2017法治建設(shè)工作方案
法治理念的發(fā)展需要法治建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)以提供思想原料,而法治建設(shè)只有在選擇對(duì)法治建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)客觀總結(jié)、理性追求和邏輯升華而形成的法治理念時(shí)才會(huì)順利推進(jìn)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017法治建設(shè)工作方案,希望大家喜歡。
2017法治建設(shè)工作方案篇1
為鞏固2016年“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)成果,切實(shí)提高基層群眾的法治意識(shí),補(bǔ)齊法治宣傳教育短板,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安根基,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面落實(shí)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)制度
1、全面推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作。及時(shí)總結(jié)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”試點(diǎn)工作開(kāi)展情況,積累工作經(jīng)驗(yàn),形成比較完善的工作程序、工作規(guī)范和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),著力抓好“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”的全面推進(jìn)工作,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)除山區(qū)和較為偏遠(yuǎn)村外,村(居)法律顧問(wèn)全覆蓋,推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化、規(guī)范化、制度化。
2、加強(qiáng)村(社區(qū))法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,建立“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,各地至少組織1次“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”培訓(xùn)班,對(duì)受聘擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)的律師開(kāi)展有關(guān)國(guó)家政策、社情民情及法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與交流,不斷提高村(社區(qū))法律顧問(wèn)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的技能和水平。
3、提升村(社區(qū))法律顧問(wèn)服務(wù)實(shí)效。在各村(居)建立村民說(shuō)事點(diǎn)、法律服務(wù)室,采取定期值守和靈活機(jī)動(dòng)相結(jié)合的方式開(kāi)展法治宣傳、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等常態(tài)化服務(wù),各村(社區(qū))法律顧問(wèn)每個(gè)月到村(社區(qū))服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于8小時(shí)。建立并落實(shí)律師以案釋法制度,圍繞基層多發(fā)、易發(fā)的典型案例,群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,每季度至少開(kāi)展1次面向群眾的以案釋法活動(dòng)。
4、健全村(社區(qū))法律顧問(wèn)年度工作考評(píng)機(jī)制。通 過(guò)實(shí)地檢查、臺(tái)帳檢查、聽(tīng)取村(居)委和群眾意見(jiàn)等形式,對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)年度工作進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作中存在的問(wèn) 題,提出整改意見(jiàn)和建議。檢查和評(píng)估的結(jié)果,要在一定范圍內(nèi)公布,并通報(bào)律師(法律服務(wù)工作者)所在律師事務(wù)所(法律服務(wù)所),與法律顧問(wèn)補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))費(fèi) 用相掛鉤。對(duì)表現(xiàn)突出、群眾滿意度高的村(社區(qū))法律顧問(wèn)在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)優(yōu)先考慮,對(duì)群眾意見(jiàn)較大的,建議村(社區(qū))不再續(xù)聘擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)。
二、大力推行新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)
