2017法治政府建設(shè)工作總結(jié)
法治思想是一座宏偉的大廈,在法治秩序中,法律產(chǎn)生于所有個體的合意,完全代替了權(quán)力,國家只是所有管理者的集合。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017法治政府建設(shè)工作總結(jié)，希望大家喜歡。
2017法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
一、加強(qiáng)地方立法，強(qiáng)化文件管理。
(一)著力推進(jìn)電梯管理立法。《湖州市電梯安全管理?xiàng)l例》是我市2016年立法計劃二類項(xiàng)目，我局作為這一項(xiàng)目的提案建議機(jī)關(guān)，在深入研究、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展《湖州市電梯安全條例》(以下簡稱《條例》)的起草工作。
一是強(qiáng)化組織保障。我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確全年工作目標(biāo)任務(wù)，分季度編排階段性工作計劃，做到分步有序推進(jìn)。
二是深入考察學(xué)習(xí)。以電梯使用監(jiān)督管理、電梯應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)、推行電梯使用商業(yè)保險、推進(jìn)電梯智慧監(jiān)管等為重點(diǎn)，廣泛收集相關(guān)的法律法規(guī)及政策文件，深入開展電梯安全制度化、法制化監(jiān)管的分析研究，并由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著課題赴杭州、深圳、蘇州等先進(jìn)地區(qū)開展針對性的考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)依法監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新監(jiān)管的先進(jìn)理念和解破電梯安全監(jiān)管難題的先進(jìn)做法，為我市立法提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
三是廣泛征求意見。突出電梯立法領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和爭議問題，列出10項(xiàng)調(diào)研重點(diǎn)，圍繞這些重點(diǎn)廣泛征求物業(yè)公司、開發(fā)商、電梯制造單位、維保單位、市人大代表、市政協(xié)委員等方面的意見。先后召開座談會2次，60余家電梯制造企業(yè)、維保單位和使用單位參加座談，走訪電梯制造企業(yè)10余家，發(fā)出調(diào)查問卷537份，收到意見建議280條。意見主要集中在建議推行電梯保險;對電梯使用過程中的不文明、不當(dāng)行為作出處罰規(guī)定;對加裝電梯明確具體審批流程及所需材料;有效約束維保市場低價競爭;明確維保單位與其他相關(guān)單位的責(zé)任分工;明確電梯更新、改造、修理資金的籌集方式和途徑;建立電梯應(yīng)急救援機(jī)制等。四是聘請立法顧問。專門物色了專業(yè)精、力量強(qiáng)的專業(yè)法律咨詢機(jī)構(gòu)，簽訂立法項(xiàng)目委托服務(wù)合同，引入強(qiáng)大的專業(yè)力量支撐，確保高水平、高質(zhì)量立法。立法顧問團(tuán)隊(duì)由原省質(zhì)監(jiān)局政策法規(guī)處調(diào)研員徐易北、中國計量大學(xué)法學(xué)教授張芳等法律專家領(lǐng)銜。在充分調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，立法團(tuán)隊(duì)商討擬定了草案初稿。草案初稿出來后，又面向本系統(tǒng)、相關(guān)市級部門、電梯協(xié)會會員單位、電梯維保單位以及社會各界開展新一輪的意見征求工作。在以上工作的基礎(chǔ)上，立法工作小組對草案文本進(jìn)行了反復(fù)研究論證、多次修改，形成了送審稿初稿。目前，《條例》已擬列入我市2017年唯一的立法一類項(xiàng)目
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。規(guī)范性文件是部門民主決策、科學(xué)決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是部門依法行政的重要載體和平臺，我局一直把規(guī)范性文件管理作為法制業(yè)務(wù)工作的重中之重。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件法制審核及向上級部門備案、定期清理等工作制度，確保部門制定的行政規(guī)范性文件的合法性和適當(dāng)性。目前我局有3個行政規(guī)范性文件。
二、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)動態(tài)運(yùn)行兩張清單。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況及市政府的工作要求，及時調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單。在清單目錄動態(tài)調(diào)整的同時，運(yùn)用電子監(jiān)察網(wǎng)等現(xiàn)代化監(jiān)管手段，確保行政權(quán)力事項(xiàng)在政務(wù)網(wǎng)上高質(zhì)量運(yùn)行。2016年，我局的行政權(quán)力事項(xiàng)共在網(wǎng)上運(yùn)行4293件，數(shù)據(jù)均正常，未有預(yù)警、黃牌和紅牌。
