2017依法治市工作計(jì)劃
無論是管理者本人還是其行使的管理權(quán)力,均來源于法律,絕對沒有無法律依據(jù)的權(quán)力,只要涉及到可能行使國家權(quán)力的管理事務(wù),都會(huì)有明晰的法律規(guī)定。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017依法治市工作計(jì)劃,希望大家喜歡。
2017依法治市工作計(jì)劃篇一
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保組織有力
一是鎮(zhèn)黨委、政府始終把推進(jìn)依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)工作納入重要議事日程,成立以黨政一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,綜治、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、中小學(xué)校校長為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署,聽取工作匯報(bào),解決工作中遇到的實(shí)際問題,努力完成普法依法治理工作任務(wù)。二是根據(jù)省、市、區(qū)普法依法治理工作要求,結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了**鎮(zhèn)《關(guān)于開展“依法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》、《關(guān)于集中開展依法制區(qū)宣傳教育活動(dòng)工作方案》和《開展“六五”普法依法治理實(shí)施意見》與全鎮(zhèn)11個(gè)行政村、一個(gè)社區(qū)、境內(nèi)97個(gè)企事業(yè)單位簽訂了《普法依法治理目標(biāo)責(zé)任書》。三是健全了普法學(xué)習(xí)、檢查、培訓(xùn)、考核制度和近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合的目標(biāo)機(jī)制,按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)普法依法治理工作的開展。
二、重點(diǎn)突出、形式多樣,確保普法到位
結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等陣地,分層次、分等級(jí)抓好培訓(xùn)教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員的學(xué)法用法工作,形成全民學(xué)法用法的良好氛圍。
一是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體工作人員法制培訓(xùn)。以黨委會(huì)組織學(xué)習(xí)形式的開展法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高政府自身的法律素質(zhì)。全體機(jī)關(guān)干部職工以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn),并切實(shí)學(xué)習(xí)了十八屆三中、四中全會(huì)精神、《黨章》、《勞動(dòng)法》、《刑法》、《行政復(fù)議法》、《國務(wù)院政府信息公開條例》等法規(guī)。通過堅(jiān)持黨政班子會(huì)前學(xué)法、組織機(jī)關(guān)干部月學(xué)法和不定期開展法律培訓(xùn)班、自學(xué)法律讀本等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化了全體機(jī)關(guān)干部法治意識(shí),提高了依法執(zhí)政、依法行政的能力水平。上半年,黨委會(huì)集中學(xué)法4次,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法6次。二是組織企事業(yè)經(jīng)管人員、村“兩委”干部、中小學(xué)生、外來暫住人員進(jìn)行法制教育培訓(xùn),根據(jù)相關(guān)人員的特點(diǎn),有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)抓好《勞動(dòng)合同法》、《行政許可法》、《民事訴訟法》、《國家公務(wù)員法》、《道路交通法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等法律法規(guī)和與工作生活關(guān)系密切的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高企業(yè)規(guī)范化管理與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí),提高村“兩委”干部依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,提高農(nóng)民工自覺守法、依法維權(quán)能力等,促使全鎮(zhèn)廣大干部群眾明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢、新問題,緊跟時(shí)代步伐,更好地運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)利。三是充分發(fā)揮廣播、標(biāo)語、宣傳窗、黑板報(bào)的作用,大力宣傳黨和政府的有關(guān)政策及相關(guān)法律法規(guī)。“以法律七進(jìn)”為載體,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展法制教育活動(dòng)。