5、開(kāi)展推進(jìn)新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)建設(shè)試點(diǎn)工作。按照《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)建設(shè)提升基層社會(huì)治理能力的意見(jiàn)〉的通知》(新黨辦發(fā)〔2016〕43號(hào))要求,結(jié)合各地實(shí)際,選取不同條件的5-10個(gè) 村(社區(qū))開(kāi)展推行新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)試點(diǎn)工作,將流動(dòng)人口管理服務(wù)、宗教事務(wù)日常服務(wù)管理,起名、割禮、婚禮、葬禮“四項(xiàng)活動(dòng)”服務(wù)組織、涉危爆 物品管控、惠民政策落實(shí)、“四議兩公開(kāi)”制度運(yùn)行、干部作風(fēng)、新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、義務(wù)教育等社會(huì)管理難度大、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的問(wèn)題列入村規(guī)民 約(社區(qū)公約),形成“一村(居)一策”。
6、大力宣傳新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)。通過(guò)走訪入戶、發(fā)放宣傳資料等多種方式,運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)微信等各種載體,大力宣傳推行新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)的重大意義、宣傳村規(guī)民約(社區(qū)公約)的主要內(nèi)容,使其家喻戶曉、人人遵守;大力宣傳在推行新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范導(dǎo)向作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)推廣;大力宣傳褒獎(jiǎng)遵規(guī)守約、處理違規(guī)背約的典型案例,廣泛調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性和主動(dòng)性。
三、廣泛開(kāi)展基層宣講活動(dòng)
7、開(kāi)展“千場(chǎng)法治宣講下基層”活動(dòng)。調(diào)整并充實(shí)各地法治宣講團(tuán)成員,利用農(nóng)閑時(shí)間,有組織、有計(jì)劃的深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),以宣傳《憲法》、《反恐怖主義法》、《自治區(qū)宗教事務(wù)條例》等與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系密切的法律法規(guī)為重點(diǎn),開(kāi)展1000場(chǎng) 次集中宣講,實(shí)現(xiàn)全疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)全覆蓋;持續(xù)開(kāi)展“去極端化”宣講工作,組織具有深厚宗教學(xué)識(shí)、熟悉黨的宗教理論、有較高威信的宗教學(xué)者、宗教人 士,赴全疆維護(hù)穩(wěn)定重點(diǎn)地區(qū),開(kāi)展“去極端、講法治”宣講活動(dòng),通過(guò)正信宣講、釋法說(shuō)理、心理疏導(dǎo)和現(xiàn)身說(shuō)法等形式,放大教育宣講社會(huì)影響力,引導(dǎo)信教群 眾堅(jiān)持正信正行、堅(jiān)持中道、抵制極端。
8、開(kāi)展各類主題宣講活動(dòng)。把 憲法法律作為“農(nóng)牧民夜校”必學(xué)必講內(nèi)容,組織開(kāi)展“尊法學(xué)法守法用法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”主題法治宣傳活動(dòng);用好“基層法治建設(shè)年系列宣傳資 料”,大力宣傳與基層群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)基層群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,結(jié)合 “12·4”國(guó)家憲法日、四月憲法法律宣傳月和各類法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日,大力開(kāi)展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法治進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)巴扎”、“送法進(jìn)牧區(qū)”等主題宣講活動(dòng)。
9、創(chuàng)新基層宣講方式。認(rèn)真落實(shí)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度,針對(duì)基層群眾的法律需要和基層治理的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,精心篩選以案釋法內(nèi)容,編印貼近群眾、貼近實(shí)際的以案釋法專題教材、特色教材,滿足不同群體學(xué)法需要,真正把以案釋法工作在基層、在老百姓中開(kāi)展起來(lái)。積極創(chuàng)新宣講方式,把專家授課與駐村工作隊(duì)、村兩委帶頭講法結(jié)合起來(lái),把法治宣講與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),把法治融入“去極端化”宣講、“感黨恩”教育之中,增強(qiáng)基層法治宣講的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、大力加強(qiáng)基層法治文化
10、拓展基層法治文化陣地。在 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)一”、村(居)“三個(gè)一”法治文化陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)黨委維護(hù)穩(wěn)定工作新要求,及時(shí)更換、充實(shí)基層法治文化陣地宣傳內(nèi) 容,用法治漫畫、典型案例、法律格言、法治典故等形式,讓基層群眾在娛樂(lè)、休閑中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。充分利用廣播村村通工程,開(kāi)辦法治廣播,定時(shí)播放“基層法 治建設(shè)年系列宣傳資料”,積極轉(zhuǎn)播中央人民廣播電臺(tái)、新疆人民廣播電臺(tái)的法治欄目(節(jié)目),打通法治宣傳“最后一公里”。
