存單質(zhì)押被查封怎么辦
現(xiàn)在很多人辦理了存單質(zhì)押,但是很多人的存單質(zhì)押被法院查封了,應(yīng)該怎么辦,下面是學(xué)習(xí)啦小編為你解答存單質(zhì)押被查封怎么辦的疑問,希望對(duì)你有用。
存單質(zhì)押被查封應(yīng)對(duì)辦法
根據(jù)央行《人民幣單位存款管理辦法》第11條規(guī)定,存款單位支取定期存款只能以轉(zhuǎn)賬方式將存款轉(zhuǎn)入其基本存款賬戶,不得將定期存款用于結(jié)算或從定期賬戶中提取現(xiàn)金。根據(jù)此規(guī)定,如上質(zhì)押存單如果要處置,所得的款項(xiàng)必須進(jìn)入借款人的基本賬戶(母賬戶),而款項(xiàng)從子賬戶解付進(jìn)入母賬戶后,其性質(zhì)發(fā)生了變化,即母賬戶并非質(zhì)押賬戶,A銀行要在該賬戶中實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受償權(quán),可能會(huì)遭到其他債權(quán)人甚至執(zhí)行法院不認(rèn)可。在母賬戶已被司法查封狀態(tài)下,銀行要實(shí)現(xiàn)債權(quán)的確頗費(fèi)周折,如果強(qiáng)行解付,還可能涉嫌妨礙民事訴訟被追究刑事責(zé)任。這樣,一筆原本是低風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)就可能演變成高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
解決此類問題,一般有兩種途徑:一種方法是A銀行與執(zhí)行法院溝通,在確認(rèn)子賬戶質(zhì)押事實(shí)前提下,允許銀行對(duì)質(zhì)押存單進(jìn)行解付并進(jìn)入母賬戶,再由執(zhí)行法院對(duì)母賬戶臨時(shí)解封,允許銀行從母賬戶上扣收貸款。另一種方法是由A銀行向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟,由人民法院對(duì)存單項(xiàng)下的存款權(quán)利進(jìn)行確權(quán),在申請(qǐng)執(zhí)行環(huán)節(jié),由執(zhí)行法院之間進(jìn)行協(xié)調(diào),使存單解付進(jìn)入母賬戶,執(zhí)行法院暫時(shí)解封母賬戶并再?gòu)闹锌凼召J款。但無(wú)論哪種辦法,對(duì)于債權(quán)的實(shí)現(xiàn)都較繁瑣,無(wú)形中增加了銀行的訴累。
公安機(jī)關(guān)查封扣押凍結(jié)相關(guān)規(guī)定
最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
查 封
第五條 根據(jù)偵查犯罪的需要,公安機(jī)關(guān)可以依法查封涉案的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),以及涉案的車輛、船舶、航空器和大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)。必要時(shí),可以一并扣押證明其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或者相關(guān)權(quán)益的法律文件和文書。
置于不動(dòng)產(chǎn)上的設(shè)施、家具和其他相關(guān)物品,需要作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)扣押;不宜移動(dòng)的,可以一并查封。
第六條 查封涉案財(cái)物需要國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民航等有關(guān)部門協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作查封決定書和協(xié)助查封通知書,明確查封財(cái)物情況、查封方式、查封期限等事項(xiàng),送交有關(guān)部門協(xié)助辦理,并及時(shí)告知有關(guān)當(dāng)事人。
涉案土地和房屋面積、金額較大的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作查封決定書和協(xié)助查封通知書。
第七條 查封期限不得超過二年。期限屆滿可以續(xù)封一次,續(xù)封應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出原查封決定的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿前五日以內(nèi)重新制作查封決定書和協(xié)助查封通知書,送交有關(guān)部門協(xié)助辦理,續(xù)封期限最長(zhǎng)不得超過一年。
案件重大復(fù)雜,確需再續(xù)封的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿前五日以內(nèi)重新制作查封決定書和協(xié)助查封通知書,且每次再續(xù)封的期限最長(zhǎng)不得超過一年。
查封期限屆滿,未辦理續(xù)封手續(xù)的,查封自動(dòng)解除。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將續(xù)封決定告知有關(guān)當(dāng)事人。
第八條 查封土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn),需要查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬情況的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書。
偵查人員到國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門辦理查詢時(shí),應(yīng)當(dāng)出示本人工作證件,提交協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書,依照相關(guān)規(guī)定辦理查詢事項(xiàng)。
需要查詢其他涉案財(cái)物的權(quán)屬登記情況的,參照上述規(guī)定辦理。
第九條 國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理查詢事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)查詢并復(fù)制的有關(guān)書面材料,由權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)或者權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)加蓋印章。
因情況特殊,不能當(dāng)場(chǎng)提供查詢的,應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)提供查詢結(jié)果。
無(wú)法查詢的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書面告知公安機(jī)關(guān)。
第十條 土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬確認(rèn)以國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記簿或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書為準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書與不動(dòng)產(chǎn)登記簿不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第十一條 國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門在協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理查封事項(xiàng)時(shí),認(rèn)為查封涉案不動(dòng)產(chǎn)信息有誤無(wú)法辦理的,可以暫緩辦理協(xié)助事項(xiàng),并向公安機(jī)關(guān)提出書面審查建議,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查處理。
第十二條 查封土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助查封通知書,明確涉案土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址、權(quán)屬證書號(hào)、權(quán)利人姓名或者單位名稱等事項(xiàng),送交國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門協(xié)助辦理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)通知書回執(zhí)中注明辦理情況。
