1787美國憲法取得成功的原因
建國二百多年來,世界變化翻天覆地,但美國的憲法仍是1787年制定的那部憲法。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的1787美國憲法取得成功的原因,希望大家喜歡!
1787美國憲法取得成功的原因
美國是世界近代史上第一個(gè)制定成文憲法的國家,它提出了若干憲法的基本原則,開創(chuàng)了西方國家制定成文憲法的先河。建國二百多年來,世界變化翻天覆地,但美國的憲法仍是1787年制定的那部憲法。
主要原因:
建國之初的美國,雖然擺脫了英國的殖民枷鎖,但百廢待興。此時(shí),他們最需要解決的問題是:
1、經(jīng)濟(jì)困難;2、政局不穩(wěn);3、松散的邦聯(lián)體制。
“邦聯(lián)”體制使新生的美國出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難與政治危機(jī),迫切需要制定一部憲法來加強(qiáng)中央集權(quán)。
為達(dá)到通過法律或政權(quán)把資產(chǎn)階級革命成果鞏固下來的目的,他們制定了1787年憲法。
制定憲法的背景:
美國憲法的誕生絕不是偶然的,它有著深刻的歷史淵源和廣泛的社會基礎(chǔ)。主要包括以下兩個(gè)方面:
1、法律淵源
1776年美國宣布獨(dú)立之前,北美、大陸采納的是英國的普通法(習(xí)慣法),且各殖民地都有立法含義。早在1606年弗吉民亞憲章頒布時(shí)起,殖民地居民就得到保證,將享有與宗主國居民一樣的權(quán)利和自由,即自由權(quán)、公民權(quán)和豁免權(quán)等。這也成為北美人民后來汲取革命力量,從事獨(dú)立斗爭的有力武器?!丢?dú)立宣言》就強(qiáng)調(diào):“各殖民地居民享有英國普通法規(guī)定的權(quán)利?!辈⒋舐暫粲酰骸捌胀ǚㄒ?guī)定的權(quán)利是我們固有的權(quán)利,是我們繼承的遺產(chǎn)?!豹?dú)立后,英國普通法不言而喻地成為名州法律制度的源泉,如有的州憲法就聲明以英國普通法為州的普通法。由此可見,美國憲法制定之初,得益于對英國普通法制性的繼承和發(fā)展,換言之,美國憲法的基石是英國的憲政傳統(tǒng)。
美國憲法的另一個(gè)法律淵源,是13個(gè)英屬殖民地制定的管理政務(wù)的基本法規(guī),如《五月花號公約》,康涅秋格《根本法規(guī)》等。前者頒行于1620年,雖然僅有200多字,但除了規(guī)定宗教事宜外,還指出“凡制訂、設(shè)置和頒布正義和平等的法律、法令、法案、典章,以及隨時(shí)設(shè)置的職守,務(wù)使其能最適合且便于殖民地的公眾利益”。其中蘊(yùn)涵了具有萌芽形式的人民主權(quán)思想,尊重自由和民主的意識,因而《五月花號公約》被認(rèn)為是現(xiàn)代成文憲法的始祖。后者是經(jīng)康涅狄格的殖民地居民全體大會1636年表決批準(zhǔn)的根本法,它承認(rèn)國家的最高權(quán)力屬于全體人民,因而有人稱之為“北美第一憲法”。諸如此類的基本法規(guī)還有很多,足以說明北美人民重視成文憲章及其賦予他們的神經(jīng)不可侵犯的權(quán)利,這些先進(jìn)的憲政理念無疑會對美國憲法的制訂產(chǎn)生深刻的影響。
美國憲法的第三個(gè)法律淵源,是國家草創(chuàng)時(shí)期制訂的《獨(dú)立宣言》、《邦聯(lián)條例》和各州州憲等文獻(xiàn)。它們不僅在思想內(nèi)容上,而且在組織程序上都為美國聯(lián)邦憲法的制定積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。例如,制憲權(quán)被授予為起草憲法而特別召集的會議,這是革命時(shí)期各州慣用的方法,也為制定聯(lián)邦憲法所采納(在美國,制定權(quán)有別于立法權(quán),制憲機(jī)關(guān)也有異于立法機(jī)關(guān))。另外,1787年前美國11個(gè)州都起草了本州憲法,且包含著相似的內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其三權(quán)分立的政府結(jié)構(gòu),這就為后來聯(lián)邦憲法制定者提供了聯(lián)邦政體模式的基本框架。