股東虛假出資怎么舉報(bào)
股東在出資的時(shí)候,利用虛假的信息得到股份,侵害其他股東的權(quán)利,怎么舉報(bào)股東虛假出資的行為,今天學(xué)習(xí)啦小編為你們介紹舉報(bào)股東虛假出資的內(nèi)容,希望對你們有幫助。
股東虛假出資舉報(bào)辦法
一、債權(quán)人追究虛假出資股東民事責(zé)任的途徑及其可行性
(一)第三人侵害債權(quán)
有學(xué)者認(rèn)為,公司設(shè)立時(shí)屬于出資虛假設(shè)立的,其股東在出資差額范圍內(nèi)對公司債權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任的理論依據(jù)應(yīng)是第三人侵害債權(quán)。目前在我國的司法實(shí)踐中,已經(jīng)有法院依據(jù)《民法通則》第106條侵權(quán)行為的規(guī)定判決虛假出資股東在虛假出資范圍與公司對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任.在股東出資不實(shí)的情況下,如果公司沒有能力向債權(quán)人清償,法院一般是根據(jù)債權(quán)人的申請將出資不實(shí)的股東追加為被告,判令該股東在出資不實(shí)的限度內(nèi)與公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
筆者認(rèn)為公司債權(quán)人以第三人侵害債權(quán)為依據(jù)追究股東虛假出資民事責(zé)任的做法不可行。首先,我國現(xiàn)行法律中尚未確立侵害債權(quán)制度.其次,運(yùn)用侵權(quán)法理論保護(hù)公司債權(quán)人利益的方法也不符合侵權(quán)法的基本理論。根據(jù)侵權(quán)法的理論,債權(quán)原則上不能成為侵權(quán)行為的對象,因?yàn)閭鶛?quán)系相對權(quán),存在于當(dāng)事人之間,而且債權(quán)不具有社會公開性,第三人難以知悉,同一個(gè)債務(wù)人的債權(quán)人有時(shí)甚多,加害人的責(zé)任將無限的擴(kuò)大,不合社會生活上損害合理分配原則。債權(quán)例外成為侵權(quán)行為對象,只是在故意以背于善良風(fēng)俗方法加損害于他人債權(quán)的,才構(gòu)成侵權(quán)行為。在虛假出資案件中,多數(shù)情況難以認(rèn)定股東的虛假出資是故意以背于善良風(fēng)俗方法加損害于他人債權(quán)。我國學(xué)者王利明認(rèn)為,“故意是侵害債權(quán)行為的主觀要件……就侵害債權(quán)的行為來說,故意包括兩方面的內(nèi)容:首先行為人明知或應(yīng)當(dāng)知道他人債權(quán)的存在。……其次,行為人意欲侵害債權(quán)人的債權(quán)。”虛假出資的股東并無侵害公司債權(quán)人債權(quán)的故意,因?yàn)樘摷俪鲑Y行為是發(fā)生在公司設(shè)立登記階段,而公司債權(quán)人對公司的債權(quán)通常是在公司成立之后產(chǎn)生。既然在公司設(shè)立階段公司債權(quán)人對公司享有的債權(quán)還未成立,怎能認(rèn)為虛假出資人有加損害于公司債權(quán)人債權(quán)的故意?可見,認(rèn)為公司債權(quán)人可以第三人侵害債權(quán)為依據(jù)追究股東虛假出資民事責(zé)任的觀點(diǎn)無法自圓其說。
(二)公司法人格否認(rèn)法理
法人格否認(rèn)法理,是指按照法人制度的目的,當(dāng)認(rèn)為某公司所保持的形式上的獨(dú)立性違反了正義、衡平的理念時(shí),或者公司所具有的法的形式超越了法人格的目的,非法地加以利用時(shí),并不全面否定公司的存在,而是在認(rèn)定它作為法人存在的同時(shí),針對特定事例,否定其法人格的機(jī)能,以保障公司與股東在法律上一視同仁的地位。[7]公司法人格否認(rèn)法理適用場合主要有公司資本顯著不足,利用公司回避合同義務(wù),利用公司規(guī)避法律義務(wù)和公司法人格形骸化(主要情形為財(cái)產(chǎn)混同、組織混同、業(yè)務(wù)混同等)。[8]清華大學(xué)王保樹教授主編的《中國公司法草案建議稿》第23條第3款規(guī)定:“公司股東濫用法人人格和股東有限責(zé)任原則,使公司法人人格與股東人格混同,或?qū)⒐居糜诜欠康牡模瑧?yīng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”[9]2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂的《公司法》第20條規(guī)定:“公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”
公司法人格否認(rèn)有著嚴(yán)格的適用條件,在英美法系,主要是通過判例在個(gè)案中適用。因此,在適用公司法人格否認(rèn)時(shí),也必須予以慎重,在股東虛假出資情形下適用此制度的條件是公司資本顯著不足。公司資本顯著不足是“基于經(jīng)濟(jì)上的判斷而不是基于法律上的判斷,即將公司資本與公司經(jīng)營之事業(yè)性質(zhì)、規(guī)模及其隱含的風(fēng)險(xiǎn)相比非常之小”[10],公司的資本首先由股東的出資構(gòu)成,并通過經(jīng)營實(shí)現(xiàn)公司資本的保值和增值,所以股東的虛假出資可能導(dǎo)致公司資本顯著不足。從這點(diǎn)來看,當(dāng)股東虛假出資導(dǎo)致公司資本顯著不足,通過公司法人格否認(rèn)法理追究虛假出資股東民事責(zé)任具有可行性。
綜上所述,虛假出資導(dǎo)致公司資本顯著不足的,公司債權(quán)人可以運(yùn)用公司法人格否認(rèn)法理來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三) 代位權(quán)
