法律事務(wù)專科論文
法律社會(huì)學(xué)從誕生時(shí)就受到社會(huì)學(xué)理論和社會(huì)學(xué)研究方法的巨大影響。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法律事務(wù)專科論文，希望大家喜歡。
法律事務(wù)專科論文一
法務(wù)緊緊圍繞集團(tuán)制訂的年度目標(biāo)和任務(wù)，在食品公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，按照法務(wù)年初擬訂的年度計(jì)劃，積極有效的開展法務(wù)工作，力求做好事前防范、事中控制、事后應(yīng)對(duì)、及時(shí)總結(jié)規(guī)范等一系列工作，切實(shí)維護(hù)公司的合法權(quán)益。自入職食品公司法務(wù)部以來(lái)，在食品公司領(lǐng)導(dǎo)鼎力支持下，在公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心幫領(lǐng)下，對(duì)公司的企業(yè)文化、理念、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、發(fā)展?fàn)顩r、部門組織、人事組成等相關(guān)業(yè)務(wù)都很快得到熟悉。法務(wù)部業(yè)務(wù)范圍、職務(wù)職責(zé)也很快得到落實(shí)，業(yè)務(wù)交接、銜接順利進(jìn)行?，F(xiàn)將本部門今年以來(lái)工作情況匯報(bào)如下：
一、做好合同審核工作，控制公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
截止日前，通過(guò)流程及其他方式食品公司各部門移交法務(wù)起草或?qū)徍说暮贤?，法?wù)部按照法律規(guī)定，及時(shí)作出審核修訂，對(duì)合同條款作出了修改，使其逐步規(guī)范、合理、合法。在合同審核及擬草過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：
1、合同主體資格審查不嚴(yán)格。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的當(dāng)事人。因此集團(tuán)及下屬公司在簽訂合同中，對(duì)于不具有獨(dú)立法人資格，且不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的分公司、個(gè)人組織等單位和不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位不予簽訂經(jīng)濟(jì)合同。業(yè)務(wù)部門是合同談判的主體，在簽訂合同前應(yīng)首先審查合同對(duì)方當(dāng)事人是否具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，以免在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生法律問(wèn)題。簽訂合同后，承辦部門應(yīng)做好監(jiān)督對(duì)方合同履行情況。為了減少因簽訂合同產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)：首先，搞好盡職調(diào)查，明晰合同主體身份，全面了解并認(rèn)真審查合同相對(duì)方是訂立合同的基礎(chǔ)要求。訂立合同之前要盡可能多的了解對(duì)方資信狀況，留意對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否過(guò)期未年檢、是否假執(zhí)照、單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所是否與其所言相符、是否有皮包公司的跡象、是否有瀕臨破產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)狀況日益惡化的跡象、是否有信譽(yù)欠佳、中介人牽線搭橋、是否有高額回扣引誘、是否有劣跡或商業(yè)丑聞等，不可輕信電話、傳真或親友的言辭。同時(shí)訂立合同時(shí)須確認(rèn)經(jīng)辦人的身份和資格，防止出現(xiàn)無(wú)權(quán)代理、越權(quán)代理等容易不被代理人追認(rèn)的情形。
2、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只能靠明晰的合同文字。就目前合同審核過(guò)程來(lái)看，一些合同內(nèi)容表述不清楚，容易產(chǎn)生歧義現(xiàn)象仍有發(fā)生，要規(guī)定合同文字。
3、合同條款不完整，有缺陷，有漏洞。一些合同簽訂后會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)充協(xié)議、簽證等情形，從而對(duì)原合同做了實(shí)質(zhì)的變更，也使合同簽訂失去原有意義，大大降低了原合同的對(duì)雙方的約束力。簽訂補(bǔ)充協(xié)議的合同應(yīng)做到補(bǔ)充協(xié)議與原合同不沖突。
4、合同條款不公平，存在霸王條款。在合同審核中發(fā)現(xiàn)一些合同版本為對(duì)方當(dāng)事人提供，從而造成合同約定的相關(guān)條款大都僅從自身利益出發(fā)，未充分考慮我方利益，甚至某些條款對(duì)我方要求苛刻，而對(duì)合同擬訂方卻沒(méi)有明確的義務(wù)及違約責(zé)任的相關(guān)約定。因此類合同不存在違法，僅存在商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，法務(wù)也僅能做相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)提示。建議業(yè)務(wù)部門在開展業(yè)務(wù)的同時(shí)，根據(jù)在簽訂合同過(guò)程中自身實(shí)際所處的談判地位加強(qiáng)對(duì)合同商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，切實(shí)維護(hù)公司的權(quán)益。
5、存在合同采用格式合同或者合同式范文本簽訂時(shí)，文本中常有“其他”或空格。承辦部分往往簽訂此類合同時(shí)，忽略對(duì)此空格處批注，如果簽訂合同中，要注意在這些“其他”項(xiàng)或空格處沒(méi)有內(nèi)容的話，應(yīng)寫上“無(wú)”或相同意思的表示。千萬(wàn)不能空著，最好也不好劃一道“——-”，以防被人填上內(nèi)容，以防止因此類條款導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
二、做好法律咨詢服務(wù)工作，確保各部分重大項(xiàng)目順利開展
