澳大利亞立法程序
澳大利亞也采用英國(guó)的傳統(tǒng)普通法律制度 (Common Law)也稱案件法 (Case Law)來(lái)進(jìn)行立法。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的澳大利亞立法程序,希望大家喜歡!
澳大利亞立法程序
聯(lián)邦憲法對(duì)某些領(lǐng)域有專有立法權(quán),如家庭法,移民法和公司法,必須由聯(lián)邦制定。其他領(lǐng)域, 澳大利亞各州都能獨(dú)立決定各自的法律條規(guī)。昆士蘭州和兩個(gè)自治領(lǐng)地,首領(lǐng)地和北領(lǐng)地采用一院制,而澳聯(lián)邦政府和其他各州,如新南威爾士州,維多利亞州,塔斯馬尼亞州,南澳州,西澳州的立法機(jī)構(gòu),都采用兩院制的系統(tǒng), 即上議院和下議院。
澳大利亞也采用英國(guó)的傳統(tǒng)普通法律制度 (Common Law)也稱案件法 (Case Law)來(lái)進(jìn)行立法。案件法是澳洲的法官們?cè)诓脹Q案件時(shí)立下的法規(guī),經(jīng)過長(zhǎng)年累月的累積和改進(jìn)而形成的一套法律。案件法原則對(duì)所有英國(guó)的前殖民, 包括澳洲,都有深遠(yuǎn)的影響。案件法不僅是英澳社會(huì)的基本法律原則,也是理解立法的一個(gè)基礎(chǔ)。
設(shè)置兩個(gè)議院的主要目的是互相有牽制,被代表的區(qū)域或領(lǐng)域多,所制定出來(lái)的法律質(zhì)量高,而缺點(diǎn)由于上下議院的不同意見可能出現(xiàn)僵局以及速度慢。
新法案有兩種, 一種是公共法案,另一種是私人法案。公共法案設(shè)計(jì)的范圍很廣,可以由政府部門的部長(zhǎng)或獨(dú)立議員提議。私人法案的范圍狹窄,只適用于和該法案的相關(guān)人士(包括公司和政府機(jī)構(gòu)),所以非常少用。
任何其中一個(gè)議院都有權(quán)提議新法案。只有在兩個(gè)議院都通過的情況下,支持票數(shù)超過一個(gè)議院委員的一半, 一議案才能成為法律。如上下兩院出現(xiàn)兩次對(duì)抗,僵局出現(xiàn),根據(jù)澳聯(lián)邦憲法第57條, 澳總督有權(quán)解散上下兩院,再重新組合上議院和下議院 (Double Resolution).舉例來(lái)說(shuō),如上議院提出法案,先討論修改,如通過,就傳到下議院,下議院討論投票,如通過,就算通過,如沒有通過,就算第一次沒有通過,下議院則提出修改方案,再傳回上議院。上議院討論投票,如通過則通過,如沒有通過,則上議院再提出修改方案,再傳給下議院,下議院討論投票,如通過則通過,如又沒通過,算二次沒有通過, 僵局出現(xiàn)。在1975年Whitlam 政府就因?yàn)轭A(yù)算案而解散了上下兩院。重組上下兩院后,如再提出該法案,兩院又一次沒有通過,總督可讓兩院議員坐在一起同時(shí)投票 (Joint Sitting)如超過半數(shù)則通過如沒有超過半數(shù)則放棄該法案。
澳根據(jù)上下兩院作息時(shí)間,安排并監(jiān)督著每一項(xiàng)議案,分散風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)僵局,否則面臨解散上下兩院的風(fēng)險(xiǎn)。
澳大利亞立法概述
澳大利亞是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家。該聯(lián)邦是根據(jù)1990年澳大利亞憲法法令(該法令為英國(guó)議會(huì)立法)建立的。聯(lián)邦各州由前若干獨(dú)立的英國(guó)殖民地組成。故之,澳大利亞的法制源于英國(guó)法。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)英國(guó)殖民者來(lái)到澳洲時(shí),當(dāng)?shù)氐耐磷迦艘言谶@塊土地上居住了幾千年,而英國(guó)殖民者對(duì)他們的存在,法律體制,習(xí)慣等在法律上采取了不承認(rèn)的態(tài)度。澳洲高等法院在1992年的Mab。一案中,對(duì)這種不文明的做法作了嚴(yán)厲的批判與檢討。原土人法及土人土地權(quán)現(xiàn)已逐步為澳洲法院及澳洲社會(huì)所承認(rèn)。
盡管澳大利亞以英國(guó)法為基礎(chǔ)構(gòu)建其法律制度,但聯(lián)邦制卻使英國(guó)法某些原則的實(shí)際運(yùn)作受到多重限制。例如“議會(huì)至上”原則,在澳洲就受到聯(lián)邦及各州憲法的嚴(yán)格限制。實(shí)際上,澳大利亞聯(lián)邦憲法尤其是關(guān)于聯(lián)邦與州之間權(quán)力分配的規(guī)定,它主要以美國(guó)完法為模式,同時(shí)又采用英國(guó)的責(zé)任政府體系。是英美法的混合物。
聯(lián)邦制的存在,同時(shí)意味著一部聯(lián)邦憲法與六部州憲法的并存。就立法而言,國(guó)家權(quán)力在兩個(gè)層次上進(jìn)行分配:(l)國(guó)家全部權(quán)力(即立法,行政及司法權(quán))在聯(lián)邦與州之間分配;(2)在聯(lián)邦(或州)一級(jí),立法、行政、司法的三權(quán)分立。換言之,聯(lián)邦及各州議會(huì)在三權(quán)分立的原則下,依聯(lián)邦及各州憲法,履行各自的立法權(quán)限。