武則天的為政舉措：政治

　　打擊門閥，扶植庶族，發(fā)展科舉

　　武則天被立為皇后以后，把反對她做皇后的長孫無忌、褚遂良等人逐出朝廷。這對于武則天來說，是殺雞儆猴，但這些關(guān)隴集團(tuán)和他們的依附者，在當(dāng)時已經(jīng)成為一種既得利益的保守力量。把他們趕出政治舞臺，標(biāo)志著關(guān)隴集團(tuán)從北周以來長達(dá)一個多世紀(jì)統(tǒng)治的終結(jié)，也為社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的條件。

　　武則天同時還通過各種途徑扶植庶族地主官僚，從庶族地主中搜羅更多的人才，擴(kuò)大其統(tǒng)治基礎(chǔ)：

　　一是由朝廷派遣存撫使到全國各地搜羅人才，送到京城，由皇帝親自考試，這就是制舉、策問，如《大唐新語》所載：“則天初革命，大搜遺逸四方之士，應(yīng)制者向萬人，則天御雄陽城南門，親自臨試。”成績優(yōu)異者，不拘資格，破格錄用，任以要職。

　　二是下令“內(nèi)外文武九品以上及百姓咸令自舉”，準(zhǔn)許官吏、百姓自薦，以免薦舉有所遺漏。

　　三是進(jìn)一步發(fā)展以鄉(xiāng)貢(貢舉)即由州縣保舉為主的科舉制度，不僅科目增多了，錄取人數(shù)也大為增加，平均每年錄取人數(shù)，比起貞觀年間增加一倍以上;而且還首創(chuàng)殿試制度，如天授元年(690年)二月，“太后策貢士于洛城殿，貢士殿試自此始”;另外，長安二年(702年)，還“初設(shè)武舉”，擴(kuò)大了選官范圍。

　　武則天選官范圍廣泛，不免有濫竽充數(shù);但確實(shí)選拔了不少賢才，如《新唐書》所說：“太后不惜爵位，以籠絡(luò)四方豪杰自為助，雖妄男子，言有所合，輒不次官之;至不稱職，尋亦廢誅不少縱，務(wù)取實(shí)材真賢。”這些賢才不僅是當(dāng)時加強(qiáng)武則天統(tǒng)治的重要支柱，其中有些人還是后來輔佐玄宗“開元之治”的名臣賢相，如姚崇、宋璟等。武則天一朝號稱“君子滿朝”，婁師德，狄仁杰等著名的賢臣均在其列。陸贄說：“(太后)課責(zé)既嚴(yán)，進(jìn)退皆速，不肖旋黜，才能驟升，是以當(dāng)代謂知人之明，累朝賴多士之助。”

　　此外，武則天在同高宗共同執(zhí)政時，還下詔修訂《氏族志》，更名為《姓氏錄》，更加明確規(guī)定“皇朝得五品者皆升士流”，進(jìn)一步打擊了舊門閥士族，提高了庶族官僚的地位，因而中唐以后出現(xiàn)“冠冕皂隸，混為一談”的情況;特別是自安史之亂以來，有不少平民出身的士卒因軍功得授五品官以上官秩，上升為士族，于是從前士庶之間嚴(yán)格界限便逐漸消失，凡是姓鄭的都自稱滎陽鄭氏，姓李的都自稱隴西李氏、趙郡李氏，無從辨別其為舊士族還是新士族。

　　整頓吏治，嚴(yán)懲貪吏，拔擢賢才

　　武則天承襲貞觀年間整頓吏治、嚴(yán)懲貪污的政策，“嘗與宰相議及刺史、縣令”，并派遣“使者以六條察州縣”，考核州縣官吏是否清正稱職。對于貪贓枉法的官吏，不論官位高低，一律嚴(yán)懲不貸。反之，對于賢才則破格拔擢。武則天對于為官清正、正直不阿的臣僚非常器重，對于有才能有學(xué)識的人士非常賞識，并能對其一一加以重用。

　　由于武則天能夠注意整頓吏治，賞罰嚴(yán)明，賞其當(dāng)賞，罰所當(dāng)罰，明察善斷，有知人之明，因而能從廣泛搜羅人才中拔擢賢才以為己用，正如《資治通鑒》所評說：“太后雖濫以祿位收天下人心，然不稱職者，尋亦黜之，或加刑誅。挾刑賞之柄以駕御天下，政由己出，明察善斷，故當(dāng)時英賢亦競為之用。”