通過召開黨委會(huì)議,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工會(huì)議、村(社區(qū))黨員干部會(huì)議和企業(yè)管理人員及職工會(huì)議等四級(jí)會(huì)議,集中組織學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國的重要論述、《**省依法治省綱要》、市、區(qū)依法治市、依法治區(qū)意見等相關(guān)文件精神。四是創(chuàng)新法制宣傳教育形式,利用3月法制宣傳月、6月“禁毒”宣傳周和“12.4”憲法宣傳日等時(shí)機(jī),在集鎮(zhèn)趕場日設(shè)宣傳站進(jìn)行各類法律法規(guī)宣傳3場次。利用鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的宣傳欄、櫥窗、電子顯示屏等宣傳載體展示相關(guān)文件及宣傳標(biāo)語,同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅標(biāo)語,廣泛宣傳依法治省、依法治市、依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)工作,為全鎮(zhèn)法制工作營造了良好宣傳氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年印制聯(lián)系卡2000張、各類宣傳資料10000余份,懸掛橫標(biāo)30幅,設(shè)固定法制宣傳欄20個(gè)。五是切實(shí)開展法律“七進(jìn)”活動(dòng),按照中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于“法律七進(jìn)”活動(dòng)的通知》,結(jié)合實(shí)際,建立和完善了活動(dòng)機(jī)制和工作制度,使法律法規(guī)常識(shí)送進(jìn)機(jī)關(guān)、送進(jìn)鄉(xiāng)村、送進(jìn)學(xué)校、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)單位、進(jìn)寺廟的“七進(jìn)”活動(dòng)取得成效。以加強(qiáng)青少年法制宣傳教育為重點(diǎn),充分發(fā)揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,上半年法制副校長為中、小學(xué)上法制課4次,受教育師生2000人次。在鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)開展“依法治校”活動(dòng),促進(jìn)了學(xué)校法制教育工作全面開展。
三、多管齊下,強(qiáng)化落實(shí),確保依法治鎮(zhèn)取得成效
半年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把依法行政的基本原則和要求貫徹、滲透到改革、發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去,善于運(yùn)用法律規(guī)范與法律原則,處理解決政府工作中的各種實(shí)際問題,切實(shí)保障公民的權(quán)利,不斷提高依法行政的能力和水平。堅(jiān)持實(shí)行重大問題依法決策、民主決策,全面落實(shí)了重大事項(xiàng)決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鎮(zhèn)政府聘請了**眾能律師事務(wù)所律師為常年法律顧問,境內(nèi)31個(gè)企事業(yè)單位聘請了常年法律顧問,村(社區(qū))培養(yǎng)了法律明白人99人。境內(nèi)征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)場,村民違建筑拆除等實(shí)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全年未出現(xiàn)一起因決策不當(dāng)影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是大力開展了行業(yè)治理和專項(xiàng)治理,協(xié)同工商、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)局等對全鎮(zhèn)各企業(yè)開展經(jīng)常性的消防安全生產(chǎn)管理等方面的檢查,依法治理面達(dá)100%;二是督促學(xué)校建立健全依法治校規(guī)章制度,對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治;三是以平安創(chuàng)建與鞏固為載體,在各村(社區(qū))積極開展 “民主法治村”、“平安社區(qū)”在企業(yè)開展“誠信企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),從根本上提高了基層干部群眾的自治能力和水平。
通過法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開展、法制宣傳教育、治理和整頓,干部群眾、企業(yè)管理人員及員工的法律意識(shí)明顯提高,學(xué)法、懂法、用法、守法蔚然成風(fēng),精神文明建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),各種丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;依法行政、依法辦事深入人心,村級(jí)民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督不斷得到完善和落實(shí),上半年依法成功調(diào)解各類糾紛20件,50人次。上半年共采集上報(bào)信息10篇,為我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