我國《合同法》第73條規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。代位權(quán)的行使以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。”可見,代位權(quán)的構(gòu)成要件是:債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)到期;債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)到期;債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)不具有人身專屬性;債務(wù)人怠于行使債權(quán);債務(wù)人怠于行使債權(quán)對債權(quán)人造成了損害。
現(xiàn)在隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進(jìn)步,我們也可以進(jìn)行公安廳和工商局電話舉報(bào),同時(shí)還可以在網(wǎng)上進(jìn)行舉報(bào)。
股東虛假出資的情況
虛假出資指公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實(shí)物或未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán),主要目的是為了吸引其他發(fā)起人或股東的投資,即欺騙的是其他發(fā)起人和股東。
公司的發(fā)起人,可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)按期、足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入準(zhǔn)備設(shè)立的公司在銀行開設(shè)的臨時(shí)賬戶;以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者土地使用權(quán)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
常見表現(xiàn)
1、利用估價(jià)不當(dāng)?shù)姆椒ㄌ摷俪鲑Y。在我國,出資方式除了貨幣之外,還有實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等方式。而后幾種出資方式,由于不是貨幣形式,是需要估價(jià)的。往往授意估價(jià)機(jī)構(gòu)高估價(jià)格,以達(dá)到需要虛假出資的目的。
2、利用虛假驗(yàn)資的方式虛假出資。由于驗(yàn)資是由中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的,投資人往往通過中介機(jī)構(gòu)出具的虛假的驗(yàn)資報(bào)告來達(dá)到虛假出資的目的。
3、抽逃出資。投資人在利用向他人借貸、租賃的財(cái)產(chǎn)和設(shè)備等方式出齊注冊資本,公司成立之后,則以各種名義抽走資金,使公司成為買空賣空的皮包公司。
應(yīng)對股東虛假出資的辦法
1、虛假出資股東需要承擔(dān)內(nèi)部責(zé)任(對公司和其他股東的違約責(zé)任)
(1)有限公司成立前,股東之間的出資協(xié)議對簽訂股東具有合同約束力,違反該出資協(xié)議而未繳納或足額繳納出資的,即構(gòu)成違約,應(yīng)繼續(xù)履行出資義務(wù)或承擔(dān)解除出資合同、公司不能成立的法律責(zé)任。
(2)有限公司成立后,股東即受公司章程的約束,公司章程亦具有契約性質(zhì),約束全體股東和公司本身的行為,其中,章程中出資部分的記載即為股東對出資的承諾《公司法》28條即規(guī)定了有限公司股東違反公司章程而未足額出資對公司承擔(dān)出資填補(bǔ)責(zé)任,對其他股東承擔(dān)違約責(zé)任。即已足額出資的股東對公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任后,可以違約為由向未履行出資義務(wù)的股東追償。
2、虛假出資股東需要承擔(dān)外部責(zé)任(對公司債權(quán)人的責(zé)任)
(1)各股東實(shí)繳的注冊資本之和未達(dá)法定最低限額時(shí),公司不具備法人資格,股東不受有限責(zé)任的保護(hù),依《公司法》31條之規(guī)定,各股東無論自己是否已經(jīng)履行了出資義務(wù),均對公司債權(quán)人承擔(dān)互負(fù)連帶責(zé)任,股東之間視為合伙關(guān)系。
(2)各股東實(shí)繳出資之和未達(dá)公司章程規(guī)定的數(shù)額,但已達(dá)到法定最低限額的,公司具備了獨(dú)立法人人格,股東亦受到有限責(zé)任的保護(hù),虛假出資的股東應(yīng)在實(shí)繳資本與應(yīng)繳資本的差額內(nèi)向公司債權(quán)人承擔(dān)清償責(zé)任,已經(jīng)履行出資義務(wù)的股東在未履行出資義務(wù)的股東不能清償?shù)姆秶鷥?nèi)向債權(quán)人承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。
(3)在數(shù)個(gè)股東均存在虛假出資但未導(dǎo)致公司注冊資本低于法定最低限額的情形下,各出資未到位的股東對公司債務(wù)按其實(shí)際出資額與應(yīng)出資額的差額分擔(dān)責(zé)任。
(4)《公司法》31條規(guī)定:“有限責(zé)任公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的,應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額;公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。”