11、開(kāi)展“法治文化惠民”行動(dòng)。依 托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民間藝人、文化能人,建立基層業(yè)余法治文藝創(chuàng)作隊(duì)伍,創(chuàng)作推廣一批貼近群眾、普及型、普惠性的法治文化產(chǎn)品。將法治文化融入麥 西萊甫、阿肯彈唱、托普秀兒等民俗文化和廣場(chǎng)文化之中,開(kāi)展法治文化進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)牧區(qū)等“法治文化惠民”行動(dòng)。把法治類節(jié)目作為文化惠民演出中的重 要內(nèi)容,每個(gè)縣(區(qū)、市)開(kāi)展大型法治文化活動(dòng)不少于2次,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))至少開(kāi)展1次群眾性法治文藝演出活動(dòng)。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
12、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各地、各部門要把深化“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)會(huì)議精神的重要措施,作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ),作為2017年普法依法治理工作的重要內(nèi)容,作為提升基層群眾法治意識(shí)的重要手段,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全完善各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭抓總,相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化具體措施,抓好組織實(shí)施,把工作做到基層、讓成效見(jiàn)之于基層。
13、強(qiáng)化督導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)效。加 大督查考核力度,是強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。各地、各部門要將深化“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度普法依法治理工作考核,與績(jī)效、綜治考核和 精神文明創(chuàng)建相掛鉤。要定期不定期聽(tīng)取重點(diǎn)部門深化“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào),通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題,指導(dǎo)、督促和改進(jìn)基層普法工作。
14、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。各地、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,及時(shí)報(bào)道深化“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展情況,大力宣傳基層法治建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,提高基層群眾參與法治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各地、各部門活動(dòng)方案請(qǐng)于2017年3月30日前報(bào)自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,活動(dòng)信息及簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)上報(bào)。
2017法治建設(shè)工作方案篇2
2017年是自治區(qū)實(shí)施“十三五”規(guī)劃和“七五”普法規(guī)劃的進(jìn)步之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,深化“法治年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治建設(shè),夯實(shí)新疆社會(huì)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ),自治區(qū)決定在全疆范圍內(nèi)開(kāi)展“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)。特制定如下方案:
一、總體要求
以黨的十八屆四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會(huì)議和政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆,堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”,堅(jiān)持基層重要、基層優(yōu)先和普治并舉原則,按照“法治約束極端化”的要求,把基層普法作為“七五”普法的重中之重,緊緊抓住基層法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)深入開(kāi)展基層法治宣傳教育,強(qiáng)化基層依法治理措施,實(shí)現(xiàn)基層干部群眾法治意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾表達(dá)訴求的方式進(jìn)一步理性,基層法治化管理水平進(jìn)一步提升,抵制宗教極端、打擊三股勢(shì)力的自覺(jué)性進(jìn)一步提高,用法治權(quán)威壓住宗教極端思想滲透,為全面推進(jìn)依法治疆,建設(shè)法治新疆打牢基層基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)范圍