(二)提高行政審批服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)行政審批窗口服務(wù)規(guī)范化工作步伐，優(yōu)服務(wù)、提效能，不斷規(guī)范和提高行政審批工作質(zhì)量，建設(shè)群眾滿意窗口，樹立質(zhì)監(jiān)良好形象。2016年，窗口共辦結(jié)243件審批事項(xiàng)，其中市局事項(xiàng)80件，省局委托市局事項(xiàng)163件。
(三)開展行政許可委托情況專項(xiàng)督查。組織人員對各縣區(qū)局受市局委托實(shí)施的四項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的執(zhí)行情況、許可內(nèi)容和許可程序的合法性、事中事后監(jiān)管制度的建立和落實(shí)進(jìn)行督查，并對督查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。要求縣區(qū)局嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)開展行政許可和證后監(jiān)管工作，防止行政許可不作為或亂作為;并進(jìn)一步健全行政許可制度、完善審批流程，正確處理好提速與規(guī)范的關(guān)系，以規(guī)范為前提合理提速，提升行政審批效能。
三、強(qiáng)化法制監(jiān)督，提升執(zhí)法能力
(一)把好案件初審關(guān)。認(rèn)真開展行政處罰案件初審工作，提請案件審理委員會召開了4次案件審理會議，審議通過9個案件。9個案件均得以順利執(zhí)行，未發(fā)生行政復(fù)議案件及行政訴訟案件。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法交流。不定期組織法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，定期舉行案件辦理分析交流會，對正在辦理的案件進(jìn)行分析、研究，促進(jìn)案件順利執(zhí)行，提高案件辦理質(zhì)量。繼續(xù)全面實(shí)施說理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談、行政建議、行政告誡等制度，做到“三告知”、“四審評”、“五公開”、“六說理”，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
(三)開展案卷評查工作。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政水平,于2016年7月至9月，在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)組織開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷13件，其中行政許可案卷3件，行政處罰案卷10件，共評選出2個案卷為優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。但在案件評查中仍發(fā)現(xiàn)了一些問題與瑕疵，對此，對案卷評查情況進(jìn)行了通報，要求各單位對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極采取有效措施加以整改，并學(xué)習(xí)優(yōu)秀案卷中好的做法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高依法行政水平。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰決定備案制度。按規(guī)定向政府法制部門報備行政處罰案件，自覺接受監(jiān)督。全年度共有2起案件符合報備要求，已按時報備。
(五)加強(qiáng)依法行政統(tǒng)計分析。嚴(yán)格按時做好行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和現(xiàn)象分析，總結(jié)階段性特征，反映面上存在的問題，提出整改建議，真正發(fā)揮統(tǒng)計分析結(jié)果作為決策依據(jù)的作用。
四、加強(qiáng)普法宣傳，營造良好法治環(huán)境
(一)加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，根據(jù)黨委中心組集體學(xué)習(xí)計劃進(jìn)度安排，以質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和行政執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)為主要內(nèi)容，深入推進(jìn)黨委理論中心組集體學(xué)法制度，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和科學(xué)履職能力。同時，突出完善公務(wù)員法律知識培訓(xùn)制度，提高公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制素質(zhì)，積極開展公務(wù)員、行政執(zhí)法人員集體學(xué)法活動，采取集中講座、崗位培訓(xùn)、案卷評查等形式，形式多樣地開展學(xué)法活動。組織人員聽取了黨校胡志宏教授、浙江東方綠洲律師事務(wù)所合伙人傅建峰、市保密局副局長沈偉兵等法律專家或領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞廉潔執(zhí)法、政府信息公開條例、保密法律法規(guī)、十八屆六中全精神等課題的輔導(dǎo)講座。還組織全局51名干部職工進(jìn)行憲法知識筆試測試，既檢驗(yàn)了對憲法知識的掌握情況，又加深了對憲法精神的內(nèi)涵把握。
