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大學(xué)生學(xué)習(xí)黨章的必要性

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  認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要內(nèi)容。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的大學(xué)生學(xué)習(xí)黨章的必要性,希望大家喜歡!

  大學(xué)生學(xué)習(xí)黨章的必要性

  中央決定在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。為貫徹落實(shí)好中央的有關(guān)精神,配合各地區(qū)各部門各單位搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)即日起組織有關(guān)方面的專家學(xué)者,圍繞開(kāi)展“兩學(xué)一做”的部署和要求,從學(xué)習(xí)貫徹黨章、學(xué)習(xí)貫徹黨規(guī)黨紀(jì)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、做合格黨員等角度,對(duì)黨章黨規(guī)、系列講話等進(jìn)行權(quán)威解讀,為廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)提供參考。敬請(qǐng)關(guān)注。

  閉幕后,在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》一文中指出,學(xué)習(xí)黨章是全黨應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任,對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。時(shí)隔三年之久,中共中央在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中再次強(qiáng)調(diào),全黨同志要逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利,引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。實(shí)際上,這里已經(jīng)深刻地闡述了學(xué)習(xí)黨章的重要性與必要性,為全體黨員學(xué)習(xí)黨章提供了基本遵循。

  為了使黨員干部更好地理解學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的必要性,充分領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,筆者將從三個(gè)方面對(duì)黨章的重要性加以解釋。

  黨章是馬克思主義政黨的旗幟

  在近代社會(huì)中,絕大多數(shù)政黨或社會(huì)團(tuán)體成立之時(shí)都會(huì)制定一部章程,并按照章程把自己組織起來(lái)、開(kāi)展活動(dòng)。一般而言,一個(gè)組織完備、紀(jì)律嚴(yán)明的政黨,通常都會(huì)有一部更為完備的黨章。與其他政黨相比,近代以來(lái)誕生的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨肩負(fù)著更為偉大而艱巨的使命,這就要求黨不僅要有正確的綱領(lǐng)、路線和政策,而且需要把自己組成有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一紀(jì)律的高度集中的組織。顯然,要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須制定一部建立在馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)基礎(chǔ)上的章程。

  在1847年召開(kāi)的共產(chǎn)主義同盟第一次代表大會(huì)上,由馬克思、恩格斯共同起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》正式發(fā)布。這標(biāo)志著第一部無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨章程的誕生。這部章程規(guī)定了同盟的目的是“推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,消滅舊的以階級(jí)對(duì)抗為基礎(chǔ)的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)和建立沒(méi)有階級(jí)、沒(méi)有私有制的新社會(huì)”;確立了以民主集中制為核心的基本組織原則,規(guī)定了同盟者各級(jí)組織的機(jī)構(gòu)及其職責(zé),以及盟員的條件、各級(jí)組織和盟員必須遵守的紀(jì)律等。這些基本原則,在思想上、政治上、組織上保證了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建設(shè)方向,為后來(lái)各國(guó)馬克思主義政黨所遵循。

  作為建立在科學(xué)社會(huì)主義基礎(chǔ)之上的馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨章程沿襲了第一部無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨章程的基本精神,并結(jié)合自身實(shí)際和總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上不斷修改完善。在我們黨九十多年的歷史中,先后產(chǎn)生了十七部黨章(含中共一大通過(guò)的綱領(lǐng))。這些黨章對(duì)黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、政治路線、組織原則和組織制度以及黨員條件與紀(jì)律等,都作了明確而清晰的規(guī)定,體現(xiàn)了黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。與此同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨還十分注意及時(shí)總結(jié)自己的成功經(jīng)驗(yàn),并把實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中,使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。正是在這個(gè)意義上說(shuō),黨章猶如一面高高飄揚(yáng)的旗幟,引領(lǐng)黨員為著黨的事業(yè)而奮斗,指導(dǎo)黨的事業(yè)順利發(fā)展。

  黨章是管黨治黨的總規(guī)矩

  黨要管黨,從嚴(yán)治黨,是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一貫主張。那么,這個(gè)黨靠什么管、憑什么治?顯然,只能依靠以黨章為核心的黨的制度體系來(lái)管黨治黨。正如所指出,黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。這突出強(qiáng)調(diào)了黨章的特殊地位、性質(zhì)與作用。

  眾所周知,中國(guó)共產(chǎn)黨章程的創(chuàng)立、修改、解釋及停止生效,全部權(quán)力集中于黨的全國(guó)代表大會(huì),其他機(jī)構(gòu)或部門均無(wú)權(quán)決定。從我們黨成立至今,黨章的每次修改與頒布,都是通過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)來(lái)完成的。它集中了全黨的信念和愿望,體現(xiàn)的是全黨的整體意志,代表了全黨的最高利益和最大利益。至于為了貫徹執(zhí)行黨章而衍生的具體黨內(nèi)法規(guī)、條例、細(xì)則,也必須由中共中央政治局及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)授權(quán)并審查批準(zhǔn),才能擬訂與頒布。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,黨章在黨內(nèi)具有至高無(wú)上的地位。