四、存在問題及下步打算
我鎮(zhèn)的依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)、“六五”普法工作還存在諸多不足,與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有很大差距,下一步我鎮(zhèn)將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù),以開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)的精神。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳,強(qiáng)化鎮(zhèn)人大代表普法力度,提高人大代表依法行使職權(quán)的能力和水平;二是在依法治鎮(zhèn)、“六五”普法中進(jìn)一步加大宣傳力度,繼續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),用法制的體制推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè);三是在普法宣傳中,進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,采用通俗易懂的方式宣傳法律,對執(zhí)法人員和老百姓進(jìn)行普法,力爭做到執(zhí)法公正、誠信經(jīng)營;四是在“六五”普法中,進(jìn)一步抓好青少年的法制宣傳教育工作,建立健全一系列依法治校、依法治教和青少年法制教育的制度;五是進(jìn)一步整合資源,有針對性地開展普法宣傳教育,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,把依法治理與普法有機(jī)結(jié)合起來,使全鎮(zhèn)普法依法治理工作在“六五”期間有新的發(fā)展、新的突破。
2017依法治市工作計(jì)劃篇二
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
上半年,市住房公積金管理在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,按照《中共石嘴山員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)法治城市的實(shí)施意見》、《石嘴山市依法治市工作平時(shí)考核辦法》等文件精神和要求結(jié)合住房公積金工作實(shí)際,進(jìn)一步健全普法依法組織機(jī)構(gòu)落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作措施,使依法治市、法治政府建設(shè)工作有序開展較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、健全依法治市工作保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視依法治市和法治政府建設(shè)工作,始終把此項(xiàng)工作作為開展好公積金管理工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,年初制定了《市住房公積金“七五普法”規(guī)劃》和《市住房公積金2016年普法依法治理工作安排》組織開展普法依法治市檢查1次;在中心2016年度年目標(biāo)考核辦法將法治市和法治政府建設(shè)工作作為考核的重要內(nèi)容,同科室績效工資掛勾;上半年共撰寫普法依法治市相關(guān)信息6篇。
(二)健全組織機(jī)構(gòu)。成立中心“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專人負(fù)責(zé)“七五”普法日常工作;因中心人事變動(dòng)對普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)由專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)日常工作。
(三)完善依法治市工作機(jī)制。中心黨組把普法依法治市工作納入中心整體工作布局,為保證規(guī)劃的全面落實(shí),制定了年度普法工作重點(diǎn),并建立定期分析會(huì)議制度,保證中心普法依法治理工作有計(jì)劃、分階段、分步驟有序開展,上半年共召開黨組會(huì)議研究部署普法依法治市工作1次。建立并完善了普法對象底冊確定一名普法依法治工作聯(lián)絡(luò)員加入石嘴山市普法依法治理QQ群及時(shí)了解相關(guān)信息。同時(shí)在2016年預(yù)算編制中也將普法依法治市工作經(jīng)費(fèi)列入其中,上半年中心配置了電腦、投影儀等開展普法宣傳教育的硬件設(shè)備為職工征訂了《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等重點(diǎn)普法法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本,確保普法依法治市工作順利開展。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作,營造依法管理良好環(huán)境。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,積極組織開展憲法和社會(huì)主義法律體系的宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,深入學(xué)習(xí)宣傳全面推進(jìn)依法治國的重大意義,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。大力開展以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳,在工作人員中開展了“學(xué)習(xí)憲法,尊法守法”主題活動(dòng)和“我讀憲法”活動(dòng)大力弘揚(yáng)法治精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。
