我國(guó)的勞動(dòng)立法始于
《勞動(dòng)法》是國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法而制定頒布的法律。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的我國(guó)的勞動(dòng)立法始于,希望大家喜歡!
我國(guó)的勞動(dòng)立法始于
1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于1994年7月5日通過,自1995年1月1日起施行。
2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過,自2008年1月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》已經(jīng)2008年9月3日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過, 于二〇〇八年九月十八日公布,自公布之日起施行。
我國(guó)《勞動(dòng)法》立法目的的內(nèi)容
(一)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是我國(guó)《勞動(dòng)法》最基本的目標(biāo)之一。我國(guó)是社會(huì)主義公有制國(guó)家,勞動(dòng)者是公有制經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)資料的主人。這種社會(huì)制度的性質(zhì)決定了勞動(dòng)者在企業(yè)中的地位和享有充分的民主管理等權(quán)利。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,建立起勞動(dòng)者當(dāng)家作主的社會(huì)制度,中國(guó)共產(chǎn)黨無論在為新中國(guó)成立而斗爭(zhēng)的過程中。還是在新中國(guó)成立之后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,始終都將這一由社會(huì)性質(zhì)決定的最高目的,貫穿于所有的決策和工作實(shí)踐之中。
對(duì)此,我國(guó)《憲法》第十二條至四十五條作了全面而系統(tǒng)的規(guī)定,《勞動(dòng)法》將此作為保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益立法目的的最高效力的法律依據(jù)?!秳趧?dòng)法》把保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為首要任務(wù),就是充分體現(xiàn)憲法有關(guān)規(guī)定的精神,把勞動(dòng)者享有的合法權(quán)益明晰化、具體化,使憲法賦予勞動(dòng)者的合法權(quán)益得以真正實(shí)現(xiàn)。
勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是指勞動(dòng)者依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,在勞動(dòng)方面享有的各種權(quán)利和利益。《勞動(dòng)法》把保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作為首要目的,也是由我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)決定的。在社會(huì)主義國(guó)家,法律所體現(xiàn)的是人民的意志,是以維護(hù)廣大人民利益為其根本目的的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,勞動(dòng)者是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會(huì)生活的主體,《勞動(dòng)法》首先要體現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者的各種需要和利益。同時(shí),勞動(dòng)者的利益需要是勞動(dòng)者從事生產(chǎn)勞動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因和動(dòng)力。當(dāng)勞動(dòng)者的這種利益需要得到滿足和保護(hù)時(shí),勞動(dòng)者便更有勞動(dòng)的創(chuàng)造性?!秳趧?dòng)法》正是以法律手段來滿足、支持和保護(hù)勞動(dòng)者不斷得到這些物質(zhì)利益的需要??傊绻粚⒈Wo(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作為《勞動(dòng)法》的基本立法目的,《勞動(dòng)法》本身也會(huì)失去其制定的意義。
另一方面,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,也是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、正常勞動(dòng)秩序、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提與保障。勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效的保護(hù),和諧和穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,以及正常的勞動(dòng)秩序便不可能存在。勞動(dòng)者的合法權(quán)益長(zhǎng)期不被重視和遭受侵害,必然影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而勞動(dòng)者合法權(quán)益受到保護(hù)的程度,又是反映一個(gè)國(guó)家社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。因此,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是我國(guó)《勞動(dòng)法》的最基本的立法目的。
為了保障《勞動(dòng)法》保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益立法目的的權(quán)益得以真實(shí)的實(shí)現(xiàn),我國(guó)《勞動(dòng)法》依據(jù)憲法的規(guī)定,在法典的內(nèi)容體系中,建立了完善的保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法律制度體系。具體包括:(1)法律規(guī)范結(jié)構(gòu)體系。具體表現(xiàn)為《勞動(dòng)法》總則中第3條的規(guī)定,以及以后各章中有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的規(guī)定。(2)法律規(guī)范內(nèi)容體系。具體表現(xiàn)為《勞動(dòng)法》中對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益的保護(hù),民主管理權(quán)益的保護(hù),休息權(quán)益的保護(hù),勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的保護(hù),生命安全和身體健康權(quán)益的保護(hù),女職工和未成年勞動(dòng)者權(quán)益的特殊保護(hù),職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)權(quán)益的保護(hù),勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利方面權(quán)益的保護(hù)以及權(quán)益遭受侵害時(shí)的法律保護(hù)等。(3)權(quán)益保護(hù)的法律措施和方法。包括行政保護(hù)方法,民事保護(hù)方法,經(jīng)濟(jì)保護(hù)方法、刑事保護(hù)方法。