　　廣開言路，注意納諫

　　武則天對納諫的重要性有深刻的理解，在建言十二事中，“廣言路”、“杜讒口”，也占了重要地位。垂拱二年(686年)三月，他還設(shè)銅匭于朝堂，鼓勵群臣上書言事。

　　武則天雖然政令嚴(yán)明，刑罰嚴(yán)峻，“當(dāng)其忍斷，雖甚愛，不少隱也”。但是她對于直言敢諫的臣民卻十分敬重，盡量采納他們的建議，即使言語有所冒犯，也能加以寬容，免予追究。在她統(tǒng)治時期，很少有人因?yàn)橹敝G獲罪的，因之直言敢諫在朝中蔚然成風(fēng)，使下情得以上達(dá)，這對于改革弊政、促進(jìn)政治清明起了很大的作用。

　　任用酷吏

　　武則天的統(tǒng)治穩(wěn)定之后，開始啟用酷吏。為鞏固統(tǒng)治，武則天使用嚴(yán)酷手段。為掌握國家統(tǒng)治大權(quán)，她毒死了已立為太子的親生兒子。稱帝第二年，武則天便用兩大酷吏之一的來俊臣?xì)⒘肆硪粋€酷吏周興;至萬歲通天二年(697年)，殺死來俊臣，結(jié)束了酷吏政治。

　　武則天的為政舉措：經(jīng)濟(jì)

　　重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，輕徭薄賦、與民休息

　　武則天稱“天后”時，就在建言十二事中建議“勸農(nóng)桑，薄賦役”。為貫徹詔命，朝廷規(guī)定對地方官吏的考核，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否發(fā)展作為重要標(biāo)準(zhǔn)，如果州縣官吏所在地區(qū)“田疇開辟，家有余糧”者則予以獎賞;反之，如“為政苛濫，戶口流移”者則加以懲罰。

　　武則天掌權(quán)以后，為了推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)，又延攬農(nóng)學(xué)家編撰了《兆人本業(yè)記》頒發(fā)到州縣，作為州縣官勸農(nóng)的參考。此時均田制開始瓦解，民戶逃亡現(xiàn)象開始普遍。對于土地兼并和逃亡的農(nóng)民，也采取比較寬容的政策。

　　因此，武則天統(tǒng)治時期，社會是相當(dāng)安定的，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)都有了長足的發(fā)展，戶口也由唐高宗永徽三年(652年)的380萬戶增加到唐中宗神龍?jiān)?705年)的615萬戶，平均每年增長0.721%。這在中國古代，是一個很高的增長率，也是反映武則天時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀數(shù)據(jù)。

　　但民戶的逃亡，也使政府稅收受到了損失，增加了社會的不穩(wěn)定因素。而武則天為了稱帝尊崇佛教，大修廟宇，建造規(guī)模宏大的明堂、天堂，這也加重了人民的負(fù)擔(dān)。

　　武則天的為政舉措：文化

　　武則天曾召集文學(xué)侍臣周茂思、范履冰等人編纂《要覽》、《字海》、《樂書要錄》等書。

　　其中，《字海》收錄有所有武則天首創(chuàng)的則天文字，全書已散佚 。《樂書要錄》為唐代一部具有很高的史料價值和學(xué)術(shù)價值的樂律文獻(xiàn)，除少量內(nèi)容因襲就說外，多富實(shí)踐意義，在中國古代音樂史上占有重要地位。全書共十卷，今僅存第五、六、七卷。

　　武則天的為政舉措：軍事

　　在軍事上，由于武則天稱帝前后殺了一大批能征慣戰(zhàn)的宿將名帥，更由于均田制的逐漸瓦解，使得府兵減少，國家防御力量較弱，導(dǎo)致在一段時間內(nèi)對外戰(zhàn)爭頻頻失利。安北都護(hù)府、漠南、漠北在高宗死時仍然被唐朝統(tǒng)治，而武則天時期濫殺程務(wù)挺、棄用王方翼等名將，更使后突厥擴(kuò)張占據(jù)漠南、漠北。武則天幾乎將太宗、高宗辛苦經(jīng)營的安北、安西全部放棄。但隨著統(tǒng)治的穩(wěn)定，武則天又逐漸挽回了頹勢。