  黨章至高無(wú)上的地位,也決定了其作用的關(guān)鍵性與根本性。一部科學(xué)的黨章在黨的政治生活中具有不可替代的作用。在調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系上,黨章通過(guò)規(guī)定黨的各級(jí)組織職責(zé)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等,使黨的各級(jí)組織、各個(gè)部門、每位黨員,各得其所、互相配合,保證黨內(nèi)正常秩序。在改善組織工作上,黨章作為黨的根本大法,為黨的各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)。在嚴(yán)肅組織紀(jì)律上,黨章是權(quán)責(zé)分明的規(guī)范性文件,它明確告訴黨員可以做什么、不能做什么,保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性與權(quán)威性??偠灾h章是保證黨在政治、組織上的純潔性、先進(jìn)性的重要武器。

  當(dāng)然,黨章作為黨的根本大法,它要解決的是關(guān)系黨的性質(zhì)和戰(zhàn)斗力的最重要最根本的問(wèn)題,它不需要、也不可能規(guī)定一切方面和一切細(xì)節(jié)。否則的話,黨章不僅會(huì)顯得十分冗長(zhǎng),而且會(huì)大大降低它的權(quán)威性。有關(guān)黨內(nèi)生活及黨的活動(dòng)等具體問(wèn)題,一般用準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則以及決議、決定等法規(guī)來(lái)加以規(guī)范。相對(duì)于這些規(guī)章制度而言,黨章具有基礎(chǔ)性和根本性,是黨內(nèi)其他一切規(guī)章制度的基本依據(jù);反過(guò)來(lái),其他一切規(guī)章制度都是黨章精神的具體化。兩者相得益彰,構(gòu)成以黨章為核心的黨的制度和規(guī)矩體系。

  黨章是檢驗(yàn)黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)尺

  黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范,是處理黨內(nèi)各種關(guān)系的根本準(zhǔn)繩與依據(jù)。黨章對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō),具有十分重要的意義。

  不過(guò),黨章無(wú)論有多么重要,只有在實(shí)踐中得以貫徹執(zhí)行,才能發(fā)揮其旗幟引領(lǐng)與總規(guī)矩的作用。在現(xiàn)實(shí)生活中,有些黨組織在處理黨內(nèi)問(wèn)題時(shí),不是按照黨章的規(guī)定,而是按照某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志;一些黨員心中沒(méi)有黨章意識(shí)和黨紀(jì)約束,而是目無(wú)黨紀(jì)、我行我素。這種以個(gè)人意志或領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力代替黨章的現(xiàn)象,是黨章黨規(guī)意識(shí)淡薄的典型體現(xiàn),其破壞性十分嚴(yán)重。

  那么,怎樣才能讓黨章得以真正貫徹執(zhí)行呢?首要的就是提高全體黨員的黨章意識(shí),提高執(zhí)行黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,把黨章作為一把尺子時(shí)刻對(duì)照自己、衡量自己,以此檢驗(yàn)自己的言行得失。這一方面要求黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章,執(zhí)行黨章各項(xiàng)規(guī)定;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的就堅(jiān)決不做,凡是黨章規(guī)定黨員必須做的就毫不猶豫地執(zhí)行。另一方面,黨的各級(jí)組織必須把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來(lái)抓,經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨章。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查,對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按黨章規(guī)定辦事的要及時(shí)提醒,對(duì)嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅(jiān)決糾正,依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能捍衛(wèi)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,才能使黨章真正發(fā)揮旗幟引領(lǐng)作用、總規(guī)矩的約束作用。

  大學(xué)生學(xué)習(xí)黨章的重大意義

  胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的重要講話指出:黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。我們要從這樣的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)這篇講話的精神實(shí)質(zhì)和重大意義。

  強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是我們黨總結(jié)自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論。胡錦濤同志指出:總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以得出一個(gè)重要結(jié)論,就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。我們黨歷來(lái)高度重視黨章,始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。在這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,黨中央也明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿活動(dòng)的始終。在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期,黨章作為指引全黨的旗幟和“根本大法”,對(duì)于正確制定黨的路線方針政策,統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù),發(fā)揮著極其重要的基礎(chǔ)性作用。

  強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。胡錦濤同志指出:黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,是立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有近××××萬(wàn)黨員的大黨來(lái)說(shuō),把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來(lái),自覺(jué)按照黨章行動(dòng),具有十分重大的意義。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,執(zhí)政黨的建設(shè)和管理,比執(zhí)政前要艱難得多。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,要做到永遠(yuǎn)不脫離群眾,永遠(yuǎn)立于不敗之地,就必須始終注意加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是注意加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威,按照黨章的要求教育管理黨員干部,才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律,為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

  強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性、確保黨始終沿著正確方向前進(jìn)的必然要求。胡錦濤同志指出:黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定,集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張,集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想,為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)提供了根本準(zhǔn)則。特別是黨的十六大通過(guò)的黨章,根據(jù)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的基本原理,總結(jié)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要經(jīng)驗(yàn),對(duì)馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的闡述作了新的概括,對(duì)黨在新世紀(jì)新階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)作了新的規(guī)劃,對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)