法務(wù)對(duì)于食品公司重大合同項(xiàng)目，積極為公司重大合同項(xiàng)目提供法律專業(yè)支持，提供了法律意見，告知了法律風(fēng)險(xiǎn)，確保公司重大合同項(xiàng)目依法推進(jìn)，為其提供法律幫助。對(duì)于公司面臨疑難法律問(wèn)題及時(shí)作出法律意見書，配合承辦部門做好相關(guān)合同談判，擬寫和修改對(duì)外函件;下一步，對(duì)于公司范圍內(nèi)出現(xiàn)的重大疑難法律問(wèn)題積極與外部法律顧問(wèn)聯(lián)系，協(xié)助顧問(wèn)單位就某疑難問(wèn)題出具書面法律意見書;今后努力為人事部門就勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)提供法律咨詢意見，對(duì)于公司涉訴勞動(dòng)仲裁，積極組織證據(jù)，準(zhǔn)備出庭，最大限度的維護(hù)公司合法權(quán)益。
三、做好訴訟案件跟蹤工作，維護(hù)公司合法權(quán)益
對(duì)于公司員工涉嫌職務(wù)侵占等犯罪行為，目前以向膠南市經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)案，法務(wù)部配合經(jīng)偵大隊(duì)組織犯罪嫌疑人的犯罪證據(jù)，經(jīng)偵大隊(duì)目前正在辦理立案手續(xù)。上述案件提醒我們，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理，提高公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。公司的職能部分對(duì)于員工應(yīng)加強(qiáng)管理，在檢查、調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)員工存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為或違法犯罪、侵吞公司財(cái)產(chǎn)行為時(shí)，應(yīng)立即予以制止，與公司法務(wù)部門聯(lián)系，對(duì)其教育批評(píng)，嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法送至公安機(jī)關(guān)處理。
四、做好公司合同管理制度建設(shè)，完善公司合同檔案管理
合同管理是現(xiàn)在企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容之一。合同管理是對(duì)合同簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭(zhēng)議、終止與評(píng)價(jià)的全過(guò)程進(jìn)行管理工作。合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策的要求，運(yùn)用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使當(dāng)事人依法簽訂合同，全面履行合同，妥善處理合同爭(zhēng)議和糾紛，維護(hù)合同主體合法權(quán)益，保證合同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。合同簽訂，要嚴(yán)重按照公司合同審批流程表，簽訂后要做到合同及時(shí)入檔。
五、做好法律知識(shí)培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
作為一家集團(tuán)化多領(lǐng)域跨地區(qū)的現(xiàn)代化企業(yè)，在當(dāng)今民主與法治意識(shí)日漸深入人心的時(shí)代潮流下，重視法律在公司日常業(yè)務(wù)中的作用，用法律保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益越發(fā)顯得至為重要。為提高員工工作中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，公司應(yīng)邀請(qǐng)法學(xué)專家對(duì)人事管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是與公司人事管理相關(guān)的法律知識(shí)，如《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、其他勞動(dòng)法律法規(guī)及人事管理中應(yīng)注意的問(wèn)題。公司法務(wù)結(jié)合自身工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公司當(dāng)前工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，就基本法律概念、訂立合同中應(yīng)注意的事項(xiàng)及發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)解決的方式等，組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)《合同法》，培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)了合同法律基礎(chǔ)知識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)，公司員工不僅了解了相關(guān)法律知識(shí)，而且能有效的解決了當(dāng)前工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從而提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
結(jié)合在法務(wù)工作中的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)在公司職能部門在合同管理過(guò)程中存在以下問(wèn)題：1、部分管理人員對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不高，有的雖有法律防范意識(shí)，但鑒于風(fēng)險(xiǎn)防范程序繁瑣，不愿予以完善。2、職能部門部分管理人員保留證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，如已發(fā)函但卻因未保留快遞底單，無(wú)從查詢是否送達(dá)。3、業(yè)務(wù)部門部分管理人員法律基本知識(shí)缺乏，對(duì)合同條款的專業(yè)性術(shù)語(yǔ)不能正確理解。4、合同承辦部門應(yīng)對(duì)子公司的合同簽訂的真實(shí)情況及履約情況進(jìn)行后續(xù)的跟蹤，制約法務(wù)對(duì)合同管理。5、部分單位的用工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
