2017依法治鎮(zhèn)工作要點
建設(shè)法治國家是人類社會的理性選擇和追求。而要建設(shè)法治國家,就必須確立法律至上的原則,在法律制度下用權(quán)力制約權(quán)力,以保障公民的基本權(quán)利。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017依法治鎮(zhèn)工作要點,希望大家喜歡。
2017依法治鎮(zhèn)工作要點篇一
一、法治宣傳教育方面
(一)建立健全五項制度。制定加強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實施意見。建立健全五項制度:一是黨委中心組學(xué)法制度,黨委中心組學(xué)法要做到年度學(xué)法計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、教材、筆記“五落實”,每年進(jìn)行2次以上法治專題集中學(xué)習(xí),中心組成員年底結(jié)合年終述職專題匯報;二是建立健全會前學(xué)法制度,每季度定期會前學(xué)法1次以上,強(qiáng)化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平;三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識水平考試制度,對擬提拔的干部、擬任命的干部,堅持任前法律知識考試;四是建立新錄用公務(wù)員法律知識測試制度;五是建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)。建立執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)制度,組建由專兼職人員組成的培訓(xùn)團(tuán)隊。以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法及司法解釋、行政法規(guī)等為主要內(nèi)容,年度內(nèi)對所有的執(zhí)法司法公職人員進(jìn)行1次集中輪訓(xùn)和考核,提高依法治理的能力和水平。
(三)開展全民學(xué)法、知法、懂法、守法活動。以“法律七進(jìn)”、“法制趕場”、“三月綜治宣傳月”、“12·4”全國法制宣傳日等為載體,編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的通俗法律讀物、宣傳資料,開展多層次、全方位的法律普及活動,把“六五”普法不斷引向深入。鎮(zhèn)屬各單位、村(居)委會要設(shè)立法制宣傳專欄,每年4期以上;加強(qiáng)農(nóng)村普法工作,每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”,通過各種方式,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
二、依法執(zhí)政方面
(一)建立法律顧問制度。組建全鎮(zhèn)法律顧問人才庫,各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位要聘請法律顧問,司法所、法律服務(wù)所做好鎮(zhèn)政府的法律服務(wù)工作;積極推進(jìn)村(居)法律顧問工作,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論作為決策的必經(jīng)程序,確保法律顧問在重大決策和重要政策等方面發(fā)揮好法律把關(guān)的重要作用。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。
(三)完善和落實黨務(wù)公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的以外,黨委的決策事務(wù)都應(yīng)公開,黨內(nèi)事務(wù)應(yīng)當(dāng)通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等方式及時向黨員公開,涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的要通過網(wǎng)站、報刊、電視等便于群眾知曉的方式公開。
三、依法行政方面
(一)實行政府依法決策制度。完善行政決策程序和機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。實行行政決策公眾參與、專家論證、合法性審查、風(fēng)險評估和集體討論決策機(jī)制,制定重大事項行政決策實施后評估評價制度,促進(jìn)行政決策科學(xué)合法。
(二)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進(jìn)行全面清理,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,強(qiáng)化保留的行政審批項目規(guī)范運行。推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)提速增效。
(三)完善公共資源交易服務(wù)平臺。依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,實行一體化管理。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易全部納入交易服務(wù)平臺。
(四)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。推行政府及其工作部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,建立完善包含行政職權(quán)目錄、便民服務(wù)中心、行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運行監(jiān)察平臺的“一目錄、一中心、二平臺”運行系統(tǒng),實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合執(zhí)法主體,開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告等制度。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,按照以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督要求優(yōu)化落實行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。
(七)集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實責(zé)任單位,限期辦結(jié)。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,加快建設(shè)“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。
四、依法化解社會矛盾糾紛方面
(一)依法治理重點領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問題。對農(nóng)村土地征用補(bǔ)償、城鎮(zhèn)房屋拆遷改造及商品房建設(shè)、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人、庫區(qū)移民、違法建設(shè)整治、交通秩序、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、出租車主信訪、醫(yī)患糾紛等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問題,采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”,進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有效銜接機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。
(二)依法治理重點區(qū)域矛盾糾紛。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊城改造地、校園周邊、車站、娛樂場所等重點區(qū)域的管控和綜合整治、依法化解矛盾糾紛,提高依法治理水平。
(三)依法治理信訪秩序。規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,暢通信訪渠道,對纏訪鬧訪、越級信訪牟利等突出問題開展集中治理行動,建立網(wǎng)上受理信訪的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。建立健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
五、基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建方面
(一)扎實推進(jìn)基層依法治理。調(diào)動干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力深入推進(jìn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開展法治細(xì)胞創(chuàng)建活動,制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評細(xì)則。今年我鎮(zhèn)要創(chuàng)建法治示范鎮(zhèn)、1個誠信守法企業(yè)、1個依法治校示范校。各類法治細(xì)胞創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理,對創(chuàng)建成功的單位要定期進(jìn)行復(fù)查或抽查,在復(fù)查(抽查)中不合格的單位要取消資格。
(二)切實推進(jìn)依法治村(居)工作。積極參加全省開展的法律進(jìn)萬村(居)活動,組織法律服務(wù)小分隊深入各村(居)開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。向村(居)選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。加大民主法治示范村(居)建設(shè)力度。
(三)在宗教場所開展文明創(chuàng)建活動。建立健全規(guī)章制度,著力強(qiáng)化宗教場所的依法治理,開展文明寺廟創(chuàng)建,推動宗教場所依法管理、民主管理、社會管理。