又如,《獨(dú)立宣言》以啟蒙思想為指導(dǎo),以自然法理論和社會契約論為依據(jù),確立了一系列憲法基本原則,樹立了一系列憲政基本觀念,如自然權(quán)利論、人民主權(quán)論、國家契約論、反抗有理論等,這就為美國憲政制度的建立指明了方向。馬克思也盛贊它是世界上“第一個(gè)權(quán)宣言”。再如,1781年頒行的《邦聯(lián)條約》,宣告建立由13個(gè)州的代表組成的合應(yīng)國國會,并賦予合眾國國會的一些權(quán)力,它在易勒出合眾國初創(chuàng)時(shí)期的政府體制,即邦聯(lián)無權(quán),各州自治的政體模式的同時(shí),也預(yù)留了一個(gè)以后必須制定聯(lián)邦憲法,成立聯(lián)邦中央的空間。總之,是美國人民根深蒂固的權(quán)利意識和對政府權(quán)力的防范意識,對英國憲政傳統(tǒng)的肯定和殖民地既存制度的確認(rèn),反抗外來壓迫與維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的需要造就了美國憲法。
二、社會根源
美國憲法不是憑空制造出來的,促成1787年聯(lián)邦憲法制定的首要?jiǎng)右蚴歉髦菰诮獬鈦碇趁駢毫χ?,彼此之間的商業(yè)競爭愈演愈烈,高筑關(guān)稅壁壘,報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展無序趨勢加劇,同時(shí),英國等外國商品乘虛而入,貨幣、公債、制造商和進(jìn)出口貿(mào)易四大集團(tuán)利益遭遇重創(chuàng)。這一結(jié)都緣于美國的建國史是先有獨(dú)立的邦(州),后有統(tǒng)一的國(聯(lián)邦),各州獨(dú)立個(gè)其是各有憲法。美利堅(jiān)合應(yīng)國嚴(yán)格地說,只是一個(gè)主權(quán)國家聯(lián)盟,而不是主權(quán)國家。邦聯(lián)國會缺少管理商業(yè)權(quán)和征稅權(quán),于是有關(guān)階級渴求建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府來保障其經(jīng)濟(jì)利益。(以前《邦聯(lián)條例》規(guī)定中央機(jī)關(guān)只有由各州代表組成的“諸州委員會”和一院制國會,而沒有全國性的獨(dú)立行使權(quán)力的行政部門和司法部門。)
其次,現(xiàn)實(shí)動(dòng)蕩和修憲運(yùn)動(dòng)的興起也是制定聯(lián)邦憲法提上日程的重要因素。1786-1787年馬薩諸塞州退伍軍人丹尼爾·謝司領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義,他們反對各州濫發(fā)紙幣,要求取消公私債務(wù)和無償分配土地,政組州法院和行政機(jī)關(guān)。社會的動(dòng)蕩,財(cái)政的混亂和政治統(tǒng)一的名不符實(shí),使富人和有產(chǎn)階級的利益再次受到威脅,各邦的政治精英心急如焚。后來,由于馬薩諸塞州長的果敢,將起義鎮(zhèn)壓下去。由此,人們強(qiáng)烈而清醒地感受到是不讓憲法賦予總統(tǒng)更大的權(quán)力,建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán),變邦聯(lián)為聯(lián)邦,以達(dá)到維持各州的共同利益和邦聯(lián)的共同需要。1787年5月,當(dāng)年革命的領(lǐng)導(dǎo)人齊集費(fèi)城,開始實(shí)施他們劃時(shí)代的重大步驟??梢哉f,謝司起義成了制定聯(lián)邦憲法的導(dǎo)火線。
