最新六五普法工作計劃
青少年普法教育中目前在學(xué)校、家庭、社會中存在的問題有學(xué)校普法形式比較單一,教師素質(zhì)程度有限,家長法律知識匱乏,法律意識薄弱,社會大環(huán)境也有所制約。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的最新六五普法工作計劃，希望大家喜歡。
最新六五普法工作計劃篇一
是深入開展法制宣傳教育、落實“六五”普法規(guī)劃的第四年，為順利完成的普法工作，根據(jù)省國土資源廳普法工作要點以及省國土資源系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的部署，制定本計劃。
一、堅持科學(xué)發(fā)展，全面推進“六五”普法規(guī)劃貫徹落實
(一)進一步加強社會主義法治理念宣傳教育。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認識社會主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本規(guī)律，提高國土資源管理系統(tǒng)干部職工的法學(xué)理論水平，全面推進國土資源法律法規(guī)知識的普及，增強依法辦事，依法管理的自覺性。為實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(二)加強市場經(jīng)濟法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育，為落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
(三)重點學(xué)習(xí)和宣傳國土資源管理法律、法規(guī)和政策。大力開展與國土資源保護等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高資源保護意識，促進國土資源和集約節(jié)約利用，大力開展與農(nóng)村土地征收、企業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，增強公民的權(quán)利義務(wù)觀念，提高公民依法維護自身合法權(quán)益的能力。
(四)積極宣傳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用法律法規(guī)政策。在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中，宣傳以建設(shè)促保護、特別是對耕地和基本農(nóng)田的保護及按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用規(guī)劃、在堅持土地資源集約節(jié)約利用和保護的原則下促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)政策。
二、堅持分類指導(dǎo)，切實加強重點對象的法制宣傳教育
(一)切實抓好在全縣農(nóng)村開展土地管理法、礦產(chǎn)資源法等到國土資源基本法律法規(guī)及災(zāi)后恢復(fù)重建國土資源政策的宣傳教育和培訓(xùn)，宣傳與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定密切相關(guān)的國土資源管理法律法規(guī)政策，進一點強化資源保護、資源合理利用和礦產(chǎn)資源國有意識，切實維護社會穩(wěn)定和諧。
(二)認真開展法律六進活動。不斷深化和創(chuàng)新“法律六進”活動形式、內(nèi)涵和機制，動員各方面力量參與法律六進工作，根據(jù)機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位的不同特點，分類制定工作方案，確保“法律六進”穩(wěn)步實施。
(三)積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動。建立健全國土資源廳學(xué)法制度、專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。將全廳干部職工的學(xué)習(xí)、應(yīng)用堅持理論指導(dǎo)實踐，貫穿始終，努力提高依法行政、依法辦事的能力和水平。
三、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，增強法制宣傳的實際效果
(一)繼續(xù)充分利用法制宣傳教育主題日搞好法制宣傳教育主題活動。在加強日常宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“12·4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日，營造法制宣傳教育的濃厚氛圍，積極組織開展送法活動，確保宣傳深入民心。
(二)充分運用廣播、電視、報刊等新聞傳播媒介作用采取多種形式開展國土資源法制宣傳教育。進一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形勢，以滿足人民群眾的新期待、新需求為出發(fā)點和落實腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，增強普法的感染力和影響力，努力營造守法、學(xué)法、護法、用法的社會氛圍。
(三)加大對土地違法案件、土地權(quán)屬爭議案件和礦產(chǎn)資源亂采濫挖、以采代探，破壞礦產(chǎn)資源案件的查處力度，以案說法、以法育人，深入廣泛地進行國土資源法律法規(guī)的宣傳教育
四、加強普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)，切實增強普法依法治理工作實效
(一)進一步加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。將“六五”普法工作納入目標(biāo)考核，不斷完善法制宣傳教育的機制和制度建設(shè)，健全普法依法治理辦事機構(gòu)、完善職能、充實人員、加強力量，落實普法依法治理經(jīng)費，做到有安排、有檢查、有總結(jié)，確保普法依法治理工作任務(wù)的落實。
(二)大力提高依法治理工作實施。認真落實全面推進依法行政有關(guān)部署，進一步健依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制的各項制度和崗位責(zé)任體系，嚴格行政程序，規(guī)范行政審批行為和行政處罰自由裁量權(quán)的行使，依法推進政務(wù)中心。圍繞國土資源管理工作的熱點、焦點、難點開展普法依法治理，積極完善化解社會矛盾的機制，增強依法治理工作的針對性、實效性。
