2017依法治縣工作總結(jié)
法治現(xiàn)代化是指?jìng)鹘y(tǒng)法制向現(xiàn)代法治轉(zhuǎn)型的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017依法治縣工作總結(jié),希望大家喜歡。
2017依法治縣工作總結(jié)篇一
一、明確目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí)
(一)依法執(zhí)政水平明顯提高
建立健全黨委學(xué)法用法制度,將學(xué)法用法列入理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨委采取主題討論、專題研究、分層指導(dǎo)、典型引路等方法,每季度組織各級(jí)黨委(黨組)學(xué)法1次以上,同時(shí),從省州高校中聘請(qǐng)法律專家到我縣開展法律法規(guī)知識(shí)講座,強(qiáng)化全黨依法執(zhí)政的法治觀念。黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,用法律約束和規(guī)范自身行為,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。將依法治縣工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺到重要議事日程,不斷推動(dòng)普法依法治理工作向縱深發(fā)展。根據(jù)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的總要求,制定了黨委工作的“八字職責(zé)”,即:領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)就是要求各級(jí)黨委著眼于全局,集中精力抓帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題,把握政治方向,安排重要人事,決定重大事項(xiàng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。溝通就是主動(dòng)與人大、政府、政協(xié)交流工作情況,暢通信息渠道。協(xié)調(diào)就是統(tǒng)籌組織好各方面的工作,使其各就各位、各司其職、各負(fù)其責(zé),形成合力。服務(wù)就是支持各方依法行使職權(quán),為各方開展工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)政府工作,堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)各自”,即在事關(guān)全局的重大問題上,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、做出決斷。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行決策前進(jìn)行合法性論證,由法律顧問團(tuán)把好法律關(guān),廣泛征求有關(guān)部門和群眾的意見和建議,最終集體討論研究決定。積極支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),提高司法隊(duì)伍的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障,確保司法的公正和效率。在職能分工上,黨政領(lǐng)導(dǎo)各自履行職責(zé),各自發(fā)揮職能作用,黨委不去作過多的干預(yù)。同時(shí)還制定了明確界定黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人、特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的規(guī)定,清晰權(quán)力邊線,防止以黨代政、以黨攬政。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)根本,實(shí)施了“兩輪齊動(dòng)”的監(jiān)督管理新體制,使黨內(nèi)監(jiān)督逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。“兩輪齊動(dòng)”就是一方面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,另一方面實(shí)行黨內(nèi)民主。監(jiān)督與民主齊動(dòng),民主與監(jiān)督并行。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上,重點(diǎn)抓了體制創(chuàng)新和制度建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的總要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定了《××縣關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》和配套制度措施,從制度設(shè)計(jì)上把黨內(nèi)各個(gè)層面都納入黨內(nèi)監(jiān)督范圍,并將監(jiān)督重點(diǎn)放在“一把手”身上,從解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在實(shí)行黨內(nèi)民主方面,以健全黨員民主權(quán)力保障機(jī)制為取向,制定了黨內(nèi)民主實(shí)施細(xì)則,完善了黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度。既調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性,又增強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的效能,提高了依法執(zhí)政能力。
(二)地方立法有序開展
我縣由于不具備立法權(quán),重點(diǎn)在落實(shí)制度建設(shè)和創(chuàng)新方面。重點(diǎn)審議政府規(guī)范性文件,先后審議了《馱娘江自然生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《坡芽歌書管理辦法》等規(guī)范性文件。針對(duì)我縣歷年制定的規(guī)范性文件與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的實(shí)際,提出了立修并重的舉措。搞好論證和開好聽證會(huì),完善各項(xiàng)機(jī)制。涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公開服務(wù)、社會(huì)民生和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的規(guī)范性文件得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來,以貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件審查備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率,全縣法制工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理清責(zé)權(quán)。按照《文山州推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》和《關(guān)于明確執(zhí)法職責(zé)材料報(bào)送要求通知》的要求,及時(shí)將《意見》和《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,認(rèn)真對(duì)我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制和梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法職責(zé)作了布置和安排,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)部門對(duì)本單位的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法種類的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的清理,并對(duì)各部門的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了公告。同時(shí),制定了《××縣學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉工作方案》和《××縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃和年度計(jì)劃》,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。
