隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)日益普及。有關(guān)動(dòng)物福利立法的呼聲也日益高漲。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的動(dòng)物福利立法的現(xiàn)實(shí)意義，希望大家喜歡!

　　動(dòng)物福利立法的現(xiàn)實(shí)意義

　　動(dòng)物福利是指為了使動(dòng)物能夠康樂(lè)而采取的一系列行為和給動(dòng)物提供相應(yīng)的外部條件，在國(guó)際上被普遍理解為五大自由：

　　(1)享有不受饑渴的自由;

　　(2)享有生活舒適的自由;

　　(3)享有不受痛苦、傷害和疾病的自由;

　　(4)享有生活無(wú)恐懼和悲傷的自由;

　　(5)享有表達(dá)天性的自由。不難看出，提倡動(dòng)物福利，并不是要求人類從此再也不能利用動(dòng)物，而是要求確保動(dòng)物在整個(gè)生命過(guò)程中被給予道德關(guān)懷。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，有人認(rèn)為，人的福利尚且顧不過(guò)來(lái)，還談什么動(dòng)物福利?這其實(shí)是對(duì)動(dòng)物福利的誤解，也是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的認(rèn)識(shí)。因?yàn)橐?guī)定動(dòng)物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待動(dòng)物的行為，并沒(méi)有妨礙人的基本福利。許多人從動(dòng)物福利立法得到了切實(shí)的利益，整個(gè)國(guó)家和社會(huì)因動(dòng)物福利立法獲得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利益，包括因動(dòng)物健康成長(zhǎng)和動(dòng)物產(chǎn)業(yè)繁榮所帶來(lái)的利益;因環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的利益等等。從某種意義上講，善待動(dòng)物就是善待我們自己。

　　對(duì)于動(dòng)物福利問(wèn)題，在畜牧業(yè)有這樣的反對(duì)聲音：如果動(dòng)物的福利提高，會(huì)導(dǎo)致行業(yè)成本增大，進(jìn)而降低畜牧業(yè)的生產(chǎn)效益。實(shí)際上，人們花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去維護(hù)動(dòng)物福利是必要的、正當(dāng)?shù)?，并且因保護(hù)動(dòng)物福利而獲得的利益也是實(shí)在的或無(wú)價(jià)的。動(dòng)物福利的提高固然使投入增加，但同時(shí)也增加了產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。同時(shí)，動(dòng)物福利立法也可以讓我們獲得看得見(jiàn)的、可計(jì)量的現(xiàn)實(shí)利益。目前，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用動(dòng)物福利條款對(duì)國(guó)際貿(mào)易施加影響。動(dòng)物福利的貿(mào)易作用已經(jīng)顯現(xiàn)，極大地影響我國(guó)動(dòng)物及其產(chǎn)品的貿(mào)易。中國(guó)2001年正式加入WTO以來(lái)，在出口的動(dòng)物產(chǎn)品中遭國(guó)外退貨或銷毀的事件時(shí)有發(fā)生，原因之一就在于動(dòng)物福利立法缺失導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足。

　　保護(hù)動(dòng)物福利，還體現(xiàn)了動(dòng)物對(duì)于人類的精神價(jià)值，達(dá)爾文就認(rèn)為：關(guān)心動(dòng)物是一個(gè)人真正有教養(yǎng)的標(biāo)志，一個(gè)社會(huì)的文明程度越高，其道德關(guān)懷的范圍就越寬廣。提倡維護(hù)動(dòng)物福利和善待動(dòng)物，正是創(chuàng)造一個(gè)和諧文明的社會(huì)的需要。

　　在現(xiàn)代社會(huì)的公共評(píng)價(jià)尺度內(nèi)，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民對(duì)待動(dòng)物態(tài)度如何，是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度直接反映出人們對(duì)待生命的基本態(tài)度。 生物多樣性保護(hù)要求人們維護(hù)和恢復(fù)物種內(nèi)部，物種之間以及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性平衡。經(jīng)過(guò)自然選擇而存在的生物物種，基因和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性是自然賦予人類最寶貴的資源和財(cái)富。

