安全生產(chǎn)方針是指政府，它是安全生產(chǎn)工作的方向。以下是學習啦小編為你整理的安全生產(chǎn)立法方針，希望大家喜歡!

　　安全生產(chǎn)立法方針

　　中華人民共和國的成立，標志著民族獨立和人民解放基本歷史任務的勝利完成，中國開始從半殖民地半封建社會經(jīng)由新民主主義社會逐步向社會主義社會過渡。建國初期，百廢待興。全國人民的主要任務就是克服長期戰(zhàn)爭遺留下來的困難，加速經(jīng)濟建設。

　　據(jù)1950年3月8日原勞動李立三在第一次全國勞動局長會議上的報告中指出:“人民政府勞動政策的基本原則就是毛主席所提出的：‘發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟，公私兼顧，勞資兩利’。這是新民主主義經(jīng)濟政策的基本原則，也是新民主主義勞動政策的基本原則。這個基本原則有兩方面的意義：一方面，是由‘發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟’來達到‘公私兼顧、勞資兩利’的目的;另一方面，是用‘公私兼顧、勞資兩利’來達到‘發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟’的目的。”

　　“我們當前首要的工作，就是要保護勞動，如不采取保護勞動的措施，就不能實現(xiàn)‘兼顧’和‘兩利’。因此，今天要注意保護勞動者利益，而要做到這件事情，首先要大家改變重視機器、輕視人的觀點，要學會重視人，要懂得人是最可寶貴的資本，是人制造機器，而不是機器造人。千百年來，舊社會都是看不起人，看不起勞動者，現(xiàn)在我們懂得了世界是勞動者創(chuàng)造的。但要真正做到改變勞動者在生產(chǎn)中所處的不利條件，還是需要相當長的時間，這不是主觀愿望所能決定，而是受著客觀條件限制的。”

　　據(jù)《當代中國的勞動保護》一書介紹，1952年，當時的勞動李立三根據(jù)毛澤東提出的“在實施增產(chǎn)節(jié)約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè);如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯誤的”這個指示精神，提出了“安全生產(chǎn)方針”這6個字。不過，當時僅限于這6個字，而沒有確定其內(nèi)涵。后來，時任國家計委主任的賈拓夫把安全生產(chǎn)方針這6個字豐富為“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”。

　　1952年12月，原勞動部召開了第二次全國勞動保護工作會議。這次會議，著重傳達、討論了毛澤東主席對勞動部1952年下半年工作計劃的批示。勞動李立三根據(jù)這一批示，提出了“安全與生產(chǎn)要同時搞好”的指導思想。在這次會議上，明確提出了安全生產(chǎn)方針,即：“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)統(tǒng)一的方針。會議還提出了“要從思想上、設備上、制度上和組織上加強勞動保護工作，達到勞動保護工作的計劃化、制度化、群眾化和紀律化”的目標和任務。這次會議，明確了勞動保護工作的指導思想、方針、原則、目標、任務，對以后工作的發(fā)展，起到巨大的推動作用，產(chǎn)生了比較深遠的影響。

　　1954年7月13日，李立三部長在全國勞動保護工作座談會上的總結中指出：“在國家進入計劃經(jīng)濟建設時期，一切工作要求計劃化，因此在企業(yè)管理上正在推行與加強計劃管理、技術管理和建立責任制。勞動保護工作也必須加強計劃性，逐步建立正常的工作秩序;同時，必須根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)方針，正確掌握通過國家經(jīng)濟建設的發(fā)展，逐步改善勞動條件的原則，從組織領導上、計劃上、制度上進行建設工作，其工作重點應放在基本建設、重工業(yè)和傷亡事故與職業(yè)病較多的廠礦工地企業(yè)。”

