北京擬定見義勇為立法
對(duì)見義勇為進(jìn)行立法,“護(hù)身”每一個(gè)見義勇為人員,保護(hù)每一個(gè)助人為善的初衷與行動(dòng),形成“善有善報(bào)”良好社會(huì)氛圍,定能激勵(lì)越來(lái)越多的人伸出援手,救人于危難,讓社會(huì)充滿溫情與善意。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的北京擬定見義勇為立法,希望大家喜歡!
北京擬定見義勇為立法
北京市十四屆人大會(huì)第二十次會(huì)議近日對(duì)《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案)》進(jìn)行一審。針對(duì)“好心人”施救他人卻遭誣陷的現(xiàn)象,草案中提出,患者及其家屬不得捏造事實(shí)向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權(quán)益的,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
北京市政府法制辦主任劉振剛介紹,針對(duì)好心人遭誣陷現(xiàn)象,本次立法應(yīng)該秉持什么態(tài)度,北京市法制辦進(jìn)行了多次研討。多數(shù)意見認(rèn)為,立法應(yīng)鼓勵(lì)并保護(hù)好心人,同時(shí)讓惡意誣陷者承擔(dān)責(zé)任。但北京作為地方層面能否就好心人施救免責(zé)作出規(guī)定,出現(xiàn)了分歧。多數(shù)意見認(rèn)為,好心人因施救造成損害承擔(dān)什么責(zé)任,屬于民事基本制度,地方?jīng)]有這方面法規(guī)的創(chuàng)制權(quán),最終考慮在不違反法律保留原則的前提下,在侵權(quán)責(zé)任法框架內(nèi)規(guī)定:鼓勵(lì)具備醫(yī)療急救專業(yè)技能的個(gè)人在院前醫(yī)療急救人員到達(dá)前對(duì)急、危、重患者實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);這樣的緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)。草案同時(shí)提出,患者及其家屬不得捏造事實(shí)向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
據(jù)了解,維護(hù)在緊急施救過(guò)程中“好心人”的合法權(quán)益,不讓好心人被誣陷,這個(gè)條款,只是《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案)》中的一項(xiàng),這份草案的內(nèi)容還包括像整合、統(tǒng)一建設(shè)北京120和999急救指揮調(diào)度平臺(tái),機(jī)動(dòng)車避讓救護(hù)車違反交通法規(guī)不受處罰等內(nèi)容。從法律程序的角度上,盡管《草案)》是經(jīng)過(guò)了審慎的推敲,經(jīng)過(guò)了八年的時(shí)間醞釀才形成了現(xiàn)在的草案,但是目前它僅僅是經(jīng)過(guò)了北京市人大會(huì)的一審,從程序上,還有可能對(duì)草案進(jìn)行修改,并再次提交北京市人大會(huì)審議。但不能忽視,北京正在擬定的這項(xiàng)草案,在保障好心施救者的合法權(quán)益方面,具有的積極意義和引領(lǐng)作用。
鼓勵(lì)見義勇為立法----事件悲劇
這起發(fā)生在今年4月的交通肇事案件,讓不少人想起了2011年的佛山“小悅悅事件”?;仡檭善鸾煌ㄕ厥绿右菔录m然肇事司機(jī)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任,但依然引來(lái)“路人太冷漠”的質(zhì)疑聲。
對(duì)此,駐馬店警方通過(guò)官微與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)時(shí)稱:“當(dāng)時(shí)有十幾個(gè)人撥打110、120電話,但是無(wú)人敢輕易挪動(dòng)傷者。”
駐馬店公安局表示,該起事件首先是一起典型的交通肇事逃逸事故。被撞女子的悲劇,首先源自那輛撞人之后揚(yáng)長(zhǎng)而去的出租車。如果第一次撞人之后,出租車司機(jī)能夠停下來(lái)報(bào)警、救人,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),就沒(méi)有二次碾壓的發(fā)生。
不過(guò),事發(fā)地點(diǎn)附近的一家理發(fā)店店主說(shuō):“那么多路人看到了,不說(shuō)救人,攔個(gè)車也行啊。”
也有人認(rèn)為,對(duì)于經(jīng)過(guò)的路人和司機(jī)不應(yīng)該過(guò)于苛責(zé),因?yàn)槭掳l(fā)突然,來(lái)不及反應(yīng)也屬于正常,“救人并不是光有熱情就可以的”。
殘酷的事實(shí)刺痛著人們內(nèi)心的同時(shí),也一次次引發(fā)人們擔(dān)憂和拷問(wèn):雖然肇事司機(jī)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任,但路人到底有沒(méi)有責(zé)任上前救助?
按照法律規(guī)定,不具有特定身份和職務(wù)的路人并未強(qiáng)制要求其履行救助義務(wù),如不救助也不會(huì)受到法律處罰。那么法律真的就管不著“見死不救”了嗎?對(duì)“見死不救”行為能否立法懲治?
對(duì)此,包括法律專家在內(nèi)的社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)觀點(diǎn)不一。
據(jù)了解,早在2001年的全國(guó)兩會(huì)上,即有32名代表就增加刑法罪名提出議案。建議刑法增加新罪名:“見危不救和見死不救罪”,立法內(nèi)容應(yīng)包括犯罪行為的法律界定和懲治條款等。
有法律學(xué)者建議規(guī)定公民對(duì)于國(guó)家公共利益與他人的合法權(quán)益遭受危害時(shí),負(fù)有救助義務(wù);對(duì)于“見死不救”的行為,可以按其社會(huì)危害性及責(zé)任人當(dāng)時(shí)的主客觀條件,追究其刑事責(zé)任。
“入刑”的支持者提出,不少人認(rèn)為救人只是道德義務(wù),而非法律要求,即使袖手旁觀也不必?fù)?dān)責(zé),這無(wú)形中增加了“見死不救”發(fā)生的概率,如有法律規(guī)定,則可強(qiáng)制要求人們及時(shí)實(shí)施救助,承擔(dān)起維護(hù)他人生命安全的責(zé)任。
反對(duì)者一般認(rèn)為,見死不救是一個(gè)道德問(wèn)題,不屬于法律強(qiáng)制管轄的范疇。而且這一犯罪的界限確定起來(lái)難度較大,如果打擊面過(guò)寬或過(guò)窄,既達(dá)不到法律的社會(huì)效益,又不利于司法實(shí)踐。
不少專家認(rèn)為在實(shí)際操作中還會(huì)遇見諸多難以具體認(rèn)定的情形。甚至有人擔(dān)心,如果盲目引入,有可能讓圍觀群眾更遠(yuǎn)地離開現(xiàn)場(chǎng)。
北京擬定見義勇為立法
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