(二)廣泛開展對外宣傳。以“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“世界計量日”、“質(zhì)量月”等重大活動、節(jié)日為契機(jī)，廣泛開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)、資料發(fā)放、法律宣傳等活動，積極營造法治質(zhì)量的濃厚氛圍，鼓勵社會群眾參與到特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理活動中。同時，繼續(xù)深入開展“送法上門”主題實(shí)踐活動，提高法制宣傳的針對性和實(shí)效性。組織開展“實(shí)驗(yàn)室開放日”、“電梯系你我、安全靠大家”電梯安全知識進(jìn)社區(qū)文藝晚會、“計量惠民進(jìn)社區(qū)”等活動，利用短信平臺，每周發(fā)送質(zhì)量安全短信提示;充分有效借助電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的力量，使其成為宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的媒介。全年度在我市《新聞綜合頻道》黃金時間投放《電梯安全 你我有責(zé)》的公益廣告，在《城市電視》36個終端戶外視頻上滾動播放《特檢最前線——特種設(shè)備安全知識系列宣傳片》。在《湖州日報》開設(shè)《特檢在身邊》專欄，宣傳特種設(shè)備的安全知識。還在湖州日報刊登題為《計量器具如何精準(zhǔn)“上崗”》的專版報道，湖州電視臺以《無處不在的“計量”》讓普通群眾了解，計量就在我們身邊。努力做到“報刊有文、電視有影”。
(三)科學(xué)制定七五普法規(guī)劃。為貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》，進(jìn)一步推進(jìn)我局法治宣傳教育工作，全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政水平，根據(jù)中央、省、市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃的要求，我們制定了我局的七五普法規(guī)劃，對七五普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、宣傳對象和措施、工作步驟和安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障等各方面予以明確，以確保七五普法取得實(shí)效。
2017法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
一、基本情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《xx法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《xx2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》精神，抓好法治政府建設(shè)部署落實(shí)工作。我局召開局領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作會議，對推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作作出具體部署，同時，印發(fā)了《xx水利局2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和《xx水利局2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)臺賬》。對2017年我局政府法治政府工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任單位(科室)。各單位(科室)根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)并履行好本單位(科室)法治政府建設(shè)工作任務(wù)，制定工作計劃和落實(shí)方案，明確具體任務(wù)措施、時間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)成果，力爭我局2017年法治政府建設(shè)工作取得新成效。
二、2017年上半年法治政府建設(shè)成效顯著
(一) 深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作。為全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，結(jié)合我局權(quán)力清單、責(zé)任清單，梳理了我局隨機(jī)抽查事項(xiàng)，形成了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單共8項(xiàng)，其中：行政檢查5項(xiàng)，行政監(jiān)督3項(xiàng)。
(二)大辦推進(jìn)政務(wù)公開。根據(jù)州委、州政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開的要求和部署，我局高度重視政府信息公開工作，成立了以局長任組長、副局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人任成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息公開網(wǎng)站的維護(hù)和信息的發(fā)布等工作。