最新六五普法工作計劃篇二
一、積極加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好規(guī)劃落實
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視普法工作，為進一步加強對“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長鄭杰任組長，黨組成員、副局長徐恒忠、芶文清、李星海，紀檢組長陳建敏，土地儲備中心副主任凃繼東任副組長，各科室負責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。人員變動時，及時對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整和充實。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局制定并印發(fā)了《郫縣國土資源局“六五”普法規(guī)劃》，明確了我局“六五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導(dǎo)“六五”時期普法工作。在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(三)注重具體實施
為使《規(guī)劃》落在實處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責(zé)”的方針，認真落實“六五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實行責(zé)任管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責(zé)本科室的法制工作，并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)劃化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
(四)經(jīng)費保障到位。我局在每年的財務(wù)預(yù)算中均預(yù)先落實好普法經(jīng)費，確保普法宣傳資料、宣傳用車、普法培訓(xùn)等工作所需開支落到實處，對一些未考慮到的普法開支也及時予以列支，為普法工作開展提供了有力的經(jīng)費保障。
二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍
(一)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部普法力度
堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立健全中心組集體學(xué)法制度。
(二)開展對干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
一是每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各股室以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時間不少于40學(xué)時，并認真做好學(xué)習(xí)筆記。
二是舉辦各種法制講座，邀請省市領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)教授等專題講授《土地管理法》、《四川省土地管理實施辦法》、《國土資源信訪規(guī)定》、《國土資源聽證》規(guī)定、《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)，中共中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作的重要指示精神，《決定》及相關(guān)配套規(guī)章制度，國土資源管理法律法規(guī)，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要的國土資源管理業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識等，使廣大干部職工的法制理論水平、依法行政能力不斷增強。
三是組織干部參加各類法制培訓(xùn)。組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責(zé)信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加縣、市有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。
(三)扎實開展土地法律法規(guī)宣傳工作
一是結(jié)合每年“12·4”法制宣傳日、“6.25”全國土地日、“4.22”地球日，加強全局普法工作。每年我局都認真制定活動方案，配合縣法制辦開展專題宣傳、參加法制競賽，取得良好效果。為保證《土地管理法》及土地管理工作深入人心，提高廣大干群對保護和合理利用土地這一基本國策及土地利用總體規(guī)劃重要性的認識。認真組織開展“6.25”全國土地日宣傳活動。6月25日，我局在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點十八個，通過現(xiàn)場咨詢，懸掛橫幅，發(fā)放國土資源報、農(nóng)民實用手冊、資源與人居環(huán)境、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳解答、基本農(nóng)田保護知識問答、國土資源法律法規(guī)等資料的方式，深入宣傳國土相關(guān)法律法規(guī)知識。
二是認真開展了縣、鎮(zhèn)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動。向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國土資源知識讀本》共計500本，組織召開培訓(xùn)會12場次，培訓(xùn)300余人次，極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識。
三是認真組織開展“法律六進”活動。制定了《郫縣國土資源局“法律六進”活動實施意見》，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。
三、嚴格依法行政，推進依法治理
(一)貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制