偵查人員到國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門辦理土地使用權(quán)或者房屋查封登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示本人工作證件,提交查封決定書和協(xié)助查封通知書,依照有關(guān)辦理查封事項(xiàng)。
第十三條 查封土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)的偵查人員不得少于二人,持偵查人員工作證件和相關(guān)法律文書,通知有關(guān)當(dāng)事人、見證人到場(chǎng),制作查封筆錄,并會(huì)同在場(chǎng)人員對(duì)被查封的財(cái)物查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開列查封清單一式三份,由偵查人員、見證人和不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽名后,一份交給不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人,一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員,一份連同照片、錄像資料或者扣押的產(chǎn)權(quán)證照附卷備查,并且應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的顯著位置張貼公告,必要時(shí),可以張貼制式封條。
查封清單中應(yīng)當(dāng)寫明涉案不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址、相關(guān)特征和置于該不動(dòng)產(chǎn)上不宜移動(dòng)的設(shè)施、家具和其他相關(guān)物品清單,注明已經(jīng)拍照或者錄像以及是否扣押其產(chǎn)權(quán)證照等情況。
對(duì)于無(wú)法確定不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人或者權(quán)利人拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)在查封筆錄中注明情況。
第十四條 國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門對(duì)被公安機(jī)關(guān)依法查封的土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn),在查封期間不予辦理變更、轉(zhuǎn)讓或者抵押權(quán)、地役權(quán)登記。
第十五條 對(duì)依照有關(guān)規(guī)定可以分割的土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)只對(duì)與案件有關(guān)的部分進(jìn)行查封,并在協(xié)助查封通知書中予以明確;對(duì)依照有關(guān)規(guī)定不可分割的土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn),可以進(jìn)行整體查封。
第十六條 國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門接到協(xié)助查封通知書時(shí),已經(jīng)受理該土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓登記申請(qǐng),但尚未記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理查封登記。
第十七條 對(duì)下列尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的房屋,公安機(jī)關(guān)可以按照本規(guī)定進(jìn)行查封:
(一)涉案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)辦理商品房預(yù)售許可證但尚未出售的房屋;
(二)犯罪嫌疑人購(gòu)買的已經(jīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理房屋權(quán)屬初始登記的房屋;
(三)犯罪嫌疑人購(gòu)買的已經(jīng)辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記的房屋。
第十八條 查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán),查封建設(shè)用地使用權(quán)的效力及于地上建筑物,但建設(shè)用地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬不同權(quán)利人的除外。
地上建筑物和土地使用權(quán)的登記機(jī)構(gòu)不是同一機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理查封登記。
第十九條 查封車輛、船舶、航空器以及大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助查封通知書,明確涉案財(cái)物的名稱、型號(hào)、權(quán)屬、地址等事項(xiàng),送交有關(guān)登記管理部門協(xié)助辦理。必要時(shí),可以扣押有關(guān)權(quán)利證書。
執(zhí)行查封時(shí),應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物拍照或者錄像后封存,或者交持有人、近親屬保管,或者委托第三方保管。有關(guān)保管人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣、損毀。
第二十條 查封土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)或者車輛、船舶、航空器以及大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)的,可以在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行的同時(shí),允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用,并采取必要保值保管措施。
第二十一條 對(duì)以公益為目的的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生以及福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所、設(shè)施,保障性住房,原則上不得查封。確有必要查封的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十二條 查封土地、房屋以外的其他涉案不動(dòng)產(chǎn)的,參照本規(guī)定辦理。查封共有財(cái)產(chǎn)、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)以及其他特殊財(cái)物的,依照相關(guān)規(guī)定辦理。
實(shí)踐種存單質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于以存單質(zhì)押向銀行貸款的情形而言,存單質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為存單本身的瑕疵以及存單真實(shí)合法但銀行未能辦理登記止付手續(xù)而使質(zhì)押流于虛空。
這兩種風(fēng)險(xiǎn)只在于銀行一方。若存單本身系變?cè)?、偽造的假存?而貸款銀行并未核實(shí)及發(fā)現(xiàn)漏洞而予放款,那么當(dāng)貸款到期時(shí)借款人可能無(wú)力償還本息,此時(shí)因存單的瑕疵而致銀行不能如愿實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán),此即存單質(zhì)押未能有效設(shè)立?;蛘叽鎲伪旧硐涤行Ш戏?但銀行工作人員由于故意或工作失誤而未將用于質(zhì)押的存單進(jìn)行登記止付處理,此時(shí)出質(zhì)人仍可辦理掛失并提走質(zhì)押款項(xiàng)。
無(wú)論前者的無(wú)效質(zhì)押還是后者的質(zhì)押設(shè)立后存在漏洞,此兩類情形都將導(dǎo)致貸款擔(dān)保形同虛設(shè),而貸款機(jī)構(gòu)在貸款到期借款人未能清償貸款本息時(shí),只能依普通債權(quán)向借款人請(qǐng)求償還銀行付出的貸款本息總額,這對(duì)銀行來說是極具風(fēng)險(xiǎn)的,以第三人存單質(zhì)押的情形風(fēng)險(xiǎn)更甚。因此,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于2007 年7 月3 日頒布并施行的《個(gè)人定期存單質(zhì)押貸款辦法》第6 條規(guī)定:“以第三人存單作質(zhì)押的,貸款人應(yīng)制定嚴(yán)格的內(nèi)部程序,認(rèn)真審查存單的真實(shí)性、合法性和有效性,防止發(fā)生權(quán)利瑕疵的情形。”