(二)組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。中心以2016年重點(diǎn)普法目錄為重點(diǎn),注重學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)法治石嘴山建設(shè)的地方性法規(guī)。深入學(xué)習(xí)憲法,學(xué)習(xí)行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、行政許可法等建設(shè)行政執(zhí)法相關(guān)法規(guī),引導(dǎo)全體人員積極投身法治石嘴山建設(shè)具體實(shí)踐,為建設(shè)法治石嘴山、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
(三)大力開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度。中心領(lǐng)導(dǎo)班子把干部學(xué)法、懂法、練好內(nèi)功作為首要工作來抓。初制定了《年度中心黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按照《2016年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織學(xué)習(xí)法律知識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的法治建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政和依法決策能力。二是依托“寧夏干部網(wǎng)絡(luò)教育在線”網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái),狠抓法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要求參加在線學(xué)習(xí)人員自選學(xué)分30%要學(xué)習(xí)法律和法治課程。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí),多渠道開展學(xué)法活動(dòng)。上半年中心以2016年度重點(diǎn)普法目錄為重點(diǎn),全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制;在工作人員中開展了“學(xué)習(xí)憲法,尊法守法”主題活動(dòng)和“我讀憲法”活動(dòng);邀請市檢察院畢懷安處長、崇源律師事務(wù)所石宏成律師就預(yù)防職務(wù)犯罪及公積金業(yè)務(wù)中遇到的法律問題進(jìn)行了專題講座;組織黨員干部參加了全市禁毒宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)行活動(dòng);組織全體黨員群眾參加了“兩學(xué)一做”知識(shí)測試;組織全體黨員在網(wǎng)上參加《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》的考試全部通過。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了中心干部職工的依法行政能力,提高了行政機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)和水平。
三、拓寬宣傳渠道,豐富宣傳形式及載體
(一)積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。一是住房公積金法制宣傳進(jìn)企業(yè)。根據(jù)全年確定的走訪企業(yè)名單,主動(dòng)上門宣傳住房公積金政策法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人法規(guī)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,促進(jìn)企業(yè)依法為職工繳存住房公積金。二是住房公積金法制宣傳進(jìn)社會(huì)。結(jié)合12.4日法制宣傳日活動(dòng),積極開展公積金新政宣傳,發(fā)放各類宣傳資料500余冊,現(xiàn)場咨詢服務(wù)300人次,提高了群眾的知曉率和參與積極性,使“住房公積金,圓您住房夢”的理念深入人心。三是住房公積金法制宣傳進(jìn)社區(qū)。結(jié)合創(chuàng)城的有關(guān)要求,拍攝了公積金公益廣告,在和平廣場和全市31個(gè)社區(qū)播放,既宣傳了公積金的新政策,也滿足了繳存職工了解公積金提取、貸款等業(yè)務(wù)的需求,起到了良好的宣傳效果。
(二)利用重要節(jié)點(diǎn)和活動(dòng)開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。充分利用各種形式的法律宣傳月、宣傳周以及法律頒布日、重大紀(jì)念日、條例日等契機(jī)集中開展憲法法律宣傳教育活動(dòng)。“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日,市公積金中心將按照市依法治市辦統(tǒng)一部署,開展法制宣傳教育系列宣傳活動(dòng)把“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)推向高潮。