(二)確立、維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系
我國(guó)《勞動(dòng)法》的立法目的,不僅在于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,而且還同時(shí)確立、維護(hù)和發(fā)展用人單位與勞動(dòng)者之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
無論從人類勞動(dòng)法產(chǎn)生、發(fā)展的歷史考察。還是從現(xiàn)實(shí)和社會(huì)生產(chǎn)方面考察,只要有眾多人在一起勞動(dòng),即進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng),就必然要求有一定的勞動(dòng)規(guī)則,以實(shí)現(xiàn)正常的勞動(dòng)秩序。正常的勞動(dòng)秩序,只能建立在穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)之上。沒有穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,就沒有穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序。因此,勞動(dòng)法從它在人類社會(huì)誕生以來,一直肩負(fù)著正常勞動(dòng)秩序的重大使命。
盡管我國(guó)是以生產(chǎn)資料公有制為主體的社會(huì)主義國(guó)家,勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料的主人,并享有最廣泛的民主管理權(quán)利,但是,人類現(xiàn)階段正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史階段決定了社會(huì)各群體之間仍然存在著各自的利益的差別,特別是用人單位和勞動(dòng)者之間的利益差別。因利益關(guān)系決定的各種差別,無時(shí)不在威脅著正常的勞動(dòng)秩序。另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,促進(jìn)了我國(guó)非公有制的多種經(jīng)濟(jì)形式得到了迅速發(fā)展,如外國(guó)資本經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等。在這類非公有制經(jīng)濟(jì)中,用工一方與勞動(dòng)者之間的利益沖突更加明顯和突出。因此,將確立、維護(hù)和發(fā)展用人單位與勞動(dòng)者之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,作為我國(guó)《勞動(dòng)法》的立法目的,是勞動(dòng)法的基本功能和我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的必然要求和結(jié)果。
確立、維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,三者之間是既相互獨(dú)立、又相互依賴和聯(lián)系的辯證統(tǒng)一體。
確立用人單位與勞動(dòng)者之間的穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是要求用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),必須在平等自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上,充分考慮雙方各自的利益要求,依法形成一種良好的、健康的勞動(dòng)關(guān)系,不隱含發(fā)生沖突的各種人為因素。這一立法目的,在我國(guó)《勞動(dòng)法》中,主要通過第二章“就業(yè)促進(jìn)”和第三章“勞動(dòng)合同”法律制度保證實(shí)現(xiàn)。根據(jù)就業(yè)促進(jìn)立法,建立起勞動(dòng)者之間平等就業(yè)的社會(huì)就業(yè)機(jī)制,使勞動(dòng)者在與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),不因民族、性別、宗教信仰等不同而在就業(yè)方面有所差別。通過勞動(dòng)合同法律制度,建立平等自愿、協(xié)商一致的確立勞動(dòng)關(guān)系的原則,保障用人單位與勞動(dòng)者之間意志的合理實(shí)現(xiàn),為確立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建了和諧的人際環(huán)境。
維護(hù)用人單位與勞動(dòng)者之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,就是指通過各項(xiàng)法律制度和法律措施,保證使已經(jīng)確立的良好的勞動(dòng)關(guān)系得到鞏固。穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,是《勞動(dòng)法》立法目的對(duì)勞動(dòng)關(guān)系存在質(zhì)量的一種經(jīng)常性和長(zhǎng)期性的要求,確立良好和健康的勞動(dòng)關(guān)系,僅僅是穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系的存在的良好開端和基礎(chǔ),它并不能保證正常的勞動(dòng)秩序的實(shí)現(xiàn)。因此,《勞動(dòng)法》不僅要求確立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,而且更重要的還在于維護(hù)和鞏固已經(jīng)確立的穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。這一立法目的,在《勞動(dòng)法》中具體表現(xiàn)為:通過勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)監(jiān)督等立法,防止和制裁勞動(dòng)過程中破壞穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的越軌行為。通過簽訂集體合同鞏固已經(jīng)形成的勞動(dòng)關(guān)系。通過勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理,解決和消除用人單位與勞動(dòng)者之間的沖突和矛盾,以維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)法立法宗旨
勞動(dòng)法的立法宗旨就是為了協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,提升勞動(dòng)者在社會(huì)中的地位,它代表了社會(huì)大眾的普遍需求和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的共同價(jià)值取向。勞動(dòng)法以謀求勞動(dòng)者的整體利益為己任,因此具有濃厚的社會(huì)法色彩。
我國(guó)的勞動(dòng)立法始于
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