(三)依法履行政府職能。為切實(shí)提升服務(wù)效能,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。我局認(rèn)真執(zhí)行依法行政，依規(guī)開展行政審批，將我局行政審批進(jìn)駐州政府行政服務(wù)中心窗口，集中辦理。對所有行政審批項(xiàng)目依法依規(guī)按審批權(quán)限、范圍、程序、條件、時限等進(jìn)行審批，使全部審批事項(xiàng)在法定的時間范圍內(nèi)完成。并將全部行政審批事項(xiàng)通過xx水利局網(wǎng)站向社會公布。
(四)加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。針對涉水環(huán)境保護(hù)督查問題，我局組織各市、縣水利局、各行委經(jīng)發(fā)局主要責(zé)任人召開約談會共2次，交辦整改任務(wù)，落實(shí)責(zé)任;在全州范圍內(nèi)開展重點(diǎn)河道水質(zhì)超標(biāo)問題、非法建設(shè)機(jī)井問題、小水電未落實(shí)生態(tài)基流保障措施等問題的現(xiàn)場檢查共4次，配合省水利廳、州委、州政府對環(huán)保督查問題整改情況現(xiàn)場督查6次，確保環(huán)保督查問題按時整改完成;針對涉水環(huán)保督查問題下發(fā)督辦通知5次。截止目前，都蘭縣非法建設(shè)機(jī)井問題，都蘭縣水利局共下達(dá)責(zé)令整改通知書70份，罰款187萬元，已上繳國庫，各部門聯(lián)合執(zhí)法關(guān)閉并拆除梭梭林國家級自然保護(hù)區(qū)非法機(jī)井114眼;全州37座小水電生態(tài)基流保障措施問題，大柴旦魚卡河水電站現(xiàn)已責(zé)令停產(chǎn)，并自行拆除恢復(fù)河道原貌，格爾木市13座小水電正在安裝監(jiān)控設(shè)施，其余各水電站正在協(xié)調(diào)安裝計量設(shè)施。
(五)加大依法監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大規(guī)范性文件審查力度，從源頭上規(guī)范行政行為。我局印發(fā)了《xx水利局規(guī)范性文件管理辦法》和《規(guī)范性文件定期清理制度》;二是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》，2017年上半年我局未發(fā)生行政復(fù)議案件。
(六)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局高度重視行政執(zhí)法管理，堅持把行政執(zhí)法工作與水資源管理、水行政執(zhí)法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結(jié)合，不斷建立和完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水行政執(zhí)法體系，努力提高水行政執(zhí)法水平和依法管理水事活動的能力。
(七)加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高行政綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)采取專項(xiàng)培訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等方法，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，通過執(zhí)法人員能力的增強(qiáng)，提高行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員做到全員培訓(xùn)上崗。
三、2017年下半年工作安排
(一)按照省水利廳與州編辦要求，做好州水利局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單相關(guān)工作，提高行政監(jiān)督、行政處罰等事項(xiàng)的具體執(zhí)行力。
(二)積極推進(jìn)《xx蒙古族藏族自治州水資源管理?xiàng)l例》(修訂)立法調(diào)研、修改等各項(xiàng)工作，使該《條例》盡快修訂完善，增強(qiáng)條例的合法性、實(shí)用性和可操作性。
(三)持續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的“放、管、服”工作。
(四)繼續(xù)規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加大行政執(zhí)法責(zé)任制。
四、意見和建議
(一)加大對行政執(zhí)法人員的各類培訓(xùn)。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力，加強(qiáng)法治素養(yǎng)和法治能力。
(二)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到水行政工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
2017法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
一、主要成效