(三)利用網(wǎng)絡(luò)新媒體加大政策宣傳。充分發(fā)揮“12329”綜合服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站、熱線、短信、微信的作用,先后推出“公積金新政策宣傳”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目介紹”、“個(gè)人貸款逾期提示”和“單位欠繳公積金提示”等溫馨服務(wù)項(xiàng)目。上半年共為全市繳存職工提供熱線服務(wù)近1.7萬人次,發(fā)送政策短信近90萬條。
四、依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化
(一)建立健全規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化、和法制化管理軌道。中心修訂完善了《服務(wù)規(guī)范》、《服務(wù)大廳管理規(guī)定》、《工作人員考勤辦法》、《信息公開管理辦法》《目標(biāo)考核辦法》等制度,對于提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效能和法制宣傳教育起到了積極的作用。
(二)實(shí)行責(zé)任追究制度,積極推行依法行政責(zé)任制的落實(shí)。市公積金中心效能督查小組堅(jiān)持每周一次開展效能建設(shè)明查暗訪工作,明察暗訪制度實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。上半年以來共開展督查活動(dòng)10余次,發(fā)現(xiàn)兩起違反效能制度的情況,進(jìn)行了自查自糾并對當(dāng)事人進(jìn)行了問責(zé)處理,發(fā)揮典型案例的警示作用,推動(dòng)了中心對“庸、懶、散”的不良工作作風(fēng)的治理。
(三)建立了法律顧問制度。中心從2005年起,從工作需要出發(fā),長期聘請1名律師擔(dān)任中心的法律顧問,至今一直延續(xù)未曾中斷,為中心的各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。中心所有涉及到法律方面的業(yè)務(wù),中心起草的重要制度、規(guī)定,均需請律師現(xiàn)場參加,全程予以監(jiān)督,堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策前法律咨詢制度,努力做到依法決策、依法執(zhí)政、依法行政。
(四)落實(shí)政務(wù)公開和辦事公開制度。市公積金中心進(jìn)一步拓展政務(wù)公開內(nèi)容,堅(jiān)持以公開為常態(tài),不公開為例外,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。上半年主動(dòng)公開政府信息30條。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體宣傳公積金政策法規(guī)及民生關(guān)注的熱點(diǎn)信息,在各媒體發(fā)表新聞稿件50余篇。完善群眾舉報(bào)投訴制度。按照“效率、效能、效果”的要求,暢通政民“綠色通道”,為群眾更快地解決更多問題。上半以來,接受市民通過石嘴山網(wǎng)“人民議政”欄目方式咨詢、投訴、建議200人次;處理電話投訴、咨詢、建議有效件15人次;處理熱線1人次。
五、法治政府建設(shè)工作全面推進(jìn)
(一)行政決策指標(biāo)情況。一是認(rèn)真落實(shí)“管委會(huì)決策”制度,充分發(fā)揮管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用,管委會(huì)通過定期召開會(huì)議的形式,審議通過了中心上報(bào)的《關(guān)于2016年度全市住房公積金歸集使用計(jì)劃的報(bào)告》、《關(guān)于調(diào)整住房公積金使用政策的報(bào)告》、《關(guān)于在我市個(gè)體工商戶中建立住房公積金制度的建議》等重大事項(xiàng),中心嚴(yán)格落實(shí)管委會(huì)的重大決策部署,自覺按照管委會(huì)的要求、決議開展住房公積金管理工作。二是嚴(yán)格落實(shí)《“三重一大”議事規(guī)則》,住房公積金重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金的使用必須經(jīng)黨組會(huì)議或主任辦公會(huì)議集體討論做出決定,并邀請第五紀(jì)檢組例會(huì)參加。
(二)制度建設(shè)情況。一是重新制定了《石嘴山市住房公積金歸集提取操作規(guī)范》和《石嘴山市住房公積金貸款操作規(guī)范》,規(guī)范了工作人員操作行為;二是制定了《網(wǎng)站及微信管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確了各科室、管理部的工作職責(zé),更好的為廣大繳存職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是完善了《市住房公積金管理中心2016年度目標(biāo)管理考核辦法》,通過“平時(shí)考核與季度考核、定性考核與定量考核、科部考核與個(gè)人考核”相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范了住房公積金的管理、操作行為。
(三)開展執(zhí)法崗位行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員專項(xiàng)清理工作。一是高度重視主體審查工作。認(rèn)真清查住房公積金管理行政執(zhí)法主體資格的審查登記工作,排查主體性質(zhì)和主體確認(rèn)依據(jù)有無發(fā)生變化等情況,進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金行政執(zhí)法主體的合理性和有效性;二是篩查工作人員持證情況。認(rèn)真清查住房公積金管理執(zhí)法崗位人員持執(zhí)法證情況,進(jìn)一步排查中心有無不在職、不在編、不在崗工作人員等情況,經(jīng)篩查,持證人員均為住房公積金管理在編在崗工作人員,徹底將住房公積金管理執(zhí)法崗位行政執(zhí)法人員的清理工作落到實(shí)處。