　　“第一，必須從思想上進一步明確‘生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)’的安全生產(chǎn)統(tǒng)一的方針。在企業(yè)領導方面，必須把安全生產(chǎn)的方針貫徹到生產(chǎn)管理工作中去，繼續(xù)批判那些單純生產(chǎn)任務觀點，忽視安全，把安全和生產(chǎn)對立起來等錯誤思想和官僚主義的作風。另一方面，勞動部門、工會、企業(yè)勞動保護部門的干部也必須進一步明確樹立為生產(chǎn)服務，為實現(xiàn)國家社會主義工業(yè)化服務的思想觀點。為此，要求各級干部認真學習中央和各地黨委的指示，學習生產(chǎn)管理和生產(chǎn)技術知識，鉆研業(yè)務、提高工作水平，在實際工作中克服急躁冒進和消極等待等情緒。

　　第二，安全生產(chǎn)是社會主義企業(yè)管理的原則之一，必須明確管生產(chǎn)的管安全，確立安全生產(chǎn)的一長負責制，負責生產(chǎn)的同時負責安全，負責工程技術的人員負責技術工的安全，把安全生產(chǎn)工作從組織領導上統(tǒng)一起來。”

　　1958年9月15日，勞動部副部長毛齊華在第三次全國勞動保護工作會議上的總結中強調(diào)勞動保護工作的方針政策時指出：必須從生產(chǎn)出發(fā)，為生產(chǎn)服務。

　　他說，實踐證明：安全生產(chǎn)方針是完全正確的。生產(chǎn)是社會發(fā)展中決定性的因素，安全是指生產(chǎn)中的安全，做保護工作是為了搞好生產(chǎn)而講安全的，不是脫離生產(chǎn)去講安全。所以，做勞動保護工作應以生產(chǎn)為主體，要對生產(chǎn)起積極作用。對于這一點，過去在思想上還不大明確，因而在進行勞動保護工作中，對生產(chǎn)所起的效果，有時總結不夠。……今后做勞動保護工作，不僅要注意安全效果，同時一定要注意生產(chǎn)效果。在社會主義社會中，生產(chǎn)是為著全體人民的利益的，發(fā)展生產(chǎn)和保護勞動者的安全和健康是一致的，黨的安全生產(chǎn)方針正是體現(xiàn)了這種精神。

　　1960年4月20日,勞動馬文瑞在第四次全國勞動保護工作會議上的總結中，就如何看待勞動保護工作時指出：“我們在勞動保護工作上必須貫徹‘從生產(chǎn)出發(fā)，為生產(chǎn)服務’的方針。要搞好生產(chǎn)，必須具備安全的條件，而安全是為了搞好生產(chǎn)，不是為安全而安全。如果消極地求安全，而不去積極地克服種種不安全的因素以求得安全，那就會有礙生產(chǎn)建設，也是不對的。”

　　1981年6月20日，國家勞動總局副總局長章萍在全國安全生產(chǎn)工作會議上的講話中指出：“進一步貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，牢固地樹立‘安全第一’思想。在組織生產(chǎn)時一定要把安全工作放在首位，把安全工作作為完成各項計劃和生產(chǎn)建設任務的前提條件，作為頭等大事來抓。這是生產(chǎn)本身的需要，也是社會主義制度的要求。‘安全第一’的指導思想是長期適用的，而且是各行各業(yè)普遍適用的。安全和生產(chǎn)有沒有矛盾?搞好安全和生產(chǎn)是一致的，沒有矛盾。不安全和生產(chǎn)則有矛盾。因此，當出現(xiàn)了不安全的問題，首先應該排除不安全的因素，必要時也可以停止生產(chǎn)，排除了不安全因素后，再進行生產(chǎn)。這就是說‘生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)’。如果在生產(chǎn)中不按客觀規(guī)律辦事，只講需要，不講可能，只顧產(chǎn)量，不顧安全，而往往是破壞生產(chǎn)，完不成任務。真正的全面的生產(chǎn)觀點應該是‘優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、低消耗’的觀點。”