展望20XX年，法務(wù)部將繼續(xù)在公司分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，一如既往的積極開展法務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與集團(tuán)所屬公司的溝通與協(xié)調(diào)，努力做好合同評(píng)審及部分合同的擬訂工作，協(xié)助外聘律師辦理訴訟案件，為集團(tuán)及下屬公司提供更加優(yōu)質(zhì)的法律咨詢服務(wù)。
法律事務(wù)專科論文二
20xx年，公司法律事務(wù)處圍繞公司“提振精神轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)化升級(jí)保增長(zhǎng)”的總體工作方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全面開展各項(xiàng)法律事務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理，較好地發(fā)揮了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)和保障作用?？偨Y(jié)如下：
一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和體系建設(shè)工作有序推進(jìn)。
20xx年集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作將全面推動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的融合，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化，并檢查風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果。按照集團(tuán)公司要求，公司積極推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。主要完成了以下幾項(xiàng)工作：
(一)穩(wěn)步推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的形成，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度和體系建設(shè)。
20xx年，公司按照中葛集團(tuán)辦[20XX]251號(hào)文、中葛集團(tuán)辦[20XX]223號(hào)文印發(fā)的《集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》及《實(shí)施細(xì)則》要求，制定了《水電公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》和《風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》。確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作有制度保障，有章可循，有可執(zhí)行的操作辦法，逐步形成管理機(jī)制和體系建設(shè)，同時(shí)配合集團(tuán)公司做好公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，按要求開展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。今年公司用將近兩個(gè)月的時(shí)間將公司機(jī)關(guān)十五個(gè)部門的流程數(shù)據(jù)，包括流程圖、風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、控制文檔等信息上傳系統(tǒng)。并按集團(tuán)要求，向公司總部機(jī)關(guān)各處室收集并上報(bào)了《公司2011年度風(fēng)險(xiǎn)事件調(diào)查表》、《20xx年度公司層面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別調(diào)查表》等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和識(shí)別信息。在總結(jié)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量完成并及時(shí)報(bào)送了《公司20xx年全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》。5月份集團(tuán)公司組織了全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)和法律事務(wù)處負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。此外，就系統(tǒng)建設(shè)管理員等角色管理配套、資料對(duì)接等都進(jìn)行了溝通，保持系統(tǒng)上下對(duì)接，信息更新。
(二)全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系建設(shè)情況
公司根據(jù)機(jī)構(gòu)與人事調(diào)整情況，確定法律事務(wù)處作為公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門，及時(shí)調(diào)整了公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，小組辦公室設(shè)在法律事務(wù)處，有4人專、兼職負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作?？偛繖C(jī)關(guān)各職能管理部門按照規(guī)定都配置了風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)和兼職管理員，積極開展本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作。同時(shí)按要求在各分公司、重點(diǎn)項(xiàng)目部均相應(yīng)配置兼職風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)和人員，
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化工作