在全疆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))、村(社區(qū)、牧場(chǎng))等基層單位組織開(kāi)展。
三、主要內(nèi)容和措施
(一)深入開(kāi)展法治宣傳教育
1.明確法治宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。結(jié)合基層實(shí)際,突出抓好《憲法》、《刑法》、《反恐怖主義法》、《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步依法治理非法宗教活動(dòng)、遏制宗教極端思想滲透工作的若干意見(jiàn)》、《自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)伊斯蘭教工作的意見(jiàn)》以及婚姻、教育、計(jì)劃生育等領(lǐng)域有關(guān)法律政策的宣傳。(牽頭單位:自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。責(zé)任單位:自治區(qū)各相關(guān)單位)
2.區(qū)別不同群體,開(kāi)展針對(duì)性法治宣傳教育。在堅(jiān)持全面教育的同時(shí),突出重點(diǎn),分類施教,針對(duì)不同群體開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效。
一是加強(qiáng)基層干部法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用各級(jí)黨校、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和村(居)“兩委”班子進(jìn)行集中輪訓(xùn),強(qiáng)化廣大基層干部的法治觀念,提高依法辦事、依法管理基層各項(xiàng)事務(wù)和做好群眾工作、穩(wěn)定工作的能力。(牽頭單位:自治區(qū)黨委組織部。責(zé)任單位:各地、州、組織部)
二是加強(qiáng)宗教人士和信教群眾法治宣傳教育。對(duì)宗教教職人員開(kāi)展以依法管理宗教事務(wù)、正確解讀宗教政策、開(kāi)展解經(jīng)辯道為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高宗教教職人員依法講經(jīng)意識(shí)和能力。在信教群眾中舉辦法治和宗教禮儀知識(shí)學(xué)習(xí)班,引導(dǎo)信教群眾認(rèn)清宗教極端思想和非法宗教活動(dòng)的危害,樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。(牽頭單位:自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)民委[宗教局]。責(zé)任單位:各地、州、市民委[宗教局])
三是加強(qiáng)流動(dòng)人口法治宣傳教育。堅(jiān)持流動(dòng)人口法治宣傳與服務(wù)管理同步推進(jìn),在流動(dòng)人口集中居住地、工作地建立宣傳平臺(tái),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可與有關(guān)部門合作建立流動(dòng)人口服務(wù)管理站,采取定點(diǎn)法治宣傳教育與流動(dòng)宣傳教育相結(jié)合,促進(jìn)流動(dòng)人口學(xué)法。(牽頭單位:自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。責(zé)任單位:各地、州、市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
四是加強(qiáng)重點(diǎn)人員法治宣傳教育。進(jìn)一步做好對(duì)受宗教極端思想感染等重點(diǎn)人員的法治宣傳教育,加強(qiáng)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員等特殊人員和80、90后等重點(diǎn)群體的法治宣傳教育,將法治教育融入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合幫扶走訪定期對(duì)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員開(kāi)展法治宣傳教育,使其樹(shù)立對(duì)法律的敬畏意識(shí),牢記法律底線不可觸碰。(牽頭單位:自治區(qū)司法廳。責(zé)任單位:各地、州、市司法局)
五是加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。全面推廣學(xué)科教學(xué)滲透法治教育工作,開(kāi)展課前三分鐘法律誦讀活動(dòng)。通過(guò)法治小廣播、法治主題班會(huì)、法治手抄報(bào)、法治征文等形式,開(kāi)展“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律”主題活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí),提高分辨是非的能力,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。高度重視對(duì)農(nóng)村單親家庭和雙親外出務(wù)工家庭子女假期管護(hù)難的問(wèn)題,開(kāi)設(shè)相應(yīng)的法治、道德、才藝方面的教育課。加大對(duì)不良行為青少年的法治教育,切實(shí)解決好易發(fā)生違法犯罪青少年群體法治觀念淡薄的問(wèn)題(牽頭單位:自治區(qū)教育廳、自治區(qū)團(tuán)委。責(zé)任單位:各地、州、市教育局、團(tuán)委及各級(jí)學(xué)校)
六是加強(qiáng)婦女法治宣傳教育。依托“婦女之家”搭建婦女法治宣傳、法律服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)廣大婦女樹(shù)立正確婚姻觀念、提高自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。(牽頭單位:自治區(qū)婦聯(lián)。責(zé)任單位:各地、州、市婦聯(lián))