　　1982年5月,國家勞動總局副總局長章萍在第三期全國行署、市勞動局長培訓班的講話指出：“有些同志認為強調(diào)安全生產(chǎn)，安全就會影響生產(chǎn)。‘渤2’(1979年11月25日，石油工業(yè)部海洋石油勘探局‘渤海2號’鉆井船在渤海灣內(nèi)翻沉，造成船上72名職工死亡)事故后強調(diào)了一下安全，就認為影響了生產(chǎn)，使生產(chǎn)人員縮手縮腳，不敢干了。去年下半年生產(chǎn)下降，是‘渤2’事故影響使人不敢抓生產(chǎn)了，這種看法當然是錯誤的。事實上，不抓安全是破壞了生產(chǎn)，發(fā)生事故影響了生產(chǎn)，大量的事故就是這樣。絕不是安全工作做多了做好了影響生產(chǎn)。”

　　1983年4月1日， 勞動趙守一在全國安全生產(chǎn)工作會議和全國培訓工作會議上的講話中指出：“改革的目的就是為了人民的幸福，為了促進生產(chǎn)力的發(fā)展。但這里有一個尖銳的問題，就是要發(fā)展生產(chǎn)力，首先必須保護生產(chǎn)力，而我們有些同志卻恰恰忽視了這一點。傷亡事故的嚴重表明了我們有些同志并沒有把世間第一個最寶貴的是人這個道理搞清楚，而是‘目中無人’!生產(chǎn)管理部門總認為他們是管生產(chǎn)的，不管人的安全。他們不了解一個最基本的常識;生產(chǎn)是靠人來進行的。”

　　“我們的同志在安全方面做了很多工作，但在新的形勢下，應當防止在實行利改稅、經(jīng)濟承包等改革中，忽視安全的問題。不能只為贏利，拼體力、拼設備、拼時間，以致冒險蠻干，給國家和人民造成重大損失。江西省樂平縣涌山公社長勝煤礦和外包工簽訂合同時，明文寫上‘死傷勿論，只給埋葬費300元’。山東省有個地方煤礦和協(xié)議工簽訂合同時寫明‘每噸8元，死活不管’。干部和群眾稱這是野蠻的‘法律’。這種只要錢，不要命，不管工人死活的做法是絕對不能允許的。”

　　安全生產(chǎn)方針的科學實踐

　　安全第一、預防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針,認真落實這一方針,既是黨和國家的要求,也是搞好安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員的生命安全健康,保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營順利進行的根本要求。因此,把這一安全生產(chǎn)的方針轉(zhuǎn)變?yōu)樗袉T工的思想意識和具體行動,對于搞好安全生產(chǎn)至關重要。特別是隨著科學技術的發(fā)展,工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越多,生產(chǎn)工藝越來越復雜,工藝條件要求越來越高,同時潛伏的危險性也就越來越大,對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。這就更要對生產(chǎn)中工藝操作、設備運行、人員操作等過程中的危險進行超前預測,科學預防,從而有效地避免事故的發(fā)生。近幾年來, 為了切實貫徹“安全第一、預防為主”的方針,更好地做安全管理工作,山西天脊化工集團供水廠在實際工作中做了以下科學實踐。

　　把“安全第一、預防為主”的方針落實到具體行動上(2)

　　據(jù)《化工安全與環(huán)境》報道：

　　古人云:凡事預則立,不預則廢。“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針深刻體現(xiàn)了這一內(nèi)涵。凡是從事工業(yè)生產(chǎn)的人員,都能將這一方針熟記在心,但如何把這一方針落實到具體的生產(chǎn)實踐活動中,卻并不容易。對此,該供水廠是這樣做的：

　　防范措施

　　從事生產(chǎn)管理和實際工作的人員,要依據(jù)自己的職責做到在開展任何工作之前,首先要做到從思想上預防,即預想工作的危險性、事故發(fā)生的可能性,然后,再根據(jù)危險的種類和大小確定事故防范措施。各級領導安排工作都必須有安全要求;編制檢修(文章來源：安全急救網(wǎng))方案、開停車方案必須有安全措施;進入現(xiàn)場工作的人員必須對工作中存在的危險性和防范措施進行預想,并有相應的防范措施;開始工作前必須辦好所有安全使用票證;重大的安全措施必須以書面的形式公布于工作現(xiàn)場。這些具體的操作步驟使“預防為主”的方針從無形變得有形,從抽象變得具體,從口號變?yōu)榫唧w的行動。