　　西域

　　唐太宗時期，唐朝占據(jù)了西域。唐高宗后期至武則天在位時期，唐朝與吐蕃為爭奪西域烽煙不息，安西四鎮(zhèn)時置時罷。咸亨元年(670年)四月，吐蕃攻陷龜茲撥換城，唐朝罷四鎮(zhèn)。咸亨四年(673年)，安西四鎮(zhèn)復(fù)歸于唐朝;儀鳳三年(678年)，吐蕃進(jìn)占安西四鎮(zhèn)，儀鳳四年(679年)，崔知辯擊吐蕃，再次收復(fù)安西四鎮(zhèn);同年，安撫大使裴行儉平定匐延都督阿史那都支等人的反叛;垂拱二年(686年)，武則天在平定內(nèi)部徐敬業(yè)之亂以后有意籠絡(luò)人心，顯示其“ 務(wù)在仁不在廣，務(wù)在養(yǎng)不在殺，將以息邊鄙，休甲兵，行乎三皇五帝之事者也”，故下令放棄安西四鎮(zhèn)。載初元年(689年)，吐蕃趁機(jī)進(jìn)占安西四鎮(zhèn)。長壽元年(692年)，武威軍總管王孝杰等率軍擊破吐蕃，重占安西四鎮(zhèn)。 從而結(jié)束了唐蕃在西域反復(fù)爭奪的局面。

　　長安二年(702年)，武則天于庭州置北庭都護(hù)府(今新疆吉木薩爾北破城子)，取代金山都護(hù)府，管理西突厥故地，仍隸屬于安西都護(hù)府，鞏固了唐朝中央政府對西域地區(qū)的管轄。 此舉使絲綢之路得以暢通無阻，促進(jìn)中西經(jīng)濟(jì)文化的交流。

　　北方(突厥)

　　在北方，東突厥在唐太宗時期被滅國。唐高宗調(diào)露元年(679年)，單于大都護(hù)府下屬突厥酋長阿史德溫傅、奉職率所轄二部反唐，立泥熟匐為可汗。永隆元年(680年)，禮部尚書裴行儉在黑山大破突厥，擒獲奉職，泥熟匐也被殺。 次年，裴行儉等又平定突厥阿史那伏念叛亂。 但在光宅元年(684年)，抗擊突厥的大將程務(wù)挺因替宰相裴炎申辯而被武則天殺死，突厥人為此歡慶。

　　武則天稱帝后第5年，即天冊萬歲元年(695年)十月，篡位的默啜可汗為了爭取中原王朝支持遣使請降，武則天冊授他為左衛(wèi)大將軍、歸國公。后來默啜因幫助平定契丹有功而被封“頡跌利施大單于”、“立功報國可汗”。萬歲通天二年(697年)三月，武則天應(yīng)默啜之請，將六州降戶數(shù)千帳送交默啜，并給他谷種4萬斛、雜彩5萬段、農(nóng)具3千件、鐵4萬斤。圣歷元年(698年)六月，武則天命內(nèi)侄武延秀前往突厥，準(zhǔn)備娶默啜之女為妃。默啜以武延秀非李氏為由不但不允婚，反而將其拘留，并揚(yáng)言要用武力幫助李氏恢復(fù)唐朝。 武則天起先命其內(nèi)侄武重規(guī)等領(lǐng)兵45萬反擊默啜，但毫無成效。武則天不得已立廬陵王李顯為皇太子，又任命李顯為河北道元帥，募兵討伐突厥;但實(shí)際領(lǐng)兵出征的是副元帥狄仁杰。 默啜得知唐朝大軍將出發(fā)，即將從趙州、定州掠奪的男女8、9萬人全部殺死，一路殘殺百姓，飽掠而去。一些大將雖擁有重兵卻不敢逼近默啜。狄仁杰領(lǐng)兵10萬，到趙州時，突厥已經(jīng)撤退。 他一面安撫百姓，又嚴(yán)令部兵不得侵?jǐn)_百姓，河北才算安定。 此后，默啜恃強(qiáng)一再侵?jǐn)_北疆，采取時和時戰(zhàn)的策略，雙方關(guān)系時好時壞。

　　東北

　　參見：營州之亂

　　在東北，武則天時期契丹崛起，萬歲通天元年(696年)，因營州都督趙文翙暴虐無道，契丹人、松漠都督李盡忠和舊城州刺史孫萬榮起兵反周，進(jìn)攻河北地區(qū)。 武則天三次派兵討伐，損兵折將 ，在奚和突厥幫助下才得平定。

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