公司嚴(yán)格按照集團(tuán)要求，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括公司職能部門層面風(fēng)險(xiǎn)收集等，集中開展風(fēng)險(xiǎn)信息集中收集和整理，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)與重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，匯總風(fēng)險(xiǎn)信息并及時(shí)向集團(tuán)反饋。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、較普遍性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)予以總結(jié)、整理，發(fā)出警示，比如法律事務(wù)處利用公司召開在建工程項(xiàng)目管理工作會(huì)等大型會(huì)議平臺(tái)，將階段性研究整理形成的“主合同履約中應(yīng)注意的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)”、分包合同簽訂模式及應(yīng)注意的問(wèn)題等風(fēng)險(xiǎn)整理、評(píng)估成果，在會(huì)議上交流學(xué)習(xí)，對(duì)工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)和暴露的重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行廣泛警示宣傳，并匯編入會(huì)議交流材料供各單位工程管理人員借鑒。
(四)在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施情況
公司轉(zhuǎn)發(fā)了《集團(tuán)公司在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)意見》，用于指導(dǎo)公司在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。該指導(dǎo)意見基本涵蓋了工程項(xiàng)目各階段和環(huán)節(jié)的重要風(fēng)險(xiǎn)，適合建筑施工子分公司實(shí)施。為加強(qiáng)和推進(jìn)集團(tuán)指導(dǎo)意見在公司實(shí)施工作，公司在制定的《全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》中作了專章規(guī)定，以保障指導(dǎo)意見的貫徹實(shí)施和發(fā)揮作用。公司總部機(jī)關(guān)各工程項(xiàng)目監(jiān)管部門，在制定和修訂項(xiàng)目管理制度時(shí)，都注意貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見。公司法律事務(wù)處為使全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作滲透到工程項(xiàng)目，以項(xiàng)目管理為對(duì)象，防范工程項(xiàng)目失控風(fēng)險(xiǎn)，研究制定了《水電公司工程項(xiàng)目失控風(fēng)險(xiǎn)法律監(jiān)控辦法》，采取日常監(jiān)控加重點(diǎn)監(jiān)控措施，對(duì)項(xiàng)目從投標(biāo)簽約到在建管理、竣工收尾管理等各個(gè)階段進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控，通過(guò)開展各項(xiàng)法律監(jiān)控工作，跟蹤監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目和重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)從法律角度提出規(guī)范項(xiàng)目管理和防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的意見、建議及措施，幫助和協(xié)助分公司、項(xiàng)目部解決實(shí)際問(wèn)題，防止項(xiàng)目發(fā)生管理混亂和失控的風(fēng)險(xiǎn)。工程管理處針對(duì)公司在建項(xiàng)目數(shù)量迅速增多、規(guī)模做大后因外協(xié)隊(duì)資源不足和自身管理人員緊缺、管控能力不足等因素，所用分包隊(duì)出現(xiàn)素質(zhì)實(shí)力差、不講誠(chéng)信、扯皮鬧事增多、分包隊(duì)管理失控風(fēng)險(xiǎn)凸顯的問(wèn)題，制定了《工程項(xiàng)目勞務(wù)分包隊(duì)伍監(jiān)控管理規(guī)定》，從切實(shí)提高對(duì)分包隊(duì)的掌控力出發(fā)，對(duì)分包商的選擇、引進(jìn)和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)一步作出了延伸規(guī)定和源頭把關(guān)責(zé)任，使這個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范增強(qiáng)了制度保障。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理文化宣傳和培育。通過(guò)例會(huì)討論、有關(guān)會(huì)議、合同評(píng)審等形式和途徑，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化宣傳，增強(qiáng)各級(jí)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，樹立“控制風(fēng)險(xiǎn)就是創(chuàng)造效益”的觀念，逐步培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