　　同時(shí)，通過(guò)法律規(guī)范創(chuàng)造人與動(dòng)物之間的和諧關(guān)系，也是人類歷經(jīng)數(shù)百年理性思考的結(jié)果，標(biāo)志著人類文明的發(fā)展。只有和諧的人與人的關(guān)系，和諧的人與自然的關(guān)系才能提供最大的效益。當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已成為我國(guó)的主旋律，胡錦濤指出“我們所要建立的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛(ài)，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。”用法律來(lái)保障人與動(dòng)物和諧相處是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。 綜上所述，強(qiáng)調(diào)動(dòng)物福利是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果，是人類謀求自身發(fā)展與維持自然界可持續(xù)發(fā)展之間的一個(gè)平衡點(diǎn)，它將成為一個(gè)不可回避的國(guó)際趨勢(shì)。因此，中國(guó)應(yīng)積極主動(dòng)地接納動(dòng)物福利。“我們只有認(rèn)真了解了天空才能扎根大地。我們只有認(rèn)真了解了地球才能使生命扎根于地球，我們只有認(rèn)真了解了生命才能扎根生命。”

　　我國(guó)福利動(dòng)物立法的現(xiàn)狀

　　我國(guó)尚未制定專門的動(dòng)物福利法，有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的內(nèi)容只是在一些單行法律中有所涉及，動(dòng)物福利的內(nèi)容也僅僅是在某些地方性法規(guī)中有所規(guī)定。

　　(一)野生動(dòng)物保護(hù)立法

　　野生動(dòng)物保護(hù)具有憲法上的根源?！稇椃ā返?條規(guī)定： “國(guó)家保障自然資源的合理利用， 保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”1988年頒布的《野生動(dòng)物保護(hù)法》第1條明確規(guī)定：“為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡制定本法”。據(jù)此可見(jiàn)，我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)主要是出于生態(tài)平衡和資源利用等特殊方面的利益，并非著眼于對(duì)野生動(dòng)物自身的保護(hù)。

　　(二)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物立法

　　國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)于1988年頒布《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》，該條例第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理工作， 保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量， 適應(yīng)科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要制定本條例”。由此看來(lái)，此條例中雖然涵蓋了保障實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飲食、生活環(huán)境，不得戲謔實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等規(guī)定，但其宗旨并非為了保障動(dòng)物的安康，也沒(méi)有制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，所有有關(guān)動(dòng)物福利的條款并未得到真正實(shí)施。2004年報(bào)批的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例(修訂稿)》首次將“動(dòng)物福利”納入法律條文，但在正式頒布的文件中仍未得到體現(xiàn)。

　　(三)農(nóng)業(yè)動(dòng)物立法

　　“我國(guó)的動(dòng)物保護(hù)立法并沒(méi)有將豢養(yǎng)動(dòng)物作為特別物看待，只能從與農(nóng)業(yè)動(dòng)物有關(guān)的畜牧法中尋找有關(guān)規(guī)定。” 作為我國(guó)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖方面的基本法律，《畜牧法》對(duì)我國(guó)禽類資源的養(yǎng)殖、運(yùn)送及遺傳資源的保護(hù)等方面作出明確規(guī)定，關(guān)于保護(hù)農(nóng)業(yè)動(dòng)物的條款也在某些條文中有所體現(xiàn)。如第43條規(guī)定不得使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水或者垃圾廢物飼養(yǎng)禽畜。這些條款雖然保障了農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物防疫、飲食等基本生存條件，但關(guān)注仍然不是對(duì)于動(dòng)物自身福利的維護(hù)。并且由于沒(méi)有相應(yīng)的制裁措施，動(dòng)物的基本生存環(huán)境在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中有時(shí)也難以得到保障。

　　(四)寵物立法

　　如今寵物的飼養(yǎng)在我國(guó)城市中已經(jīng)普遍，但尚未制定專門保護(hù)寵物的法律。社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)大多在公共衛(wèi)生安全方面，一些城市也頒布了地方法規(guī)來(lái)規(guī)范動(dòng)物飼養(yǎng)。如《北京市養(yǎng)犬登記和年檢管理辦法》、《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》、《北京市犬類防疫管理辦法》等規(guī)范性文件，其宗旨在于“加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序”。 2004年頒布的《北京市動(dòng)物防疫條例(修改稿)》中關(guān)于“動(dòng)物福利”的條款在最終文件中也未得到體現(xiàn)。

　　福利動(dòng)物立法的困境

　　動(dòng)物福利立法不僅需要一定的理論基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)于科技水平的發(fā)展也有著一定的要求。例如，在飼養(yǎng)環(huán)境上如何做到成本小又利于動(dòng)物生存是需要一定的技術(shù)基礎(chǔ)的，在對(duì)待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物時(shí)更是如此。我國(guó)正處在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)期，但是要將某項(xiàng)技術(shù)全國(guó)范圍得到推廣仍然存在一定的困難。因此，受科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的影響，我國(guó)動(dòng)物福利立法仍存在一定的困難。