今年以來，**街道共梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)853項(xiàng)，完善內(nèi)部規(guī)章制度23項(xiàng);執(zhí)法隊(duì)立案232宗、勞動管理辦立案10宗、流動人口和出租屋綜合管理所立案12宗、計生辦社會撫養(yǎng)費(fèi)征收4宗、規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)立案7宗、安監(jiān)辦立案43宗;各行政執(zhí)法主體結(jié)案率均為100%。人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛案件677宗，調(diào)處成功率97%;街道行政服務(wù)大廳受理業(yè)務(wù)3279項(xiàng);紀(jì)工委組織開展明察暗訪5次，查找風(fēng)險點(diǎn)40個，發(fā)現(xiàn)問題2個，落實(shí)防范措施47條;組織街道班子理論中心組學(xué)習(xí)討論2次，開展法治專題講座2次，街道主要負(fù)責(zé)人專門給全體干部職工上廉政法治課1次;舉辦法律知識考試1次，街道公務(wù)員、在編職員、雇員、社區(qū)“兩委”班子成員、專職人員參考率100%，平均分94分;開展各類法治宣傳活動62場次，發(fā)放宣傳資料2萬份，解答法律咨詢800多個。
二、主要做法
(一)以強(qiáng)化規(guī)章制度為抓手，規(guī)范政府運(yùn)作方式。健全的規(guī)章制度是確保法治政府高效運(yùn)作的重要保障。街道一直高度重視規(guī)章制度建設(shè)，通過明確政府行政權(quán)責(zé)清單，修訂完善各項(xiàng)制度等方式，形成了以制度管權(quán)、管人、管事的法治政府運(yùn)作模式。
一是明確權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求，及時對去年編制的行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行調(diào)整，共梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)853項(xiàng)(其中：行政許可類1項(xiàng)，行政確認(rèn)類26項(xiàng)，行政給付類32項(xiàng)，行政指導(dǎo)類3項(xiàng)，行政處罰類692項(xiàng)，行政強(qiáng)制類23項(xiàng)，行政征收類1項(xiàng)，行政檢查類6項(xiàng)，其他職權(quán)職責(zé)類69項(xiàng))。
二是完善內(nèi)部管理制度。先后修訂了績效考核、財務(wù)管理、車輛管理、固定資產(chǎn)管理等23項(xiàng)制度，基本上實(shí)現(xiàn)了對街道各部門、各重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域制度全覆蓋、全監(jiān)管，使各項(xiàng)工作有章可循，保障了權(quán)力運(yùn)行和部門運(yùn)作的規(guī)范性。三是健全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格按照區(qū)《行政處罰自由裁量權(quán)基本標(biāo)準(zhǔn)制度》有關(guān)規(guī)定，全面梳理各行政處罰事項(xiàng)，健全行政執(zhí)法評議考核制度、過錯責(zé)任追究制度、案卷評查等行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
(二)健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高政府決策水平。街道以健全的相關(guān)決策制度作為推進(jìn)科學(xué)民主決策的重要手段，進(jìn)一步完善了議事規(guī)則和重大行政決策聽證、合法性審查、集體研究決策等制度，有效提高依法決策的質(zhì)量和水平。
一是健全行政決策機(jī)制。完善《**街道建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議議事規(guī)則》、《**街道城市更新及集體用地開發(fā)與交易監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議議事規(guī)則》等6項(xiàng)集體決策和議事制度，明確班子會議的議事范圍、議事程序，對行政決策規(guī)則和程序作了進(jìn)一步完善。
二是完善科學(xué)決策程序。以每周一召開班子會，重大事項(xiàng)召開專題會的形式，嚴(yán)格履行合法性審查程序，征求街道法律顧問及司法所的專業(yè)意見。嚴(yán)格按照會前通知、充分討論、逐項(xiàng)表決、集體決策、形成紀(jì)要的程序，確保決策的科學(xué)性、民主性。
三是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策。對涉及社區(qū)股份公司集體用地建設(shè)、城市更新等重大事項(xiàng)，社區(qū)廣泛征求股東代表、公司法律和財務(wù)顧問的意見，并采取“一事一議一決策”的方式逐項(xiàng)進(jìn)行表決，形成書面記錄，最終將經(jīng)討論修改完善的方案報街道集體辦審核備案。對股東表決內(nèi)容違反法律法規(guī)的事項(xiàng)，街道予以指正修改，堅決杜絕決議決定違反法律法規(guī)的情形。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平。街道將嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法、公正文明執(zhí)法作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié)，從強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理、規(guī)范執(zhí)法程序、推行行政執(zhí)法責(zé)任制等工作著手，不斷提升行政執(zhí)法水平。