二、法律審核把關(guān)更加嚴(yán)格，法律風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)“三項(xiàng)法律審核”進(jìn)一步落實(shí)，審核把關(guān)更加嚴(yán)格。根據(jù)上級(jí)關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)章制度和重要決策的法律審核率全面實(shí)現(xiàn)100%的要求，公司進(jìn)一步加大落實(shí)力度，把相關(guān)業(yè)務(wù)管理流程化，逐步納入公司統(tǒng)一開發(fā)的管理平臺(tái)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技和信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線辦公，使經(jīng)濟(jì)合同、管理制度、重大決策的法律審核及其他一些涉法事項(xiàng)的辦理等主要日常管理性法律事務(wù)已基本實(shí)行系統(tǒng)辦公，在制度化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。從而大大減少和防止了以前基層單位在報(bào)審工作方面的隨意性，強(qiáng)化了監(jiān)控能力。在合同審核工作中，法律事務(wù)處注意統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，對(duì)每一份合同從合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性、完備性、風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，并加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作、把關(guān)及與相關(guān)部門的溝通，協(xié)商處理審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，較好地完成了大量日常法律審核工作。截止目前，共審查承包、分包、標(biāo)前合作、材料委托采購(gòu)、保險(xiǎn)等各類合同、協(xié)議總計(jì)396份，其中承包xx6份、分包合同xx7份，分包策劃90份，其它合同協(xié)議32份。在審查修改的同時(shí)，還提出了大量完善合同、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的法律意見和建議，積極從源頭上加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
(二)加強(qiáng)合同范本改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)合同標(biāo)準(zhǔn)化工作。當(dāng)前公司合同管理在程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及系統(tǒng)化上已取得較大進(jìn)展，使合同管理不斷得到強(qiáng)化。在合同標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，集團(tuán)和公司已制發(fā)和推廣國(guó)內(nèi)國(guó)外使用的分包、采購(gòu)、租賃、合作等系列合同范本，在規(guī)范合同、防范合同風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮重要作用。根據(jù)經(jīng)營(yíng)工作發(fā)展變化和使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需要不斷結(jié)合實(shí)際加以改進(jìn)。我們?cè)诤贤瑢徍诉^(guò)程中適應(yīng)管理型項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)需要，加強(qiáng)了勞務(wù)分包、委托采購(gòu)等合同范本條款存在問(wèn)題和不足的收集改進(jìn)工作，并參與上級(jí)部門制定統(tǒng)一標(biāo)前合作協(xié)議文本的研討和修改工作，目前已推廣使用集團(tuán)公司已形成的國(guó)際國(guó)內(nèi)四個(gè)標(biāo)前合作協(xié)議文本，使以前不夠統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)前協(xié)議簽訂行為得到有效監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。
(三)推廣運(yùn)用信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范法律事務(wù)管理。公司法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)已投入運(yùn)行。由于公司同時(shí)開發(fā)運(yùn)行新的辦公OA系統(tǒng)，部分功能重合，集團(tuán)公司要求我們將法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)融入到公司OA系統(tǒng)中運(yùn)行，部門就相關(guān)事宜與總辦及集團(tuán)信息中心做了聯(lián)系和溝通，技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)，但將導(dǎo)致系統(tǒng)更復(fù)雜，運(yùn)行故障也會(huì)增加，就相關(guān)情況向集團(tuán)法務(wù)部作了匯報(bào)。當(dāng)前公司日常主要管理性法律事務(wù)已基本實(shí)行系統(tǒng)辦公，規(guī)范業(yè)務(wù)流程的同時(shí)提高了工作效率。在按要求辦理好公司新辦公OA系統(tǒng)有關(guān)法律事務(wù)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也按照集團(tuán)公司要求做好法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)等工作，確保資料及時(shí)更新和上報(bào)，以滿足工作需要。
三、加強(qiáng)糾紛防控和處理，切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益
(一)公司糾紛管理情況良好。通過(guò)積極化解糾紛，做好案件防控，降低發(fā)案率。公司法務(wù)部門按照糾紛報(bào)告和預(yù)防、處理制度要求，對(duì)各單位及項(xiàng)目部出現(xiàn)的爭(zhēng)議、糾紛苗頭加強(qiáng)監(jiān)控和指導(dǎo)，落實(shí)防范和處置措施，及時(shí)化解或妥善處理了多起糾紛隱患，把糾紛消滅在未然之時(shí)，防止釀成嚴(yán)重后果和發(fā)生過(guò)多訴訟案件，形成訟累，影響公司良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。在公司平時(shí)法律事務(wù)承辦和管理工作中，始終把大案要案的防控作為重點(diǎn)工作，保持高度警惕和嚴(yán)控態(tài)勢(shì)，一般糾紛能得到及時(shí)妥善處理，大案要案得到較好控制，新發(fā)糾紛案特別是被訴案明顯減少。今年承辦和參與處理訴訟案件共18件，已結(jié)案15件(勞動(dòng)爭(zhēng)議4件，貨款糾紛11件);參與和協(xié)助處理訴訟和非訴訟糾紛20多件。已結(jié)案件均取得了良好效果。
(二)主要發(fā)案類型及原因