嚴格執(zhí)行土地用途管制。加強對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)和《成都市預(yù)防和查處土地違法行為責(zé)任追究暫行辦法》(成府發(fā)[2009]7號)的宣傳和執(zhí)行力度，堅持“查防結(jié)合、預(yù)防為主”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察方針，進一步完善和落實了聯(lián)合監(jiān)管、動態(tài)巡查、發(fā)現(xiàn)、月報、問責(zé)、報告、預(yù)防和查處共同責(zé)任等監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行土地問責(zé)制，積極推行土地聯(lián)合辦案和移交制度，落實案件查處逐級上報備案和典型案件通報曝光制度。
(二)加強制度建設(shè)，堅持依法行政
一是依照有關(guān)規(guī)定制定了《行政執(zhí)法工作責(zé)任制》、《錯案追究制度》、《重大行政處罰備案制度》等規(guī)章制度，加大了對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督力度，維護了國家土地法律法規(guī)的嚴肅性。二是制定了《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》等工作流程，并要求各部門按照確定的工作程序和時限要求，及時受理辦事單位和群眾的報件，確保各項工作公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。
(三)實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督
一是公開本局行政職能、行政管理方式、行政執(zhí)法范圍、職責(zé)范圍和權(quán)限;二是公開行政審批事項及法律、政策依據(jù);三是公開行政事業(yè)性收費項目、行政處罰項目及其收費標(biāo)準、收費依據(jù);四是公開征地及補償安置方案、基準地價和標(biāo)定地價;五是公開辦事對象應(yīng)具備的資格、條件及應(yīng)提交的資料;六是公開辦事指南、辦事時限、辦事程序、社會服務(wù)承諾事項及服務(wù)標(biāo)準、辦事結(jié)果、為民辦實事項目及執(zhí)行落實情況;七是公開黨組成員黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作職責(zé)、招待費情況;八是公開土地和礦產(chǎn)使用權(quán)招拍掛情況;九是公開本局工作人員身份，實行掛牌亮證服務(wù);十是公開工作紀律、責(zé)任追究內(nèi)容及舉報電話，設(shè)立舉報箱。
四、主要成效
一是進一步增強了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性，提高了依法決策、依法管理國土資源的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
二是全局干部職工法律意識和法制觀念進一步增強，服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強。
三是促進了我縣“三個文明”建設(shè)和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
最新六五普法工作計劃篇三
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化基礎(chǔ)保障，確保“五個到位”
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨委、行政高度重視“六五”普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，并建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu)。及時成立“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,“一把手”局黨委書記、局長常玉華同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各區(qū)縣局、市局各科室、直屬單位負責(zé)人為成員(根據(jù)人員變化的情況兩次進行調(diào)整)，將局辦公室確定為“六五”普法工作專門辦公室，選擇優(yōu)秀干部全面負責(zé)普法工作的日常事務(wù)，同時，相應(yīng)成立了調(diào)解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織，為“六五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)規(guī)劃落實到位。“六五”普法啟動之初，我局在認真總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行了廣泛的調(diào)研。結(jié)合工作特點，研究制定了《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃(-2010)》，明確了我局“六五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導(dǎo)“六五”時期普法工作。在此基礎(chǔ)上，每年還根據(jù)當(dāng)年主要工作任務(wù)，制定了年度工作規(guī)劃，還做到普法工作每年年初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié)，使“六五”普法工作規(guī)劃得到具體落實，有效的促進了整體普法工作順利、有序的開展。
(三)制度建設(shè)到位。為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)國土資源管理工作的職能和特點，根據(jù)“六五”普法的總體要求，定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關(guān)制度。我局于年制定并印發(fā)了《自貢市國土資源局普法學(xué)習(xí)、檢查、督促、考核、總結(jié)制度》，明確了相關(guān)工作要求，全面加強“六五”普法工作。在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(四)夯實基礎(chǔ)到位。一是及時征訂法律、法規(guī)等方面的書籍和報刊，為大家“充電”提供充足的“精神食糧”。二是設(shè)立并公布“12336”咨詢電話，對外提供國土資源法律咨詢，并建立了網(wǎng)站接受社會咨詢和投訴，暢通與群眾交流的渠道。三是購置電腦、數(shù)碼相機、攝像機、宣傳車輛，為普法宣傳提供物質(zhì)保障。
