支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要體現(xiàn)在哪方面
眾所周知，國家一直提倡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為此更是出臺了許多優(yōu)惠政策，那么支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要體現(xiàn)在哪方面呢？下面由小編與大家分享，希望你們喜歡！歡迎閱讀！
一是拓寬直接融資渠道
引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)業(yè)投資基金加大對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期、早中期的支持力度。支持有條件的地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，做大直接融資平臺，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中、產(chǎn)業(yè)特色突出的地區(qū)，探索發(fā)行專項中小微企業(yè)集合債券、公司債券，開展股權(quán)眾籌融資試點，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
二是豐富抵押擔(dān)保方式
探索將各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)納入融資擔(dān)保抵押范圍，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。2015年8月，國家出臺“兩權(quán)”抵押貸款試點的指導(dǎo)意見，明確賦予“兩權(quán)”抵押融資功能。2016年中央“一號文件”明確提出要開展大型農(nóng)機(jī)具金融租賃試點，有效拓寬抵押物范圍。
三是完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
將農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入政府創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，按規(guī)定給予財政貼息支持。政府成立擔(dān)?；鸹蝻L(fēng)險補(bǔ)償基金，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員申請貸款提供擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)則按照一定的放大比例提供貸款支持。一般貸款最高額度為10萬元，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。
四是開發(fā)創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品
鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。銀監(jiān)會明確要求，大力推廣微貸技術(shù)，不斷豐富返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、大學(xué)生村官、科技特派員農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品。商務(wù)部等部門提出要加大對電商創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的授信和貸款支持，充分利用各地設(shè)計開發(fā)的“青”字號專屬金融產(chǎn)品，或依托金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)品，設(shè)計“青”字號電商創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)項目，支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
五是其他支持政策
主要包括：增加資金有效供給，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等中小金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融可獲得性;大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放，通過完善支付結(jié)算和金融消費者權(quán)益保護(hù)等政策措施，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用評價機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，建立完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信用征集、評價和運用機(jī)制，通過優(yōu)先支持、利息優(yōu)惠等措施加強(qiáng)對守信創(chuàng)業(yè)主體的正向激勵;鼓勵農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險險種，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)供求矛盾，需要政府、金融機(jī)構(gòu)和社會各界共同努力，抓緊完善金融支持相關(guān)配套政策，不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。
完善政府與金融機(jī)構(gòu)的合作對接機(jī)制
一是依托農(nóng)業(yè)部“信息進(jìn)村入戶工程”和金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的助農(nóng)服務(wù)點，探索建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供面對面服務(wù)。
二是政府制定出臺相關(guān)激勵政策，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，鼓勵更多的金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)渠道、改進(jìn)服務(wù)方式、增加信貸供給，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供金融服務(wù)。
三是完善風(fēng)險分散機(jī)制，鼓勵農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)積極開發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險品種，財政加大保費獎補(bǔ)力度，共同降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)水平
一是提高產(chǎn)品適應(yīng)性。根據(jù)不同返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體金融需求的新特點，創(chuàng)新推出“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”系列產(chǎn)品箱，在貸款額度、期限、利率以及組合擔(dān)保等方面給予差異化的政策支持。
二是優(yōu)化信貸流程。開通返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”，對守信創(chuàng)業(yè)人員簡化貸款手續(xù)，優(yōu)化審批流程。
三是完善金融服務(wù)。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的個人能力、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)狀況、創(chuàng)業(yè)項目和資金需求進(jìn)行摸底調(diào)查，為創(chuàng)業(yè)者提供信貸、結(jié)算、代理、咨詢和風(fēng)險管理等多樣化的金融服務(wù)。
四是拓寬融資渠道。鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)探索運用風(fēng)險投資基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，為農(nóng)村初創(chuàng)企業(yè)在多層次資本市場融資提供支持。
多措并舉化解抵押擔(dān)保難題
一是健全和完善長效的抵押擔(dān)保機(jī)制。持續(xù)挖掘潛在資產(chǎn)價值，不斷擴(kuò)大有效抵(質(zhì))押物范圍。完善政府增信機(jī)制，深化政府、金融機(jī)構(gòu)以及農(nóng)擔(dān)公司的合作對接，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員融資提供擔(dān)保。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)增信機(jī)制，在條件成熟地區(qū)或部分創(chuàng)業(yè)項目中探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”貸款產(chǎn)品，有效創(chuàng)業(yè)融資中的結(jié)構(gòu)性障礙。
二是健全和完善長效的信用評價機(jī)制。建立并持續(xù)完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)濟(jì)檔案，將創(chuàng)業(yè)人員相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)，加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。強(qiáng)化平臺思維，推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)和應(yīng)用場景建設(shè)，從不同維度豐富創(chuàng)業(yè)人員信用評價依據(jù)，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)人員信用評價結(jié)果的推廣與運用。
三是完善信息共享的平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，在部分創(chuàng)業(yè)項目中探索推廣小規(guī)模、批量化的網(wǎng)絡(luò)信用貸款，解決創(chuàng)業(yè)缺乏有效抵押擔(dān)保財產(chǎn)等難題。
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