公司近幾年發(fā)案的主要是以前的工程施工合同糾紛，屬以前承建項(xiàng)目遺留的分包工程款結(jié)算糾紛，此后的項(xiàng)目新發(fā)案較少，涉案金額也較小。分析原因主要有：一是以前個(gè)別基層單位在建項(xiàng)目管理、監(jiān)督失控，以致在選用分包商和有關(guān)合同簽訂及履約等方面存在一些問(wèn)題;二是部分分包商信譽(yù)差，無(wú)誠(chéng)信無(wú)道德，慣于扯皮鬧事，為達(dá)目的不擇手段。三是個(gè)別項(xiàng)目由于人力資源緊張，管理不夠細(xì)致，存在工程資料不齊全等情況。
(三)公司對(duì)新發(fā)案件的防范措施
為了汲取教訓(xùn)，切實(shí)做好新發(fā)案件的防范，公司從各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源頭抓起，采取了不少措施：一是加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)工作的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅投標(biāo)工作紀(jì)律，不準(zhǔn)投虧損標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)大的標(biāo)，盡量為中標(biāo)履約創(chuàng)造良好條件;二是重視項(xiàng)目管理策劃和分包策劃，嚴(yán)格執(zhí)行分包合同管理制度，嚴(yán)把分包方選用、分包合同簽訂等風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)，禁用“劣績(jī)”分包商。三是加強(qiáng)項(xiàng)目部結(jié)算支付過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)格結(jié)算支付程序和基礎(chǔ)資料管理，防范結(jié)算支付失控;四是對(duì)履約停滯、進(jìn)度緩慢的“困難項(xiàng)目”、現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)不良跡象的“問(wèn)題項(xiàng)目”及遭遇業(yè)主、分包方投訴的“危險(xiǎn)項(xiàng)目”，及時(shí)給予公司層面幫扶，防患于未然，從根本上解決問(wèn)題，消除容易引發(fā)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)、隱患。
四、“六五”普法及法制工作開展情況
今年的“六五”普法工作，公司制定印發(fā)了《關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，成立了“六五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照要求召開了“六五”普法工作啟動(dòng)會(huì)，組織開展了一些與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的法制宣傳教育活動(dòng)。如組織編寫案例教材，分析工程項(xiàng)目管理工作中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)撰寫成會(huì)議交流和教育學(xué)習(xí)材料，在每年召開的工程項(xiàng)目管理工作會(huì)、結(jié)算工作會(huì)等大型會(huì)議上進(jìn)行宣講交流，用現(xiàn)實(shí)存在的例子和問(wèn)題，開展廣泛的法制宣講，使各單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員受到實(shí)實(shí)在在的警示和教育。
在集團(tuán)法制工作三年目標(biāo)實(shí)施上，公司在20XX-20XX年法制工作三年目標(biāo)中被集團(tuán)公司確立為第一批重點(diǎn)建設(shè)子企業(yè)，按照集團(tuán)公司要求配備了兼職總法律顧問(wèn)，加強(qiáng)了法律事務(wù)部門人員配備。公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中法律事務(wù)處正式獨(dú)立運(yùn)行，現(xiàn)法務(wù)部門有法律專業(yè)人員4人，1人取得法律顧問(wèn)資格證和律師資格，1人取得法律職業(yè)資格，其他人員均是法律本科畢業(yè)，經(jīng)過(guò)鍛煉，整體工作能力得到提高。集團(tuán)公司20xx-20xx年法制工作三年目標(biāo)實(shí)施方案下發(fā)后，公司制定了《貫徹落實(shí)集團(tuán)法制工作三年目標(biāo)實(shí)施方案》，成立了法制工作三年目標(biāo)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照方案認(rèn)真實(shí)施，不斷加強(qiáng)公司法律顧問(wèn)制度建設(shè)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系機(jī)制建設(shè)，全面開展各項(xiàng)法律事務(wù)工作，正逐步向法制工作三年目標(biāo)邁進(jìn)。
五、轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新管理，提高法律服務(wù)和保障能力
1、變要我審查為我要審查，主動(dòng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。法務(wù)部門在廣泛參與公司各類經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)尤其是合同、重要問(wèn)題的法律審核和咨詢、指導(dǎo)工作中，注意變被動(dòng)為主動(dòng)，積極聯(lián)系了解項(xiàng)目實(shí)際情況，提高建議的針對(duì)性、適宜性，促進(jìn)優(yōu)化措施，預(yù)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、圍繞項(xiàng)目管理強(qiáng)化監(jiān)控措施，努力增強(qiáng)項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。堅(jiān)持工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管控“以事前監(jiān)督、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔”的原則，在日常管理中積極強(qiáng)化項(xiàng)目投標(biāo)簽約、在建管理和竣工收尾過(guò)程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的法律監(jiān)控，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重大隱患、重大事件和大額債權(quán)債務(wù)、訴訟和非訴糾紛逐步實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，努力構(gòu)建工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)全面預(yù)警防控機(jī)制。
