未上市公司能否發(fā)行公司債券
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未上市公司能否發(fā)行公司債券
滬深兩大證券交易所發(fā)布《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》,這意味著備受市場關(guān)注的中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。上海證券交易所相關(guān)人士表示,發(fā)行私募債券,為廣大中小企業(yè)新增有效融資渠道,將緩解我國長期存在中小企業(yè)融資難、融資貴問題。首批中小企業(yè)私募債品種有望于6月中旬推出。
根據(jù)“試點(diǎn)辦法”,試點(diǎn)期間,中小企業(yè)私募債券的發(fā)行人為未上市中小微企業(yè),暫不包括房地產(chǎn)企業(yè)和金融企業(yè)。中小企業(yè)私募債券對(duì)發(fā)行人凈資產(chǎn)和贏利能力等沒有硬性要求,由承銷商對(duì)發(fā)行人的償債能力和資金用途進(jìn)行把握即可。中小企業(yè)私募債券以非公開方式發(fā)行,要求發(fā)行利率不得超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的3倍,并且期限在1年(含)以上。此外,中小企業(yè)私募債券不能在交易所上市交易,但可分別通過上交所固定收益證券綜合電子平臺(tái)和深交所綜合協(xié)議交易平臺(tái),以及證券公司柜臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
由于門檻很低,中小企業(yè)私募債券是完全市場化的信用債券品種,從投資角度來說屬于高風(fēng)險(xiǎn)高收益品種,并不適合所有投資者。因此,為保護(hù)投資者,“試點(diǎn)辦法”明確要求對(duì)試點(diǎn)初期參與私募債的投資者實(shí)行嚴(yán)格的投資者適當(dāng)性管理,只有符合條件、具備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力的合格投資者才可認(rèn)購和受讓中小企業(yè)私募債券。同時(shí),為控制風(fēng)險(xiǎn),“試點(diǎn)辦法”在借鑒公司債現(xiàn)有的受托管理人制度、債券持有人大會(huì)等投資者權(quán)益保護(hù)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步要求發(fā)行人設(shè)立償債保障金專戶,建立償債保障金機(jī)制。
發(fā)行債券的條件
1、資產(chǎn)條件:股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣三千萬元,有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣六千萬元;
2、對(duì)累計(jì)發(fā)行債券的限制規(guī)定:累計(jì)債券余額不超過公司凈資產(chǎn)的百分之四十;
3、盈利要求:最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;
4、用途要求:籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
5、利率要求:債券的利率不超過國務(wù)院限定的利率水平;
6、國務(wù)院規(guī)定的其他條件。
公開發(fā)行公司債券籌集的資金,必須用于核準(zhǔn)的用途,不得用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出。
上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,除應(yīng)當(dāng)符合第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合本法關(guān)于公開發(fā)行股票的條件,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
哪些公司可以發(fā)行債券
發(fā)行公司債券的主體,也就是具有發(fā)行公司債券資格的公司為:
股份有限公司;
國有獨(dú)資公司;
兩個(gè)以上的國有企業(yè)設(shè)立的有限責(zé)任公司;
兩個(gè)以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。
在這四種可以發(fā)行公司債券的主體中,股份有限公司可以發(fā)行公司債券是通行的規(guī)則,而有限責(zé)任公司作為發(fā)行主體,則是要求規(guī)模較大,有可靠的信譽(yù),支持其正常的發(fā)展。