(四)做好已下放取消行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作。認(rèn)真梳理住房公積金各項(xiàng)工作,對照國家、自治區(qū)下放和取消行政職權(quán)事項(xiàng),市人民政府關(guān)于取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),落實(shí)住房公積金工作的行政處罰類、行政確認(rèn)類行政職權(quán)事項(xiàng)的承接及備案等相應(yīng)工作。在明確規(guī)定職權(quán)事項(xiàng)的同時(shí),認(rèn)真排查住房公積金管理工作中有無“接不住、管不好、落實(shí)不到位”、“明放暗不放、明放暗收、放責(zé)不放權(quán)”等現(xiàn)象,并將工作納入權(quán)力清單管理,按照住房公積金工作程序和辦理流程,制定了住房公積金歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)操作規(guī)程,進(jìn)一步嚴(yán)格住房公積金業(yè)務(wù)管理,徹底將排查銜接落實(shí)工作落到實(shí)處
(五)政務(wù)服務(wù)便民。一是積極推行特色服務(wù)。先后推出了上門、延時(shí)、預(yù)約等特色服務(wù),尤其是針對單位集中辦理公積金貸款、患重大疾病、行動(dòng)不便的職工積極推行預(yù)約服務(wù),指派專人上門辦理業(yè)務(wù)。上半年年共開展上門預(yù)約服務(wù)20余次,深受職工好評(píng)。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理。開展了黨史大講堂、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等,進(jìn)一步提高了全員綜合素質(zhì);每季度開展“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng),通過比技能、比服務(wù)、比業(yè)績,積極引導(dǎo)職工當(dāng)表率、爭先進(jìn)。
(六)深化行政執(zhí)法體制改革。一是以培養(yǎng)和提高執(zhí)法人員思想素質(zhì)、法律素質(zhì)以及解決問題能力為重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)《石嘴山市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法》,積極參加執(zhí)法資格考試并達(dá)到了合格水平,進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法素質(zhì)。二是依據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步梳理執(zhí)法依據(jù),明確了執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法責(zé)任,使執(zhí)法工作有章可循。
(七)依法行政能力建設(shè)。一是高度重視。結(jié)合住房公積金工作實(shí)際,制定依法行政年度工作要點(diǎn),作為住房公積金行業(yè),我們還認(rèn)真組織開展了《住房公積金管理?xiàng)l例》等本行業(yè)、本系統(tǒng)依法治理工作。將依法行政工作納入重要議程,定期研究部署工作,解決具體問題。領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極參加憲法法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加專題法制講座活動(dòng)。二是加強(qiáng)管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、法律知識(shí)考試考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案制度、法律顧問制度。組織年度普法考試,將法律知識(shí)考試考核成績作為年度考核的重要依據(jù);三是狠抓落實(shí)。開展了“法治石嘴山.憲法塞上行”主題活動(dòng),通過在狠抓“領(lǐng)導(dǎo)干部讀憲法”、普法志愿者服務(wù)、法治文化月、開展媒體法治宣傳、12.4憲法宣傳日等環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義法治的大眾化、社會(huì)化。充分利用電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體、信息宣傳櫥窗等法治宣傳教育陣地作用得到發(fā)揮。
六、存在的問題
上半年的普法依法治市和法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是普法的深度和廣度還不夠,法制宣傳教育載體還有待于進(jìn)一步拓寬;二是行政執(zhí)法工作還未全面鋪開。目前,事業(yè)單位和國有企業(yè)已普遍建立了住房公積金制度,但是多數(shù)非公企業(yè)仍未建立住房公積金制度,影響了非公企業(yè)職工住房條件的改善。由于政府協(xié)調(diào)機(jī)制、資源共享平臺(tái)不夠完善,執(zhí)法情況還很薄弱。
2017依法治市工作計(jì)劃篇三