二是嚴(yán)格執(zhí)法,不斷規(guī)范政府行為。《行政許可法》和《行政處罰法》頒布實(shí)施以來,認(rèn)真組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目、實(shí)施主體和許可收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,對(duì)清理出來的行政許可實(shí)施主體、許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件在縣政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。建立了統(tǒng)一受理許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)許可決定制度、公示制度、一次性告知制度、期限制度、收費(fèi)制度、一個(gè)窗口對(duì)外制度、責(zé)任追究制度,行政許可運(yùn)行程序不斷得到規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)事中、事后的監(jiān)管工作,適時(shí)對(duì)各單位實(shí)施行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正實(shí)施過程中的違法行為,要求各行政許可機(jī)關(guān)按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則,建立健全監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對(duì)被許可人的監(jiān)督,把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來。狠抓行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法隊(duì)伍、證件的監(jiān)督管理工作,執(zhí)證上崗率為100%。加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè),制定政務(wù)公開工作規(guī)范、行政許可聽證規(guī)定、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度,建立健全符合我縣實(shí)際的行政許可法配套制度體制。按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求,明確了執(zhí)法職責(zé),考核評(píng)議,依法賠償?shù)葍?nèi)容,層層分解細(xì)化執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序三個(gè)合法。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案工作,確保政府抽象行政行為合法性。始終堅(jiān)持“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,按規(guī)定的權(quán)限、程序制定和公布規(guī)范性文件,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門起草的規(guī)范性文件登記審查,發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件責(zé)成制定機(jī)關(guān)自行糾正,對(duì)拒不糾正的,由法制機(jī)構(gòu)提出意見報(bào)縣政府改變或撤銷,或向社會(huì)公告,宣布規(guī)范性文件無效。對(duì)政府法制部門起草的規(guī)范性文件,首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成初稿,然后發(fā)送各有關(guān)部門廣泛征求意見,綜合部門的意見后再定稿。規(guī)范性文件制定后,嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的規(guī)定報(bào)州政府登記,州級(jí)準(zhǔn)予登記后,在××政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)州級(jí)備案。對(duì)不按《辦法》規(guī)定的程序制定出臺(tái)規(guī)范性文件的,進(jìn)行通報(bào),并按《云南省規(guī)范性文件備案過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和案卷管理工作。建立了行政復(fù)議案件的登記制度,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定程序,公平、公正、公開辦案,對(duì)疑難案件,除向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外,主動(dòng)深入到現(xiàn)場(chǎng)及申請(qǐng)人家中查看和了解情況,并認(rèn)真分析研究,確保行政行為既合法又適當(dāng)。對(duì)于當(dāng)事人不服縣政府行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的案件,認(rèn)真組織證據(jù)、材料,積極參與應(yīng)訴,維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性和合法性,促進(jìn)了依法行政。同時(shí),嚴(yán)格案件卷宗管理,做到案卷及時(shí)整理歸檔,安排專人負(fù)責(zé)卷宗、檔案的入檔、編號(hào)和裝訂。20xx年共收到各類行政復(fù)議申請(qǐng)4件,其中:受理2件,作出不予受理決定的1件,撤回申請(qǐng)1件,已辦結(jié)2件。
2017依法治縣工作總結(jié)篇二
為深入貫徹落實(shí)黨的精神,根據(jù)十二屆三次全委會(huì)議的部署要求,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,加快建設(shè)“富裕、幸福、和諧、秀美”四個(gè),根據(jù)我局實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、目的意義
依法治縣是促進(jìn)我縣跨越發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)基層民主和法制建設(shè)的必然趨勢(shì),是促進(jìn)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和建立長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略措施。