(五)經(jīng)費保障到位。我局每年將普法經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算，確保了“六五”普法宣傳教育活動的正常開展，確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運營、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實處，為普法工作提供了有力的經(jīng)費保障。“六五”普法期間，共投入經(jīng)費近40萬元，僅6月25日舉辦“大地頌歌”第19個全國土地日法制宣傳晚會就投入經(jīng)費10萬元。
二、突出地方特色，狠抓普法宣傳，注重“五個結(jié)合”
為加大國土資源普法宣傳，使全社會理解、關(guān)注和監(jiān)督國土資源管理工作，我局在堅持日常宣傳工作的同時，充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”全國測繪法宣傳日和“12.4”法制宣傳日等三大國土資源宣傳平臺，突出自貢市作為“龍之鄉(xiāng)”、“燈之城”、“鹽之都”的特點，扎實開展特色宣傳，積極開展“送法工程”，積極推廣普法先進經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展工作，做到“五個結(jié)合”：
(一)結(jié)合依法行政，開展“法律六進”活動。我局領(lǐng)導(dǎo)在堅持集中有計劃地將土地管理法、礦產(chǎn)資源管理法、物權(quán)法、拍賣法、公證法、公務(wù)員法等相關(guān)行政法規(guī)作為普法教育培訓(xùn)重點同時，做到了普法從領(lǐng)導(dǎo)開始。局黨委書記、局長常玉華多次親自上門為書記、市人大主任、市政府、市政府主席、市政府分管副和秘書長等及時送去整套國土資源最新法律法規(guī)政策匯編，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、依法行政。同時，組織編印國土資源特別是礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及政策小冊子，深入農(nóng)村和礦山企業(yè)，把法律送到企業(yè)主和農(nóng)民手中。編制國土普法小人書和宣傳手冊送法進學(xué)校進課堂，普法工作從娃娃抓起。
(二)結(jié)合“陽光政務(wù)”和“行風(fēng)熱線”，開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的“陽光政務(wù)”，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到市廣播電臺直播室，與全市聽眾進行交流。以此為契機，以聽眾咨詢和反應(yīng)的問題為載體，加強了國土資源法律的宣傳，社會反響較好，宣傳效果明顯。
(三)結(jié)合全國土地日，普法宣傳有聲有色。我局把年至中的第16、17、18、19個全國土地日作為普法宣傳時段的重中之重，圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，將國土資源法律法規(guī)政策宣傳到田間地頭、大街小巷，做到了“電視有影、廣播有聲、報紙有文、網(wǎng)絡(luò)有版，村村有標(biāo)語，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有展版”，收到了良好的宣傳效果。6月25日第19個全國土地日之際，我局投資近10萬元，在春華廣場獨立舉辦了“大地頌歌”國土資源法制宣傳晚會，數(shù)千群眾觀看晚會，并參與有獎知識問答，現(xiàn)場氣氛十分熱烈，把普法宣傳融入到節(jié)目當(dāng)中。
(四)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)，開展集中宣傳。我局根據(jù)省廳的部署，制定了專門的培訓(xùn)計劃，并將普法宣傳作為課程內(nèi)容之一。共舉辦培訓(xùn)班4期，向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國土資源知識讀本》共計2000余本，參培2000余人，極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識。
(五)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展“三下鄉(xiāng)”活動。組織編寫以國土資源法律知識為內(nèi)容的小品、川劇等送戲下鄉(xiāng)，以自編自演的形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳演出;面向社會、深入基層，開展國土資源法律法規(guī)知識競賽、征文、攝影、書畫比賽，設(shè)立國土法規(guī)宣傳月、建“宣傳長廊”，將宣講陣地開進了“新農(nóng)村”，在新農(nóng)村建設(shè)醒目位置設(shè)立高質(zhì)量的宣傳牌，組織干群觀看國土執(zhí)法紀實片等豐富多彩的宣傳活動，以寓教于樂的方式增強了干部群眾國土資源法律法規(guī)意識。
三、強化學(xué)習(xí)教育，著重培訓(xùn)提高，做到“雙化”
(一)學(xué)習(xí)教育制度化。我局在普法工作中積極發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門密切配合，采取走出去、請進來等多種形式，堅持與學(xué)習(xí)黨的精神和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，開展法制宣傳教育工作。堅持學(xué)習(xí)制度化，充分利用黨委會、局長辦公會、局務(wù)會、職工大會和學(xué)習(xí)日，組織干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《干部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》《物權(quán)法》等必學(xué)教材。注重加強對新出臺的黨紀政紀和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織全市國土資源系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)、《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)〔2005〕28號)、《國務(wù)院關(guān)于加強宏觀調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔〕31號)、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔2008〕3號)等國土資源政策及其配套文件，同時，積極組織本局干部職工參加省市開展的法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。結(jié)合國土資源工作實際，還舉辦了《行政訴訟法》、《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《信訪條例》等法律知識專題講座，并邀請黨校和市有關(guān)單位的同志進行具體輔導(dǎo)和講解。