  胡錦濤同志指出:貫徹黨的理論和路線方針政策,落實(shí)中央的各項(xiàng)工作部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在把黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)好。當(dāng)前,要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章,著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這些重要論述,為我們深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。

  堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)。黨章對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范,要求共產(chǎn)黨員必須是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務(wù),為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是做一名合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問(wèn)題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件看,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此,要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的教育,使他們牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,不斷提高馬克思主義理論水平,始終保持清醒頭腦,在任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性鍛煉的重要方面,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨員干部要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;要注意自己的生活作風(fēng)和情趣,決不能熱衷于燈紅酒綠,決不能沉湎于低級(jí)趣味;要更加注重道德品行,努力提高道德修養(yǎng),以高尚的道德情操帶動(dòng)全社會(huì)廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

  堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。民主集中制是我們黨的根本組織制度,是黨內(nèi)政治生活的基本原則。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。因此,要切實(shí)把發(fā)展黨內(nèi)民主擺上重要位置,認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來(lái),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要把弘揚(yáng)民主作風(fēng)與健全民主機(jī)制統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要把擴(kuò)大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中,保證全黨行動(dòng)的一致。

  堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中,最首要、最核心的是政治紀(jì)律。所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密,決不允許傳播政治謠言。因此,要加大執(zhí)行紀(jì)律的力度,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的,必須嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)屢教不改的,必須按照黨章規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)違法犯罪的,必須按國(guó)法予以懲處。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,既要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,又要強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要著重加大對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度,前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,做到防微杜漸。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),完善監(jiān)督機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督與其他各方面監(jiān)督結(jié)合起來(lái),加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效果。

  堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,維護(hù)人民群眾的根本利益。馬克思主義政黨的理論路線方針政策以及全部工作,只有順民意、謀民利、得民心,才能得到人民群眾的支持和擁護(hù),才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。廣大黨員干部必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入實(shí)際,努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?;鶎訖C(jī)關(guān)和基層干部要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),妥善處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)公平和正義,使全體人民共享改革發(fā)展成果。

  堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處,歸根到底要靠制度作保障。因此,要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化。要著力提高制度的科學(xué)性,把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為法規(guī)制度,把那些通過(guò)查處和解剖案例得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于法規(guī)制度,保證制定的各項(xiàng)法規(guī)制度行得通、做得到;著力加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性,使各項(xiàng)法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣,發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力;著力維護(hù)制度的權(quán)威性,抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,使黨內(nèi)法規(guī)制度成為全黨共同遵守的行為準(zhǔn)則。

  全面履行黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人

  胡錦濤同志指出:黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是擔(dān)負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律、實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督重任的專門機(jī)關(guān),必須全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守黨章,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為,為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章繼續(xù)作出積極努力。這是黨中央對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部提出的要求和期望。我們要緊密結(jié)合實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)。

  按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況作為首要任務(wù)。十六大黨章規(guī)定黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這是開(kāi)展黨的紀(jì)律檢查工作的基本依據(jù)。胡錦濤同志對(duì)三項(xiàng)主要任務(wù)進(jìn)行了深刻闡釋,并強(qiáng)調(diào)指出,檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。當(dāng)前,各級(jí)紀(jì)委要緊緊圍繞實(shí)施中央為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為,增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供有力保障。

  堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的重要任務(wù)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。胡錦濤同志指出:檢查實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨、維護(hù)群眾利益的情況,是各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),嚴(yán)肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題。要注意查處這些問(wèn)題背后的腐敗行為,重視提出完善規(guī)章制度、改進(jìn)實(shí)際工作的意見(jiàn)和建議,做到糾建并舉、綜合治理,以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。

  切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要職責(zé),堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作。堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。胡錦濤同志在重要講話中強(qiáng)調(diào)指出:要科學(xué)判斷形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我國(guó)反腐倡廉的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉工作抓緊抓好。他明確提出,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,正確處理堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系,正確處理抓好重點(diǎn)工作和全面履行職能的關(guān)系,正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要有效預(yù)防腐敗;既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),又要重視解決苗頭性、傾向性問(wèn)題;既要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,又要抓好基層作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)這些重要要求,正確處理“三個(gè)關(guān)系”,對(duì)于提高新形勢(shì)下黨的紀(jì)律檢查工作能力、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的意義。為此,要認(rèn)真貫徹吳官正同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上作的工作報(bào)告,抓緊落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)和年底前工作要點(diǎn),進(jìn)一步加大防治力度,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,依法查處商業(yè)賄賂案件。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確執(zhí)行黨的紀(jì)律,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。要針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)制定規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。

  認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),樹(shù)立可親、可信、可敬的形象。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。胡錦濤同志指出:在新形勢(shì)新任務(wù)面前,各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)搞好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)保 持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,是全面履行黨章賦予的職責(zé)的重要保證。為此,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè),增強(qiáng)黨章意識(shí),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感;進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要針對(duì)思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問(wèn)題,對(duì)照檢查、深入剖析、認(rèn)真整改,自覺(jué)接受全黨和全國(guó)人民的監(jiān)督,努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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