加快建設(shè)富裕、幸福、和諧、秀美,深入推進(jìn)“四化聯(lián)動(dòng)”,著力打造“世界文化名城”和“全國(guó)藏區(qū)新型城市樣板縣”、“全國(guó)藏區(qū)文化旅游”,同步實(shí)現(xiàn)全面小康宏偉目標(biāo),必須營(yíng)造公開公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境和安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的以及省、州、全委會(huì)精神,按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,公民自覺學(xué)法守法,提升依法辦事能力,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的工作思路,加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)依法行政管理,加強(qiáng)重點(diǎn)秩序整治,加強(qiáng)社會(huì)法制建設(shè),為確保我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)“四個(gè)”建設(shè)創(chuàng)造良好地法制環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):通過“四個(gè)加強(qiáng)”工作,增強(qiáng)干部職工群眾法治意識(shí),自覺形成學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣,依法行政管理水平明顯提高,執(zhí)法行為更加規(guī)范公正,投資發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,群眾滿意度全面提升。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持責(zé)任到位。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,細(xì)化工作措施。
(二)堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以群眾工作全覆蓋為載體,全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
(三)堅(jiān)持突出實(shí)效。解決執(zhí)法中存在的問題,使法治工作抓出特色和實(shí)效。
(四)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。按照我局工作實(shí)際,進(jìn)行分類指導(dǎo)實(shí)施。
四、任務(wù)分工
(一)加強(qiáng)法制宣傳。按照局內(nèi)的職責(zé)劃分加強(qiáng)法制宣傳工作,規(guī)范行業(yè)行為。綜合股重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》和《省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》等法律法規(guī),規(guī)范項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。物價(jià)股重宣傳《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》和《省價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,提高明碼標(biāo)價(jià)率,減少價(jià)格違法行為發(fā)生,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),消費(fèi)者提高維權(quán)意識(shí),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的價(jià)格環(huán)境。糧食股重點(diǎn)宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通督查暫行辦法》和《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》等法律法規(guī),提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí),自覺維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障國(guó)家糧食安全,維護(hù)糧食流通秩序。能源股重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)依法行政。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民的觀念;二是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力;三是實(shí)行執(zhí)法持證上崗制度,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律;四是實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,建立群眾監(jiān)督投訴機(jī)制,對(duì)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的要嚴(yán)肅處理,讓社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督;五是強(qiáng)化行政執(zhí)法約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,公開監(jiān)督,確保執(zhí)法公開透明。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)整治。根據(jù)重點(diǎn)整治八個(gè)方面的問題,結(jié)合我局職責(zé),一是繼續(xù)做好糧食、豬肉、蔬菜、食用油等主要副食品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作。搞好價(jià)格信息宣傳服務(wù),密切監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)向;大力扶持生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,強(qiáng)化生豬防疫和各環(huán)節(jié)的收費(fèi)治理,減少生豬生產(chǎn)和交易成本,保證市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。二是加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度。要適時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格政策提醒告誡,開展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處串通漲價(jià)、合謀漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為,大力規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)。三是加大價(jià)格工作宣傳力度,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)。要著力宣傳政府穩(wěn)定價(jià)格所作的工作及取得的成效,打擊亂漲價(jià)采取的措施,及時(shí)公布、曝光重大價(jià)格違法案件的查處情況,震懾價(jià)格違法者。要防止跟風(fēng)炒作、片面失實(shí)或過度渲染的報(bào)道誘發(fā)搶購(gòu)風(fēng)潮,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾的心理預(yù)期,安定民心。四是加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化消費(fèi)和投資環(huán)境,樹立良好的旅游形象。在節(jié)假日和旅游季節(jié)期間對(duì)旅游景區(qū)、城區(qū)的商貿(mào)、餐飲、住宿等行業(yè)進(jìn)行檢查,要求經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中不得有擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為,嚴(yán)禁亂漲價(jià)、欺客宰客等行為,切實(shí)保持市場(chǎng)物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)我局還實(shí)行了24小時(shí)值守價(jià)格舉報(bào)電話制度,認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),耐心解答群眾咨詢。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè)。