(二)培訓(xùn)提高經(jīng)常化。一是組織人員參加上級組織的培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)。積極選派人員參加國家、部、省和市級組織的各類法律知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。特別注重新進公務(wù)員、初任領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)工作，把上崗培訓(xùn)合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。自年以來，送培達{｝人次。二是建立培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃，加強全市國土資源系統(tǒng)培訓(xùn)工作。年以來，重點加強了對《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《廉政準則》、《行政過錯責(zé)任追究辦法》以及征地拆遷、建設(shè)用地征收管理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等的培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班{｝期，參培{｝人次。通過普法培訓(xùn)，既增強了各級干部依法行政的能力，又擴大了普法宣傳員隊伍，使國土資源法律法規(guī)政策能隨時隨地在工作中、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴格規(guī)范管理，推進依法行政，做到“六個實現(xiàn)”
(一)依法制定范性文件，實現(xiàn)制度管事。強化了規(guī)范性文件的立、改、廢工作，規(guī)范文件制定取得豐碩成果。“六五”普法期間，制定并以市人民政府、市國土資源局的名義出臺了《自貢市建設(shè)征收土地補償補助安置辦法》(自貢市人民政府第65號令)、《自貢市工程建設(shè)項目竣工驗收辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)范性文件共{｝個。
(二)實行窗口辦文制度，實現(xiàn)政務(wù)公開。我局建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，在市行政服務(wù)中心設(shè)立了國土資源服務(wù)窗口，把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的骨干選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務(wù)實便民的原則，健全了《首問責(zé)任制》、《業(yè)務(wù)工作辦事流程》、《為民服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，對所有的行政審批事項、行政許可事項，公開行政事項的具體內(nèi)容、辦事程序，及時將行政收費、罰款標(biāo)準和依據(jù)、收繳結(jié)果向社會公開。建立了政務(wù)公開工作的長效機制。
(三)堅持內(nèi)部會審制度，實現(xiàn)民主決策。建立和加強對局領(lǐng)導(dǎo)班子的制約機制，加強黨內(nèi)監(jiān)督，實行重大事項決策民主公開。完善了《黨委會議事規(guī)則》、《局長辦公會議制度》和《黨委組織生活會制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，對法定的行政許可事項和全局重大事項都建立了內(nèi)部會審制度，在組織人事、職稱評聘、工資調(diào)整、重大業(yè)務(wù)事項、重大業(yè)務(wù)開支、重要的基建項目、設(shè)備購置及用地審批、規(guī)劃審批、土地登記發(fā)證、重大國土資源違法案件處理、大額經(jīng)費使用等一律進行會審，實行集體決策，不搞“一言堂”。同時，對重大問題的決策情況和機關(guān)管理中的敏感問題，及時向全系統(tǒng)干部通報或公布。
(四)健全法律顧問制度，實現(xiàn)依法決策。聘請我市知名律師擔(dān)任常期法律顧問，遇到重大事項，特別是程序性很強的具體事項，都及時召開了聯(lián)席會議，充分聽取法律顧問意見，在發(fā)揮集體智慧實行民主決定的基礎(chǔ)上，堅持實體和程序“兩手抓”，促進具體事項運作的實體和程序“雙合規(guī)”。
(五)開展作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，堅持作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長抓不懈，建立健全加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。從局領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo)都能帶領(lǐng)本部門本單位的工作人員不斷強化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重程序性法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，努力提高服務(wù)意識。為加強隊伍建設(shè)，提高辦事效率，4月在全市國土資源系統(tǒng)啟動了為期6個月的“強服務(wù)提效率樹形象”活動，已取得了初步成效。