一是規(guī)范執(zhí)法主體管理。結(jié)合權(quán)責(zé)清單編制工作，進(jìn)一步理順了區(qū)街事權(quán)劃分，使區(qū)安監(jiān)、勞動、規(guī)劃土地監(jiān)察、出租屋管理等各執(zhí)法部門委托給街道的執(zhí)法事項(xiàng)更加明晰，行政執(zhí)法主體委托更加規(guī)范。同時，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，堅決杜絕不具備執(zhí)法資格的個人從事行政執(zhí)法工作。
二是規(guī)范執(zhí)法程序。對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實(shí)行統(tǒng)一管理，要求必須有執(zhí)法資格的人員帶隊(duì)執(zhí)法，工勤人員只能開展輔助工作。嚴(yán)格依照區(qū)行政處罰自由裁量權(quán)基本標(biāo)準(zhǔn)梳理分解行政執(zhí)法崗位職責(zé)，完善行政執(zhí)法工作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法評議考核、執(zhí)法案卷評查制度，規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為。
三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。今年以來，街道執(zhí)法隊(duì)立案232宗、勞動管理辦立案10宗、流動人口和出租屋綜合管理所立案12宗、計生辦社會撫養(yǎng)費(fèi)征收4宗、規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)立案7宗、安監(jiān)辦立案43宗。各行政執(zhí)法主體結(jié)案率100%，無出現(xiàn)錯案和因行政處罰不服而提起行政復(fù)議或者行政訴訟案件，無因行政違法行為侵犯公民合法權(quán)益而引發(fā)群體性事件。
四是強(qiáng)化社會矛盾化解工作。大力推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，街道9個社區(qū)分別配備了法律顧問，由掛點(diǎn)律師駐點(diǎn)提供法律服務(wù);聘請專業(yè)律師到規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)駐隊(duì)，派駐法律輔導(dǎo)隊(duì)進(jìn)駐各企業(yè)調(diào)委會，切實(shí)加大基層執(zhí)法、調(diào)解的法律支援和服務(wù)力度。今年以來，人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛案件677宗，調(diào)處成功率97%，無因調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡的案件，無因處理不及時或調(diào)解不當(dāng)而引發(fā)的群體性事件。
(四)強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。街道以“五個突出”為重點(diǎn)，即突出行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金、行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法五個方面的行政監(jiān)督和信息公開，扎實(shí)做好行政監(jiān)督和政務(wù)信息公開工作。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。全區(qū)首批推行行政服務(wù)大廳并投入使用，街道設(shè)有綜合業(yè)務(wù)、人口和計劃生育、勞動保障等16個業(yè)務(wù)窗口，為群眾提供43項(xiàng)“一站式”集中行政審批服務(wù)，街道一級率先實(shí)現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)街道大廳專項(xiàng)辦理。自2015年6月投入使用以來，共受理業(yè)務(wù)3279項(xiàng)，街道政務(wù)服務(wù)水平顯著提高。二是嚴(yán)格行政監(jiān)督。街道7個部門的行政許可審批事項(xiàng)已納入?yún)^(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)，申請人可通過網(wǎng)絡(luò)查看審批進(jìn)程并進(jìn)行監(jiān)督;制定了專項(xiàng)執(zhí)法督查制度，由紀(jì)工委采取明查暗訪等形式開展執(zhí)法督促檢查，共組織開展明察暗訪5次，組織談話提醒47人次，并認(rèn)真配合開展區(qū)行政執(zhí)法檢查和案卷評查，確保執(zhí)法公正、權(quán)威;組織人大代表對街道行政事務(wù)特別是關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行全程監(jiān)督，及時辦理人大代表、政協(xié)委員的建議或提案，按時辦結(jié)率100% 。三是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。