與此同時(shí),鑒于各州貿(mào)易權(quán)各行其是,邦聯(lián)國會欲召開一次獲得獨(dú)立征稅權(quán)的修改《邦聯(lián)條例》的會議,即謀求開展一場修憲運(yùn)動(dòng)。結(jié)果響應(yīng)者廖廖,后來,在增加了“授權(quán)代表審查現(xiàn)行政府體制的缺憾和擬定聯(lián)邦政府應(yīng)付緊急事變的必要條款”等內(nèi)容之后,修憲運(yùn)動(dòng)才獲得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,從而拉開了制憲活動(dòng)的序幕。值得一提的是,參加費(fèi)城制憲會議的55名代表,有25人是從事法律業(yè)務(wù)的,他們學(xué)識淵博了,精通法律,經(jīng)驗(yàn)豐富,熱衷立憲工作,且大都是洛克、孟德斯鳩學(xué)說的信徒,這憲法的制定奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。制定者將洛克的天賦人權(quán)和有限政府理論,孟德斯鳩的“三權(quán)分立”觀念,創(chuàng)造性地與北美殖民地的具體實(shí)際相結(jié)合,終于誕生了這部西方憲法的典范之作。
三、1787年憲法的制定
制憲會議從1787年5月25日至9月17日,在費(fèi)城秘密舉行,正式代表74名,實(shí)際出席的只有55名,參加投票的也只有11個(gè)州。會議代表為修改《邦聯(lián)條例》而來,卻擅作主張,將它變成制定新憲法的大會。他們之所以膽大妄為,一方面是因?yàn)樾蝿荼迫?經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)嚴(yán)重),另一方面這些會議代表個(gè)個(gè)都非等閑之輩,既是功勛卓著的革命前輩,又是政治資本雄厚的社會名流。下層人民,激進(jìn)的小資本階級代表和學(xué)者型知識分子都不在此列。這些重量級人物包括華盛頓、富蘭克林、漢彌爾頓和麥迪遜等。
在整個(gè)憲法制定過程中,二十四個(gè)派別制定代表內(nèi)部各種利益集團(tuán)的政治妥協(xié)與利益平衡起了杠桿作用。爭吵長達(dá)將近4個(gè)月,內(nèi)容涉及敏感的政治原則和經(jīng)濟(jì)利益,從州權(quán)、公民權(quán)、“多數(shù)人的專制”、“過分的民主”、“ 民”,到奴隸身上的投資、土地投機(jī)者的利益、航運(yùn)業(yè)等各種問題都潛藏著矛盾沖突,赤??的集團(tuán)利益仿佛要一口言噬掉制憲的神圣感。其中,關(guān)于國與總統(tǒng)的權(quán)力、聯(lián)邦政府的權(quán)力與州權(quán),避免一方過大或過小,是會議爭論的焦點(diǎn)。為此,弗吉尼亞州、新澤西州和康涅狄格州代表團(tuán)提出了自己的方案,經(jīng)過反復(fù)討論、修改,達(dá)成了以下共識:關(guān)于總統(tǒng)權(quán)力,妥協(xié)的結(jié)果是將其定位于既不依附于國會義受國會與最 高法院制衡;關(guān)于國會的權(quán)力,將其定位于立法和制衡總統(tǒng)與最高法院,并受總統(tǒng)與最高法院制衡,孟德斯鳩“三權(quán)分立”的思想在這里得到充分體現(xiàn),并有所創(chuàng)新。關(guān)于大小州權(quán)力,妥協(xié)方案兼顧了兩者,在立法機(jī)關(guān)的參議院,每州應(yīng)有平等的一票。在選舉眾議院代表時(shí)按人口數(shù)計(jì)算,黑奴按五分之三計(jì)算,這樣參議院體現(xiàn)了州權(quán)平等,眾議院體現(xiàn)了公民權(quán)利平等。顯然,憲法中設(shè)有規(guī)定公民的權(quán)利和自由,這一重大缺漏在1787年第一屆國會會議上進(jìn)行了修改,補(bǔ)充二百多年來,美國15次修憲,補(bǔ)充了27條,真正做到了與時(shí)俱進(jìn)。9月17日,制憲代表召開表決會議,與會代表39位在憲法文本上簽了字,埃爾布里奇、格里、梅森及倫道夫因各種理由拒絕簽字。其他一些反對制憲會議總體思想的代表早已中途退席。為了進(jìn)一步保護(hù)州權(quán)和公民權(quán)利,憲法還明文規(guī)定13個(gè)州中至少需要得到9個(gè)州的贊同方可生效。至1788年7月26日,共有11個(gè)州(康涅狄格州和羅得島州直到19世紀(jì)才贊同了批準(zhǔn)了憲法草案,邦聯(lián)國會宣布憲法正式生效。一部奠定美國國政之基和被稱為同時(shí)通過上述對各種歷史文化因素的分析,我們進(jìn)一步了解到:任何國家憲法的產(chǎn)生都是一定社會歷史背景的產(chǎn)物,都是一定的國情決定的。