3、創(chuàng)新管理，提高部門管控服務(wù)水平。后半年公司法務(wù)部門獨(dú)立運(yùn)行后，部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整管理思路，認(rèn)真按照兩級(jí)要求，開放思維，轉(zhuǎn)變方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極聯(lián)系基層，加強(qiáng)信息聯(lián)系溝通，積極做好法律服務(wù)工作。下一步將在管理精細(xì)化、有效性、查漏補(bǔ)缺上下功夫。著重部門工作規(guī)范化，樹立良好部門形象;著重服務(wù)工作主動(dòng)化，防范風(fēng)險(xiǎn)于萌芽;著重提高管控力，在制度層面最大程度的預(yù)防、控制法律風(fēng)險(xiǎn)，以爭(zhēng)取做到大案要案不發(fā)，小案零星糾紛可以很好解決，企業(yè)整體法律風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍內(nèi)。
法律事務(wù)?？普撐娜?/h2>
20xx年度，法律事務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司20xx年法律專業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞公司中心工作，服務(wù)公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步推進(jìn)依法從嚴(yán)治企，深入實(shí)踐企業(yè)法律事務(wù)五項(xiàng)功能，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作。
一、20xx年工作回顧：
1、進(jìn)一步健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系
根據(jù)省公司對(duì)建立健全公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系提出的明確要求，出臺(tái)了《徐州供電公司重大決策涉法論證管理辦法》，保證重要決策涉法論證制度有效發(fā)揮作用。堅(jiān)決做到“決策先問(wèn)法、違法不決策”。完善了法律監(jiān)督防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。成立法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作組織機(jī)構(gòu)，修訂完善了《徐州供電公司訴訟案件管理辦法》，由法律事務(wù)部牽頭，會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等監(jiān)督部門以及生產(chǎn)、基建、營(yíng)銷、農(nóng)電等相關(guān)職能部門建立風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各相關(guān)職能部門在訴訟案件管理中的責(zé)任，做到一旦發(fā)生訴訟案件相關(guān)職能部門主動(dòng)介入，有人負(fù)責(zé)、有人跟蹤、有人協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)應(yīng)對(duì)，提高案件處理效能。出臺(tái)了《徐州供電公司信訪工作法律服務(wù)辦法》，主動(dòng)為公司信訪工作提供法律支持(電力醫(yī)院工傷糾紛、邳州公司學(xué)歷造假事件)，加大信訪工作法律支持力度。強(qiáng)化供電責(zé)任險(xiǎn)管理，出臺(tái)了《徐州供電公司供電責(zé)任險(xiǎn)理賠管理辦法》，與保險(xiǎn)公司積極溝通，進(jìn)一步順暢索賠渠道，適時(shí)掌握信息，維護(hù)公司的合法權(quán)益。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范查處違約用電案件工作流程的通知》，為依法處理和解決用電檢查糾紛、規(guī)范檢查工作方式，對(duì)內(nèi)營(yíng)造良好的工作環(huán)境、對(duì)外維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，發(fā)揮了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的保障作用。
2、積極開展了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)問(wèn)題的法律研究。
召集了有關(guān)部門對(duì)照電監(jiān)會(huì)《供電監(jiān)管辦法》的要求，加強(qiáng)橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，全面排查分析公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，注重解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究，提出了應(yīng)對(duì)的思路和對(duì)策，制作了《關(guān)于對(duì)公司員工辦理?yè)?dān)保事項(xiàng)的友情提示》、《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施管理維護(hù)工作的法律意見書》、《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)反竊電程序的法律意見書》，以法律意見書的形式對(duì)各專業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議。
3、加強(qiáng)案件管理，維護(hù)公司權(quán)益