一是健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各股室負(fù)責(zé)人要對(duì)本股室依法行政工作負(fù)總責(zé),切實(shí)履行好依法行政工作職責(zé)。二是完善干部職工學(xué)法制度。按照、縣政府的統(tǒng)一部署,通過法制講座等形式,組織專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全局干部職工依法行政意識(shí)和能力,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范行政、規(guī)范權(quán)力行使,確保執(zhí)法為民和為民執(zhí)法。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)和各股室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治縣工作納入年度工作規(guī)劃,統(tǒng)一研究,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)檢查考核。將依法治縣工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)依法治縣工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。局推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各股室進(jìn)行檢查考核,推進(jìn)工作扎實(shí)有效開展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。加大對(duì)依法治縣工作的宣傳力度,向社會(huì)廣泛宣傳依法治縣的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳依法治縣工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,吸引更多的群眾自覺投入到依法治縣工作中來,努力擴(kuò)大法治工作的群眾基礎(chǔ),為依法治縣營(yíng)造良好的社會(huì)和諧氛圍。
2017依法治縣工作總結(jié)篇三
今年以來,我局政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法治縣辦的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治縣的各項(xiàng)工作要求,始終把依法治縣作為強(qiáng)化落實(shí)的抓手,大膽實(shí)踐,努力探索依法行政的模式和途徑,使人力資源和社會(huì)保障事業(yè)逐步走上了法制化和規(guī)范化的軌道?,F(xiàn)將今年依法治縣工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)
我局將依法治縣工作納入重要議程,由黨組書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親自抓,勞動(dòng)綜合股具體負(fù)責(zé)、經(jīng)常抓,并且將目標(biāo)任務(wù)納入年度目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組堅(jiān)持把依法治縣作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)重要工作來抓,成立了以黨組書記任任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力,為依法治縣工作穩(wěn)步推進(jìn)提供組織保障。
(二)明確工作任務(wù)。按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合部門工作實(shí)際,制定了依法治縣工作方案和部門政策法規(guī)宣傳方案等,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)步驟,同時(shí),納入年度考核,確保我局依法治縣工作順利實(shí)施。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。局黨組要求全局上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)依法治縣工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的要求理念,嚴(yán)格行為準(zhǔn)則,把依法行政,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,貫穿于全年工作之中,做到有人抓、有人管、有經(jīng)費(fèi),為工作順利開展提供有力保障。
二、強(qiáng)化法制宣傳,凸顯工作實(shí)效
突出普法教育在推進(jìn)依法治縣中的基礎(chǔ)地位,圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾,全面實(shí)施普法規(guī)劃,深入開展宣傳教育,引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、善于依法維權(quán)。
(一)開辟專欄宣傳。充分利用部門政府網(wǎng)站和人力資源大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局就業(yè)和社會(huì)保障大廳的LED屏幕和政務(wù)公開欄等進(jìn)行宣傳,及時(shí)將全局主要業(yè)務(wù)、辦事程序及時(shí)限、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開。
(二)咨詢答疑宣傳。以“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)、企業(yè)招聘周等活動(dòng)為載體,組織人員將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、力資源管理、勞動(dòng)用工知識(shí)等內(nèi)容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(cè)(單),放置服務(wù)窗口,招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)供群眾閱讀,同時(shí)還通過設(shè)置咨詢臺(tái)的形式,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢,積極為人民群眾提供服務(wù)。
(三)集中開展宣傳。以“12·4”法制宣傳日、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)等為載體,圍繞群眾關(guān)注、群眾關(guān)心的人社業(yè)務(wù)方面的熱點(diǎn)問題,制定通俗易懂、接近各個(gè)群體生產(chǎn)生活的法律常識(shí),增強(qiáng)宣傳效果。全年制作宣傳圖版8塊,發(fā)放各類宣傳單、知識(shí)問答、業(yè)務(wù)經(jīng)辦宣傳資料2萬余份。在法律宣傳內(nèi)容制定的過程中,根據(jù)不同的群體,把法制宣傳變成上門法律咨詢和法律服務(wù),從而解決群眾所需的政策法規(guī)問題。
三、建立健全制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制
長(zhǎng)效機(jī)制既是推進(jìn)依法治縣的工作重點(diǎn),又是推進(jìn)依法治建立健全長(zhǎng)效機(jī)制放在首位,認(rèn)真抓好制度建設(shè)。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法和集中學(xué)法制度,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。建立公務(wù)員學(xué)法用法測(cè)試制度,今年開展全縣干部學(xué)法用法考試2000余人,合格率100%。
