分析憲法第三十七條
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分析憲法第三十七條
第三十七條 中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。
任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。
2004年憲法修正案,把“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。
《刑事訴訟法》修改的目的,就是把國家尊重和保障人權(quán)的原則貫徹到刑事訴訟中,就是為了進(jìn)一步限制政府侵犯公民人身自由的。
公安機(jī)關(guān)是政府的組成部分,是人民的公仆,人民的國家的主人。任何國家的法律都不會(huì)允許仆人逮捕主人。就像三德子、法印、小桃紅無權(quán)逮捕皇上和懿貴妃一樣。
公民涉嫌犯罪,只有人民檢察院和法院有權(quán)力批準(zhǔn)或者決定逮捕。
所謂批準(zhǔn)逮捕,是指公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人需要逮捕,要及時(shí)報(bào)檢察院批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)無權(quán)自行做主逮捕任何公民。《刑事訴訟法》修改的目的就是要強(qiáng)化檢察院的批準(zhǔn)權(quán),能不批準(zhǔn)逮捕的盡量不批準(zhǔn)逮捕。
所謂決定逮捕,是指檢察院對自偵案件、法院對自訴案件的犯罪嫌疑人,有權(quán)力決定是否逮捕。
公安機(jī)關(guān)在任何情況下都沒有權(quán)力決定逮捕任何公民。
公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕任務(wù),必須根據(jù)檢察院或者人民法院的批準(zhǔn)或者決定。
公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕任務(wù)后,必須及時(shí)通知被逮捕人的家屬。
新《刑事訴訟法》只能對以上制度予以加強(qiáng),不可能作出相反規(guī)定。
憲法的作用
1、憲法對國家權(quán)力的作用
同時(shí)也應(yīng)看到,憲法是由人民制定的,人民通過憲法來制約國家權(quán)力,并對國家權(quán)力起著規(guī)范的作用。憲法不僅對國家權(quán)力的組織作出規(guī)定,授予國家管理社會(huì)共同事務(wù)的必要權(quán)力,保證政府活動(dòng)的有效性;而且憲法還限制了國家權(quán)力運(yùn)行的過程,對于權(quán)力行使中的分工和運(yùn)行的范圍、方式、程序等指出方向,使國家權(quán)力在憲法指示的方向上正確地運(yùn)行,任何打亂這種分工濫用權(quán)力的行為都將因和憲法抵觸而無效。這就是憲法的規(guī)范作用。
2、憲法對政治制度的作用
一國的政治制度在運(yùn)作和實(shí)踐的過程中,會(huì)由于政治的需要而對政治制度的某些環(huán)節(jié)和體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖驼{(diào)整以適應(yīng)客觀情況的變化和發(fā)展。這時(shí),憲法可能要修改,但政治體制的改革也要在憲法的范圍內(nèi)進(jìn)行,也就是要在憲法基本原則允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。當(dāng)需要修改憲法以適應(yīng)政治發(fā)展的需要時(shí),修改的也是那些非原則性的規(guī)定,而不是憲法的基本原則,否則就不是政治體制改革的需要,而是政治革命的需要了。當(dāng)然,如果需要對政治體制進(jìn)行一些非常重大的改革時(shí),就需要修改憲法,而憲法自身規(guī)定的修改程序就是適應(yīng)這類改革需要的,修改后的憲法仍然會(huì)為政治體制的進(jìn)一步改革提供依據(jù)和保障。
3、憲法對法制的作用
近代的法制建設(shè)大多是以憲法的制定為起點(diǎn)的,即使在憲法的制定之前已有若干法律先于憲法頒布或先于憲法產(chǎn)生,但從整體看,由于憲法還未制定,法制建設(shè)的指導(dǎo)原則還沒有完全確立起來,因而也就不能在短期內(nèi)出現(xiàn)完備的法制。只有在憲法制定和頒布后,整個(gè)法律制度才會(huì)有產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ),有關(guān)立法、司法、執(zhí)法和監(jiān)督守法等國家機(jī)關(guān)的組織才能按照憲法的指導(dǎo)原則確立起來,并逐步形成完備的法律制度。
4、憲法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用
社會(huì)主義國家憲法一般公開確認(rèn)并保護(hù)生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代國家的憲法往往明文規(guī)定國家保護(hù)公共經(jīng)濟(jì)利益并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本政策,同時(shí)也規(guī)定國家對特定的其他經(jīng)濟(jì)成分的政策。總體來說,憲法關(guān)于民主制度的發(fā)展、精神文明的建設(shè)以及公民權(quán)利和自由的保障等,其最終目的都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,因此,憲法一般都允許對經(jīng)濟(jì)實(shí)行一定程度的國家干預(yù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、憲法對公民權(quán)利的保障作用
最基本的是指憲法并不包括人民所享有的一切權(quán)利,只包括法律權(quán)力基礎(chǔ)及其原則。人民權(quán)利的真正體現(xiàn)一是要靠人們有意識地去行使權(quán)利,而是需要許多條件,如生產(chǎn)的發(fā)展、民主的發(fā)展。