20xx年公司系統(tǒng)新發(fā)案件24起(公司本部含賈汪8起、銅山7起、豐縣3起、睢寧3起、邳州2起、新沂1起)，訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的422、17萬(wàn)元(案件類型：觸電人損12起，369、69萬(wàn)元;電力建設(shè)相鄰權(quán)6起，9、17萬(wàn)元;勞動(dòng)糾紛4起，19、97萬(wàn)元;供電合同糾紛1起，xx萬(wàn)元;道路交通糾紛1起13、31萬(wàn)元)，已審結(jié)xx起，勝訴8起，調(diào)解2起(邳州、豐縣均為觸電糾紛，考慮到地方政府關(guān)系，給予了補(bǔ)償);往年未審結(jié)案件7起(徐州5起、新沂2起)，涉訴標(biāo)的88、9萬(wàn)元，今年已審結(jié)5起，全部勝訴。2起未審結(jié)。通過(guò)對(duì)公司系統(tǒng)訴訟案件分類研究，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)溝通交流等多種舉措強(qiáng)化案件管理，有效維護(hù)了公司的合法權(quán)益。為公司打擊盜竊電能案件提供法律服務(wù)，追繳案款5萬(wàn)余元。
4、完善加強(qiáng)合同管理，打造誠(chéng)信企業(yè)
截至12月，公司全年共簽訂合同(不含供用電合同)4349份，合同金額達(dá)12xx55、08萬(wàn)元，其中公司本部共簽訂1700份合同，合同標(biāo)的額82667、39萬(wàn)元。實(shí)施并加強(qiáng)合同歸口管理，嚴(yán)把合同簽訂審核關(guān)，規(guī)范合同簽訂行為，加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督管理。公司系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生因簽約過(guò)失、合同違約和糾紛造成的經(jīng)濟(jì)損失，合同的簽約率、審查率、履約率保持xx0%。配合徐州市工商局對(duì)公司所屬單位的合同管理工作進(jìn)行了檢查和調(diào)研。公司本部繼續(xù)保持國(guó)家、省、市“重合同守信用企業(yè)”稱號(hào)，所屬六個(gè)縣(市、區(qū))公司也繼續(xù)保持省市級(jí)“重合同守信用企業(yè)”稱號(hào)。
5、進(jìn)一步做好公司相關(guān)資質(zhì)證照管理工作
對(duì)公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及時(shí)參加了年檢;對(duì)公司《承修試電力業(yè)務(wù)許可證》、《供電業(yè)務(wù)許可證》按照電南京監(jiān)辦的要求，及時(shí)報(bào)送資料、報(bào)表。
6、認(rèn)真做好“五五”普法各項(xiàng)工作
今年是“五五”普法檢查驗(yàn)收年，認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司“五五”普法總體規(guī)劃和“法制工作三年規(guī)劃”，已安排各單位認(rèn)真進(jìn)行“五五”普法自查總結(jié)，系統(tǒng)回顧、整理五年來(lái)的法制工作成果，突出亮點(diǎn)，提煉經(jīng)驗(yàn)，對(duì)系統(tǒng)各單位的收資情況進(jìn)行檢查。
7、積極開展了公司系統(tǒng)法律宣傳、培訓(xùn)。
認(rèn)真開展12·4法制宣傳日活動(dòng)，為公司新進(jìn)大學(xué)生授課，講解電力系統(tǒng)相關(guān)的法律法規(guī);邀請(qǐng)了徐州市法制辦、徐州中級(jí)法院行政庭庭長(zhǎng)對(duì)來(lái)自市、縣公司34名具有行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行了行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)公司所屬6個(gè)基層供電公司的法制專職進(jìn)行了訴訟管理、庭審程序、法律實(shí)務(wù)崗位能力的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)人員的崗位技能水平;全面貫徹落實(shí)省政府新修訂的《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》，舉辦了國(guó)網(wǎng)公司經(jīng)濟(jì)法律管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn)班，公司本部合同承辦人員以及各縣公司法律專職、系統(tǒng)管理員、合同承辦人共70人參加了培訓(xùn)。
8、積極做好供電企業(yè)信息公開各項(xiàng)工作
今年開展了一項(xiàng)新的工作，按照南京電監(jiān)辦和省公司《關(guān)于做好供電企業(yè)信息公開工作的通知》電辦〔20xx〕32號(hào)文件要求，認(rèn)真開展信息公開工作，對(duì)《實(shí)施辦法》的貫徹工作進(jìn)行了安排和培訓(xùn)。成立了由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)的信息公開管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《徐州供電公司信息公開管理辦法》及工作流程。做好信息公開的審核把關(guān)工作。
二、取得的榮譽(yù)：
1、公司本部繼續(xù)保持國(guó)家、省、市“重合同守信用企業(yè)”稱號(hào)，所屬6個(gè)縣(市)公司也繼續(xù)保持省市級(jí)“重合同守信用企業(yè)”稱號(hào)。
2、20xx年3月，獲得江蘇省企業(yè)依法管理誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位稱號(hào)。
三、工作中存在的問(wèn)題
對(duì)照省公司依法治企的新舉措和市公司20xx年的工作任務(wù)，公司法治工作還存在不少差距和不足，主要表現(xiàn)在：
一是隨著涉法事務(wù)的增加，公司系統(tǒng)現(xiàn)有法律工作人員的數(shù)量和業(yè)務(wù)水平難以滿足工作要求。對(duì)照省公司關(guān)于法律崗位任職條件和要求還有很大差距。
二是合同管理中的“事后合同”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)合同履行過(guò)程的監(jiān)督管理還需進(jìn)一步完善。
三是案件管理工作還主要局限于事后補(bǔ)救，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)事先防范和事中控制。
四是法治管理的廣度和深度還不夠，公司系統(tǒng)法律管理人員參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的程度不一，有的甚至很少涉及，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的保障作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。
以上問(wèn)題將在明年的工作中加以改善。
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