(六)健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，實現(xiàn)依法行政。制定、完善了《自貢市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度》、《執(zhí)法責(zé)任檢查考評制度》等相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制度，確保行政執(zhí)法責(zé)任制度在實踐中不斷總結(jié)、不斷完善，做到與時俱進，常抓常新。將執(zhí)法工作量化到崗、責(zé)任到人的標(biāo)準，層層簽訂責(zé)任狀，進一步明確了行政執(zhí)法責(zé)任。積極完善了社會監(jiān)督機制，邀請市人大、市政協(xié)視察國土資源法律法規(guī)貫徹情況，主動接受的監(jiān)督，在近幾年的民主評議行風(fēng)中都得到了好評。
五、“六五”普法成效顯著，體現(xiàn)出“五個明顯”
(一)法律意識明顯提高。進一步增強了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性，提高了依法決策、依法管理國土資源的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。行政管理相對人和服務(wù)對象依法用地、依法勘查、開采礦產(chǎn)資源的水平明顯提高，形成了上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾大力支持我局依法管理國土資源的良好局面。
(二)行政執(zhí)法明顯規(guī)范。“六五”普法期間，在案件查處過程中，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，嚴格履行法定程序，特別注重執(zhí)法程序的具體操作，真正做到適用法律正確，執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法隊伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。年以來，共立案查處違法案件{｝件，查處率100%。沒有發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局根據(jù)國土資源信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析、查找原因，及時處置，對批轉(zhuǎn)到各相關(guān)鎮(zhèn)、各相關(guān)股室處理的信訪問題，要求及時給予書面答復(fù)和解決，并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報，使“來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋”的信訪工作要求落到實處。年以來,共接待法律咨詢達{｝人次，群眾來訪{｝起、來信{｝件，辦結(jié)率100%，比“六五”普法減少{%｝。
(四)資源市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。“六五”普法期間，我局按省市部署，集中時間集中力量對土地和礦產(chǎn)市場秩序進行了整治和規(guī)范。一是查找自身問題，認真加以分析和整改;二是建立工作制度，層層抓落實;三是依法處理，嚴格規(guī)范土地礦產(chǎn)市場;四是加強隊伍建設(shè)，提高管理水平。通過整治，使土地礦產(chǎn)市場秩序得到了進一步規(guī)范，資源得到了有效保護和合理利用，土地資產(chǎn)效益得到了充分發(fā)揮，礦產(chǎn)資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率，我局積極推進行政審批制度改革，對行政許可和審批事項進行了集中清理，并按照省市的要求，開展了廢、改、立工作，審批事項和程序明顯規(guī)范。推進政務(wù)公開和行政效能建設(shè)。制定了《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，對工作程序和時限要求進行了明確。在市行政服務(wù)中心設(shè)立國土資源辦事窗口，及時受理辦事單位和群眾的報件，對所有業(yè)務(wù)實行“一個窗口對外，一套資料內(nèi)部流通的一條龍服務(wù)”，大大提高了辦事效率和工作質(zhì)量。
六、存在的問題和下步工作思路
“六五”普法期間，我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，“六五”普法任務(wù)全面完成，并取得了明顯成效，但還存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對象上發(fā)展不平衡，普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠。
針對以上情況，我局下步將加強以下幾個方面的工作：
一是進一步加強普法學(xué)習(xí)，真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時，我們還將繼續(xù)加大對《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《國土資源聽證制度》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。
二是進一步做好本職工作，嚴格保護耕地，嚴格控制建設(shè)用地，嚴格土地征用程序，嚴格保護有限的礦產(chǎn)資源。
三是進一步抓好土地礦產(chǎn)市場秩序整治工作，堅持一手抓規(guī)范管理，一手抓依法查處，加大對非法占地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度，對典型違法案件予以曝光。
四是進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨，自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻，真正把國土資源系統(tǒng)的工作全面推向一個新臺階，為積極。
五是及時總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗，積極謀劃“六五”普法規(guī)劃。對照“六五”普法檢查驗收標(biāo)準，全面總結(jié)五年普法的經(jīng)驗、教訓(xùn)，把這次檢查驗收作為推進工作、務(wù)實創(chuàng)新的契機，理清工作思路，超前思考“六五”普法規(guī)劃，為“六五”普法奠定良好基礎(chǔ)。
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