2016年上半年,市城管局認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的工作精神和要求,結(jié)合遂寧城管工作實(shí)際,以進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍法治建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、改進(jìn)執(zhí)法方式為抓手,以加強(qiáng)制度建設(shè)、完善執(zhí)法機(jī)制、提升執(zhí)法水平為目標(biāo),以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督為保障,切實(shí)提高了全市城市管理依法行政能力,不斷提升了工作成效?,F(xiàn)將上半年工作小結(jié)如下。
一、主要工作
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍法律培訓(xùn)。充分利用局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等開展會(huì)前學(xué)法,分別學(xué)習(xí)了最新頒布的法律法規(guī):《慈善法》《遂寧市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法》《刑法修正案九》《大氣污染防治法》等10多部法律,利用全局短信平臺(tái)群發(fā)了有關(guān)法律條款、法治格言和同志關(guān)于依法治國的若干講話30余次。同時(shí),還組織全市城管執(zhí)法干部130余人開展了《行政處罰法》知識(shí)講座,安排全市50余名城管執(zhí)法干部到成都、重慶、宜賓等地參與城管業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(二)深入開展立法調(diào)研。組織局有關(guān)科室深入各縣區(qū)城管執(zhí)法局針對城管立法、新問題、新困難、新矛盾等開展了為期一周的調(diào)研,分別摸清了各縣區(qū)城管執(zhí)法的具體矛盾和困難,收集到各類立法建議20余條,為增強(qiáng)我市城管立法的操作性和針對性做出了積極的努力。
(三)認(rèn)真開展案卷評(píng)查。組織法律專業(yè)工作者、公安、法院和城管業(yè)務(wù)能手組成案卷評(píng)審小組,抽取全市城管系統(tǒng)各類執(zhí)法案卷28件進(jìn)行了集中評(píng)審,找出了城管執(zhí)法案卷的薄弱環(huán)節(jié),針對執(zhí)法程序、用語規(guī)范等5個(gè)方面的問題進(jìn)行了積極整改,促進(jìn)了案件辦理能力的提升。
(四)加強(qiáng)案卷審查糾正。嚴(yán)格按照《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政訴訟法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等程序規(guī)定和處罰依據(jù),嚴(yán)格審查每一個(gè)行政執(zhí)法案件,對證據(jù)不充分、事實(shí)不確鑿、程序不正確、用語不規(guī)范、自由裁量不適當(dāng)?shù)陌讣?jiān)決予以駁回,重新審理。2016年上半年,嚴(yán)格審理城市管理行政執(zhí)法案件25件,駁回執(zhí)法案件3件,有效提升了行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是聘請了一名專業(yè)律師作為我局常年法律顧問,加強(qiáng)我局行政執(zhí)法工作保障。二是召開執(zhí)法現(xiàn)場會(huì),組織全局干部職工再次認(rèn)真學(xué)習(xí)行政執(zhí)法文明用語,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和協(xié)管人員的文明素質(zhì)提升教育,大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。
(六)加大行政權(quán)力公開。市城管局按照行權(quán)平臺(tái)運(yùn)行要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)定期不定期督導(dǎo)檢查,積極查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)格按照省、市要求,2016上半年在全省行權(quán)平臺(tái)公開運(yùn)行網(wǎng)公開行政處罰案件300余件,圓滿地完成了行權(quán)平臺(tái)網(wǎng)上公開任務(wù)。
二、主要不足
一是縣區(qū)城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,還存在城管人員業(yè)務(wù)不精、水平不高、能力不強(qiáng)現(xiàn)象。二是行政執(zhí)法制度建設(shè)不健全,尤其是在執(zhí)法責(zé)任追究制、執(zhí)法案卷備查機(jī)制等建設(shè)方面不完善。
三、下一步打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)全市城管執(zhí)法人員法治教育。通過召開專題教育會(huì)、法制培訓(xùn)會(huì)、以案說法、發(fā)送法治短信等加強(qiáng)對城管執(zhí)法人員的教育,提升法治水平。
二是加強(qiáng)對縣區(qū)城管行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。通過案件審查、案卷評(píng)查、專題報(bào)告、督促建章立制等形式,繼續(xù)促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
三是積極協(xié)助市人大、市政府開展立法前期有關(guān)準(zhǔn)備工作。
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