是中小企業(yè)“活下去”的生死命題。那么如何多措并舉中小企業(yè)融資難題?下面由小編與大家分享,希望你們喜歡!歡迎閱讀!

  中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策措施,取得了積極成效。但隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化,中小企業(yè)融資難融資貴等問題依然比較突出。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上強(qiáng)調(diào),“要切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題”。落實(shí)總書記要求,更好地解決中小企業(yè)融資問題,需進(jìn)行金融體系和金融財(cái)稅補(bǔ)助等相關(guān)政策的系統(tǒng)性設(shè)計(jì),從機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、政策環(huán)境等方面深化供給側(cè)改革,以系統(tǒng)化思維建立中小企業(yè)融資長(zhǎng)效機(jī)制,形成有利于中小企業(yè)融資的生態(tài)系統(tǒng)。

  建立普惠銀行體系

  積極發(fā)展面向中小企業(yè)的中小銀行、民營(yíng)銀行,建立大銀行與小銀行數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)定位清晰、廣泛覆蓋各類市場(chǎng)主體融資需求、風(fēng)險(xiǎn)偏好各異的普惠銀行體系。實(shí)踐表明,中小銀行通常與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密,對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)比較熟悉,與中小企業(yè)具有較高的匹配度。近年來,包括深圳前海微眾銀行在內(nèi)的多家民營(yíng)銀行批準(zhǔn)籌建,這些中小銀行服務(wù)于中小企業(yè)、“三農(nóng)”和社區(qū)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)展了市場(chǎng)主體的融資渠道。未來,在夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范情況下,需要進(jìn)一步擴(kuò)大中小民營(yíng)銀行的數(shù)量和區(qū)域分布。與此同時(shí),在涉及小企業(yè)發(fā)展的普惠金融領(lǐng)域建立更多政策性金融機(jī)構(gòu),以彌補(bǔ)商業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)空白。

  創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)

  鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新小微金融服務(wù)模式,改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)全流程、全線上的智能化處理,降低貸款管理成本,提高審批效率。利用區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)新型供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)開展應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,探索特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收益權(quán)質(zhì)押融資。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。完善票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)票據(jù)直貼,降低貼現(xiàn)成本。完善“創(chuàng)業(yè)投資+銀行信貸”相結(jié)合的投貸聯(lián)動(dòng)模式,滿足中小企業(yè)融資需求。

  壯大多層次開放的資本市場(chǎng)

  目前,我國(guó)已經(jīng)形成了包括滬深主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板等場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng),新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)等場(chǎng)外市場(chǎng)構(gòu)成的多層次資本市場(chǎng)體系,即將推出的科創(chuàng)板,為科技創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資開辟了新渠道。債券市場(chǎng)工具的不斷豐富,信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、中小企業(yè)集合票據(jù)、可轉(zhuǎn)債等的創(chuàng)設(shè),在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難。但從實(shí)際看,多貨幣、少資本的現(xiàn)象還比較突出。使貨幣順利轉(zhuǎn)化為資本,一是支持經(jīng)營(yíng)規(guī)范、主業(yè)突出的中小企業(yè)IPO,加快上市審核進(jìn)度,并擴(kuò)大新三板掛牌企業(yè)數(shù)量。二是進(jìn)一步豐富資本市場(chǎng)工具,試行中小企業(yè)增信集合債券、雙創(chuàng)公司債券,完善雙創(chuàng)可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股機(jī)制。三是根據(jù)企業(yè)生命周期,大力促進(jìn)種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和私募股權(quán)基金等投資機(jī)構(gòu)的發(fā)展。同時(shí),要進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)板機(jī)制以及退出機(jī)制,以提高資本市場(chǎng)融資與交易效率。

  健全各類金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

  解決中小企業(yè)融資難題,不僅要發(fā)揮各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作用,還要發(fā)揮非銀行機(jī)構(gòu)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。一是發(fā)揮好保險(xiǎn)的作用。積極創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù),大力發(fā)展履約保證保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)估值風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、科技創(chuàng)新保險(xiǎn)等。二是積極發(fā)展典當(dāng)行、金融租賃公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)大資金供給。三是鼓勵(lì)并支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,引導(dǎo)民間資本開展信用擔(dān)保服務(wù),落實(shí)政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與資本金補(bǔ)充政策,將政府補(bǔ)助與擔(dān)保條件以及擔(dān)保業(yè)務(wù)量掛鉤。四是發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),為中小企業(yè)專利權(quán)等無形資產(chǎn)以及應(yīng)收賬款提供產(chǎn)權(quán)估值和轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),提高無形資產(chǎn)流動(dòng)性。

  降低中小企業(yè)融資成本

  中小企業(yè)融資成本包括三個(gè)部分,即資金成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和續(xù)貸成本。降低中小企業(yè)融資成本,需要從資金端、風(fēng)險(xiǎn)端以及信貸周轉(zhuǎn)三方面同時(shí)發(fā)力。從資金端來講,要縮短融資鏈條,避免資金在銀行體系內(nèi)空轉(zhuǎn);鼓勵(lì)開發(fā)銀行及政策性銀行以轉(zhuǎn)貸方式向銀行發(fā)放低成本資金,用于支持中小微企業(yè)貸款。從風(fēng)險(xiǎn)端來看,要發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)保基金以及各級(jí)地方政府出資的融資性擔(dān)?;鹱饔茫膭?lì)并支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消反擔(dān)保,降低擔(dān)保費(fèi)率。加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)金融、財(cái)稅、市場(chǎng)管理、社保、海關(guān)、司法等數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,健全銀行與企業(yè)的信息對(duì)接機(jī)制。從信貸周轉(zhuǎn)角度來看,在貸款償還之后新貸款下來之前,很多企業(yè)不得不尋找成本很高過橋貸款以應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之需。因此,各商業(yè)銀行應(yīng)該摸清企業(yè)和市場(chǎng)情況,加大續(xù)貸支持力度,在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的同時(shí),開發(fā)續(xù)貸產(chǎn)品與風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),提高審批效率。

  完善相關(guān)支持政策

  完善財(cái)稅減免與獎(jiǎng)補(bǔ)政策,清理規(guī)范涉企收費(fèi),實(shí)施普惠性稅收減免,最大限度減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)梳理金融、財(cái)稅、土地、市場(chǎng)等政策措施,使之相互銜接相互補(bǔ)充,保證政策的連續(xù)性、權(quán)威性和有效性。同時(shí),要加大執(zhí)行力度,確保各項(xiàng)政策落地落實(shí)。完善商業(yè)銀行監(jiān)管與激勵(lì)考核機(jī)制,實(shí)行分類監(jiān)管、分類考核。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)中小銀行以及面向中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)放寬,盡可能運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段來調(diào)控中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上考核中小企業(yè)貸款績(jī)效。(王重潤(rùn))


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