2017最新森林法都有怎樣的法律法規(guī)
在法律中,森林法實施條例是其中的一項行政法規(guī),而隨著時代的發(fā)展,森林法的法律法規(guī)也在不斷的更新中。以下是由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的最新森林法實施的法律法規(guī),希望能幫到你們。
最新森林法實施的法律法規(guī)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱森林法),制定本條例。
第二條 森林資源,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。
森林,包括喬木林和竹林。
林木,包括樹木和竹子。
林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條 國家依法實行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。
森林、林木和林地的權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第四條 依法使用的國家所有的森林、林木和林地,按照下列規(guī)定登記:
(一)使用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱重點林區(qū))的森林、林木和林地的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門提出登記申請,由國務(wù)院林業(yè)主管部門登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);
(二)使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);
(三)使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由縣級以上地方人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。
未確定使用權(quán)的國家所有的森林、林木和林地,由縣級以上人民政府登記造冊,負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第五條 集體所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。
單位和個人所有的林木,由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)林木所有權(quán)。
使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。
第六條 改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。
第八條 國家重點防護(hù)林和特種用途林,由國務(wù)院林業(yè)主管部門提出意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)公布;地方重點防護(hù)林和特種用途林,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見,報本級人民政府批準(zhǔn)公布;其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林,由縣級人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級人民政府的部署組織劃定,報本級人民政府批準(zhǔn)公布。
省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點防護(hù)林和特種用途林的面積,不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。
經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 依照森林法第八條第一款第(五)項規(guī)定提取的資金,必須專門用于營造坑木、造紙等用材林,不得挪作他用。審計機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門向重點林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點林區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理的監(jiān)督檢查。
第二章 森林經(jīng)營管理
第十一條 國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測全國森林資源消長和森林生態(tài)環(huán)境變化的情況。
重點林區(qū)森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營方案等項工作,由國務(wù)院林業(yè)主管部門組織實施;其他森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營方案等項工作,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門組織實施。
第十二條 制定林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;
(二)以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ);
(三)與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十三條 林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)林業(yè)發(fā)展目標(biāo);
(二)林種比例;
(三)林地保護(hù)利用規(guī)劃;
(四)植樹造林規(guī)劃。
第十四條 全國林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同其他有關(guān)部門編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
地方各級林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同其他有關(guān)部門編制,報本級人民政府批準(zhǔn)后施行。
下級林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃編制。
林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃的調(diào)整、修改,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條 國家依法保護(hù)森林、林木和林地經(jīng)營者的合法權(quán)益。任何單位和個人不得侵占經(jīng)營者依法所有的林木和使用的林地。
用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林的經(jīng)營者,依法享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。
防護(hù)林和特種用途林的經(jīng)營者,有獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
第十六條 勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,必須遵守下列規(guī)定:
(一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請,經(jīng)審核同意后,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi),領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請。
(二)占用或者征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核;占用或者征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征用重點林區(qū)的林地的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。
(三)用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征用的林地上的林木時,應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門申請林木采伐許可證。
(四)占用或者征用林地未被批準(zhǔn)的,有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還。
第十七條 需要臨時占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
臨時占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第十八條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施,需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的,必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指:
(一)培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;
(二)貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;
(三)集材道、運(yùn)材道;
(四)林業(yè)科研、試驗、示范基地;
(五)野生動植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;
(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。
第三章 森林保護(hù)
第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲害測報中心和測報點對測報對象的調(diào)查和監(jiān)測情況,定期發(fā)布長期、中期、短期森林病蟲害預(yù)報,并及時提出防治方案。
森林經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選用良種,營造混交林,實行科學(xué)育林,提高防御森林病蟲害的能力。
發(fā)生森林病蟲害時,有關(guān)部門、森林經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施,及時進(jìn)行除治。
發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施,防止蔓延,消除隱患。
第二十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定全國林木種苗檢疫對象。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)本地區(qū)的需要,可以確定本省、自治區(qū)、直轄市的林木種苗補(bǔ)充檢疫對象,報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第二十一條 禁止毀林開墾、毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝的毀林行為。
第二十二條 25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃,逐步退耕,植樹和種草。
第二十三條 發(fā)生森林火災(zāi)時,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民撲救;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好撲救火災(zāi)物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和通訊、醫(yī)療等工作。
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