開(kāi)空頭支票有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，支票持有人請(qǐng)求付款時(shí)，出票人在付款人處實(shí)有的可供合法支配的存款不足以支付票據(jù)金額的支票。它的票據(jù)債務(wù)人不明確，現(xiàn)在學(xué)習(xí)啦小編為大家解答付款人是否為票據(jù)債務(wù)人的疑問(wèn)。

　　空頭支票付款人是票據(jù)債務(wù)人

　　空頭支票的付款人是票據(jù)的債務(wù)人，只是他在銀行的賬戶金額不足以給付票據(jù)的金額。

　　簽發(fā)空頭支票的法律責(zé)任

　　1、簽發(fā)空頭支票或簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不符的支票，騙取財(cái)物的，根據(jù)《刑法》第194條規(guī)定，對(duì)這種金融詐騙犯罪，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　2、簽發(fā)空頭支票或簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不符的支票，不以騙取財(cái)物為目的的，根據(jù)《票據(jù)管理實(shí)施辦法》第31條的規(guī)定，由中國(guó)人民銀行處以票面金額5%但不低于1000元的罰款;持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。

　　3、對(duì)屢次簽發(fā)(一般一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)三次以上)的，出票人開(kāi)戶銀行有權(quán)停止其辦理支票業(yè)務(wù)。

　　開(kāi)空頭支票的處罰情況

　　1、規(guī)定對(duì)空頭支票違規(guī)行為實(shí)施行政處罰?！锻ㄖ访鞔_實(shí)施空頭支票行政處罰的主體為中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu);處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)為《票據(jù)管理實(shí)施辦法》第三十一條“簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不符的支票，不以騙取財(cái)物為目的的，由中國(guó)人民銀行處以票面金額5%但不低于1000元的罰款”的規(guī)定;《通知》明確空頭支票的罰款，由出票人在規(guī)定期限內(nèi)到指定的罰款代收機(jī)構(gòu)主動(dòng)繳納，逾期不繳納的，人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可采取每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款、要求銀行停止其簽發(fā)支票、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

　　2、建立了空頭支票違規(guī)行為的“黑名單”制度。為了加大對(duì)空頭支票監(jiān)管的力度，人民銀行分支行建立簽發(fā)空頭支票“黑名單”制度，并將有關(guān)違規(guī)信息定期向同一票據(jù)交換區(qū)域內(nèi)的銀行進(jìn)行通報(bào)。

　　3、明確監(jiān)督管理的職責(zé)。人民銀行總行負(fù)責(zé)空頭支票處罰制度的制定和監(jiān)督執(zhí)行;人民銀行分支行負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)空頭支票行政處罰的組織實(shí)施;出票人開(kāi)戶銀行負(fù)責(zé)報(bào)告簽發(fā)空頭支票違規(guī)行為、代為送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)等;罰款代收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)罰款的收繳。

　　4、強(qiáng)化了違規(guī)責(zé)任?！锻ㄖ犯鶕?jù)事權(quán)劃分，規(guī)定了罰款代收機(jī)構(gòu)、出票人開(kāi)戶銀行和空頭支票的出票人三方的違規(guī)責(zé)任。罰款代收機(jī)構(gòu)對(duì)空頭支票罰款收入占?jí)骸⑴灿玫?，中?guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)按照《金融違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其高級(jí)管理人員及直接責(zé)任人的行政責(zé)任;出票人開(kāi)戶銀行不報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)出票人簽發(fā)空頭支票行為的，由人民銀行責(zé)令改正，逾期不改、情節(jié)嚴(yán)重的，追究其高級(jí)管理人員及直接責(zé)任人的行政責(zé)任;對(duì)于屢次簽發(fā)空頭支票的出票人，銀行有權(quán)停止為其辦理支票或全部支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　空頭支票處罰決定的申辯

　　1、首先應(yīng)闡明致使空頭支票的原因，并具體說(shuō)明有關(guān)事實(shí);(如：由于銀行職員操作失誤，導(dǎo)致支票提交兩次，第2次扣款時(shí)，余額不足，造成我公司簽發(fā)空頭支票，)

　　2、然后根據(jù)該事實(shí)和原因援引有關(guān)法律規(guī)定，闡明應(yīng)免予處罰的法律依據(jù);

　　3、最后，在形式上要表明今后將杜絕此類行為的決心，或闡述已對(duì)有關(guān)失職人員進(jìn)行了處理或自查自糾等內(nèi)容。

　　申辯書(shū)并沒(méi)有一個(gè)固定的格式，主要把事情的原委寫(xiě)清楚即可。用語(yǔ)要誠(chéng)懇、謙恭，并表示以后不會(huì)再發(fā)生類似事情。