(二)健全黨員干部每周學(xué)法制度。積極配合組織部,建立了公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試及公務(wù)員錄用法律知識(shí)測(cè)試制度,同時(shí)按照制要求,對(duì)全系統(tǒng)人員每月進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我局組織普法培訓(xùn)5次,干部職工參學(xué)率達(dá)到95%以上。通過各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),
(三)健全黨務(wù)公開政務(wù)公開制度。通過LED顯示屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等形式,在窗口單位推行“五個(gè)公開”制度,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時(shí)在門戶網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目公開重要規(guī)范性文件,方便行政相對(duì)人進(jìn)行查閱。認(rèn)真清理規(guī)范性文件,對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,凡與上級(jí)文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時(shí)修改或廢止。按時(shí)上報(bào)推進(jìn)依法治縣工作半年總結(jié)及階段匯報(bào)材料,撰寫調(diào)研文章2篇,制作簡(jiǎn)報(bào)6期,發(fā)表信息7條。
(四)健全和完善依法行政制度。堅(jiān)持從健全制度體系入手,促進(jìn)人力資源社會(huì)保障依法行政工作有章可循。按照 “四個(gè)一律”的要求,對(duì)照所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,對(duì)30項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行了政務(wù)外網(wǎng)錄入,設(shè)置了監(jiān)察點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政權(quán)力監(jiān)察實(shí)時(shí)到位。繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,開通“綠色通道”,實(shí)行一周辦結(jié)制,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限,所有承諾辦理件提速在已提速50%基礎(chǔ)上再提速30%以上。同時(shí)充分利用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理過程進(jìn)行了全程監(jiān)察,推進(jìn)政務(wù)公開,設(shè)立舉報(bào)箱、公布了監(jiān)督電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效推動(dòng)了行政審批健康運(yùn)行。截止目前,全年受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)212件,出具認(rèn)定結(jié)論204件,辦結(jié)率96%,未辦結(jié)的工傷認(rèn)定申請(qǐng)將在法定之日作出認(rèn)定結(jié)論。全年受理正常退休申請(qǐng)90件,辦結(jié)84件,辦結(jié)率93%,剩余的正在積極辦理之中。
(五)完善行政執(zhí)法檢查制度。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,深化清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題限期整改。大力推進(jìn)用工備案制度,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%。主動(dòng)監(jiān)察勞動(dòng)用人單位23戶,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同152份,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%,受理勞動(dòng)糾紛案件44起,為1097名民工追討欠薪1098.58萬元。
(六)建立完善了信訪維穩(wěn)制度。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好信訪工作,建立臺(tái)賬,實(shí)行限期處理,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。接待群眾來訪52批635人次,辦理市熱線交辦事項(xiàng)40件,回復(fù)率達(dá)100%。檢查用工單位320余戶,涉及務(wù)工人員4100余人
三、肯定取得成績(jī),正視差距和不足
今年以來,我局依法治縣工作在依法治縣辦的指導(dǎo)下,扎實(shí)舉措抓好落實(shí),取得了較好成效,但是還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下方面。
(一)宣傳工作力度還不夠。人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)的宣傳教育的工作力度還不夠,群眾對(duì)人社業(yè)務(wù)政策的知曉度還有等提高,城鄉(xiāng)居民的依法維權(quán)意識(shí)還沒有得到全面樹立。
(二)執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員不足,懂法律的人員嚴(yán)重不足;勞動(dòng)仲裁和行政復(fù)議、應(yīng)訴工作還不夠?qū)I(yè)、辦案水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量比較薄弱。
四、2016年度工作計(jì)劃
(一)深化專項(xiàng)依法治理。堅(jiān)持將日常檢查與定期檢查、專項(xiàng)檢查與綜合檢查有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理工作取得成效。一是全面貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》及其配套法規(guī),依法開展社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》及其配套法規(guī),深入開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),打擊拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為,查處重大勞動(dòng)保障違法案件。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員招考錄用、考核、交流與回避、工資福利保險(xiǎn)、辭職辭退、退休等各項(xiàng)制度,促進(jìn)公務(wù)員依法管理。
(二)做好普法考核驗(yàn)收工作。按照縣依法治縣辦的統(tǒng)一部署和要求,全面做好普法考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,及時(shí)收集和上報(bào)各階段、各時(shí)期法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)、照片資料及有關(guān)數(shù)據(jù),完善普法工作臺(tái)帳、畫冊(cè)和資料等。
(三)拓展法治宣傳教育渠道。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,在運(yùn)用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運(yùn)用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段,充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體,全面宣傳人力資源和社會(huì)保障法律知識(shí),形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
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