在街道宣傳公示欄、政務(wù)網(wǎng)站及時公開財政預(yù)算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息;投入資金在9個社區(qū)設(shè)置公示欄，及時公布社區(qū)動態(tài)、政策法規(guī)及帳務(wù)信息;安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息網(wǎng)站的信息發(fā)布和動態(tài)更新，及時發(fā)布街道政務(wù)信息，使公眾及時準(zhǔn)確了解街道工作動態(tài);利用“**在線”微信平臺與公眾進(jìn)行信息互動和實(shí)時交流，打造了深受**居民歡迎的了解街道政務(wù)動態(tài)、時事資訊、招聘就業(yè)、尋求政策法律援助的網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺;嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度，按規(guī)定公開街道所有規(guī)范性文件，以及行政權(quán)責(zé)的執(zhí)法主體、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果、行政執(zhí)法決定書等法律文書，努力打造“陽光政府”。
(五)深化基層法治文化建設(shè)，營造濃厚法治氛圍。街道以法治創(chuàng)建工作為契機(jī)，開展多形式、多主題的法治宣傳教育活動，群眾尊法、學(xué)法、守法、信法、用法意識顯著增強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、講法。街道將法律知識學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”專題教育相結(jié)合，組織22名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、講法，班子集中組織了2次理論中心組學(xué)習(xí)討論，街道主要負(fù)責(zé)人專門給全體干部職工上廉政法治課1次。二是全體公職人員有針對性學(xué)法。邀請專家學(xué)者開展法治專題講座，組織全街道科級及以下干部進(jìn)行“新形勢下的法治政府和法治思維建設(shè)”、“新形勢下的依法治國與法治政府建設(shè)”等專題學(xué)習(xí)，并組織法律知識考試1次，街道公務(wù)員、在編職員、雇員、社區(qū)“兩委”班子成員、專職人員參考率100%，平均分94分。三是促進(jìn)全民廣泛學(xué)法。利用新型宣傳媒體“**在線—法在身邊”微信釋法平臺持續(xù)為群眾推送法治建設(shè)典型案例;組織社區(qū)法律顧問舉辦“社區(qū)法治講堂”并提供法律服務(wù)52場次;組織勞動管理辦、司法所、社保站、**法庭等單位開展“平安學(xué)堂—法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)(企業(yè))”活動，定期到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展法律宣講和現(xiàn)場咨詢等活動;在坪西社區(qū)“青少年法治教育基地”，定期組織各中小學(xué)青少年開展“以案釋法”活動;結(jié)合“12·4”國家憲法日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日廣泛開展法治宣傳。今年以來，共開展各類法治宣傳活動62場次，發(fā)放宣傳單2萬多份，播放普法公益電影5場次，解答法律咨詢800多個。
三、存在問題
2016年，**街道在依法行政(法治政府建設(shè))方面開展了一些工作，取得了一定的成效，但距離上級的要求還有一定差距和不足。比如，法治宣傳手段較為傳統(tǒng)，法治宣傳渠道需進(jìn)一步創(chuàng)新;行政執(zhí)法監(jiān)督方式還比較簡單，需建立多渠道多層次的執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制;部分執(zhí)法人員法治觀念淡薄，與依法行政的要求仍有一定的差距。
四、下一步工作重點(diǎn)
2017年，**街道依法行政(法治政府建設(shè))的工作指導(dǎo)思想是：以黨的和十八屆四中全會為指導(dǎo)，全面推進(jìn)基層依法管理和依法行政工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力和法治水平，強(qiáng)化依法辦事、運(yùn)用法治思維處理問題的能力，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、處理問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍，為****建設(shè)提供良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度，強(qiáng)化重大行政決策風(fēng)險評估和合法性審核。
(二)依法履行政府職能。完善權(quán)力清單，優(yōu)化行政審批程序，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面落實(shí)各項(xiàng)行政監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督;
(四)全方位開展法治教育宣傳。探索具有**特色的法治文化宣傳，有效提高群眾法治素養(yǎng)，讓法治精神、法治理念根植人心。
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