3.整合多方力量,開(kāi)展集中法治宣講活動(dòng)。
一是開(kāi)展“以案釋法”和警示教育活動(dòng)。組織法官、檢察官、律師、法律服務(wù)工作者,通過(guò)典型案例、判后答疑、法律咨詢等方式開(kāi)展以案釋法宣講活動(dòng)。(牽頭單位:自治區(qū)高級(jí)人民法院、檢察院、司法廳。責(zé)任單位:各地、州、市法院、檢察院、司法局)
二是開(kāi)展“去極端、講法治”宣講活動(dòng)。組織具有深厚宗教學(xué)識(shí)、熟悉黨的宗教理論、有較高威信的宗教學(xué)者、宗教人士,面向信教群眾,開(kāi)展“去極端、講法治”宣講活動(dòng)。(牽頭單位:自治區(qū)民委[宗教局]。責(zé)任單位:各地、州、市民委[宗教局])
三是開(kāi)展“現(xiàn)身說(shuō)法”宣講活動(dòng)。用好反面典型,組織服刑悔悟人員,采取“身邊的人說(shuō)身邊的事”的辦法,赴原籍到群眾中現(xiàn)身說(shuō)法。(牽頭單位:自治區(qū)司法廳。責(zé)任單位:各地、州、市司法局)
四是開(kāi)展“草根”法治宣講活動(dòng)。從各村(居)挑選知法懂法、說(shuō)講能力強(qiáng)的“四老”人員、調(diào)解能手和“訪惠聚”活動(dòng)住村干部組成“草根宣講團(tuán)”,開(kāi)展以“談變化、講危害、明事理”為主要內(nèi)容的宣講活動(dòng)。(牽頭單位:自治區(qū)黨委宣傳部。責(zé)任單位:各地、州、市黨委宣傳部)
五是開(kāi)展日常法治宣講。從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民宗、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等單位、部門以及“訪惠聚”工作組,挑選政治立場(chǎng)過(guò)硬、熟悉法律業(yè)務(wù)的黨員干部,以包村(社區(qū))到人的方式,每名法治宣講員負(fù)責(zé)包聯(lián)一個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展日常 法治宣講。(牽頭單位:自治區(qū)黨委組織部。責(zé)任單位:各地州市黨委組織部)
(二)加強(qiáng)法律服務(wù)
1.開(kāi)展“法律服務(wù)下基層”活動(dòng)。全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)法律顧問(wèn)制度,抽選律師擔(dān)任村(居)法治副主任或法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)。建立村民說(shuō)事點(diǎn)、法律服務(wù)室,向基層群眾發(fā)放法律服務(wù)便民聯(lián)系卡,為群眾提供及時(shí)高效的法律服務(wù)和幫助。(牽頭單位:自治區(qū)司法廳。責(zé)任單位:各地、州、市司法局)
2.開(kāi)展“法律援助暖人心”活動(dòng)。切實(shí)做好基層農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體的法律援助工作。對(duì)符合法律援助條件的基層群眾做到應(yīng)援盡援。每月組織開(kāi)展1次基層法律援助宣傳咨詢活動(dòng),定期回訪法律援助受援人。(牽頭單位:自治區(qū)司法廳。責(zé)任單位:各地、州、市司法局)
3.開(kāi)展“矛盾調(diào)解促和諧”活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))、村(社區(qū))調(diào)解組織,聯(lián)合各地“訪惠聚”工作組進(jìn)村(社區(qū))入戶開(kāi)展矛盾糾紛排查。同時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展在線調(diào)解、在線協(xié)商談判、網(wǎng)上咨詢等工作,充分發(fā)揮好基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員在調(diào)解中的重要作用,做到在走訪中宣傳,在宣傳中調(diào)處,在調(diào)處中服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)處影響和諧穩(wěn)定的糾紛和問(wèn)題。(牽頭單位:自治區(qū)司法廳。責(zé)任單位:各地、州、市司法局)
(三)加強(qiáng)基層法治文化建設(shè)
將基層法治文化建設(shè)納入自治區(qū)公共文化服務(wù)中,用現(xiàn)代文化、法治文化對(duì)沖宗教極端思想影響。
1.加強(qiáng)法治文化設(shè)施建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)法治文化建設(shè)的通知》要求,實(shí)現(xiàn)基層法治文化陣地全覆蓋。即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要有1面法治文化墻、1個(gè)法治文化園地、1個(gè)固定的法治宣傳欄、1個(gè)法律圖書角。各村(居)要有1面法治文化墻、1個(gè)法治宣傳欄、1個(gè)法律圖書角。建立村(居)普法夜校、開(kāi)辦基層法治廣播,用好村(居)文化室、便民服務(wù)中心、農(nóng)村大喇叭等陣地。(牽頭單位:自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。責(zé)任單位:各地、州、市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
2.加強(qiáng)法治文化作品創(chuàng)作。通過(guò)政府獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目扶持等方式,以有文藝文學(xué)創(chuàng)作、書畫愛(ài)好專長(zhǎng)的公民為骨干,建立基層業(yè)余法治文藝創(chuàng)作隊(duì)伍,鼓勵(lì)民間藝人、文化能人參與法治文化作品創(chuàng)作,組織創(chuàng)作并推廣一批優(yōu)秀法治節(jié)目、法治微電影、法治歌曲和法治書畫作品,發(fā)掘新疆尤其是少數(shù)民族文化元素和亮點(diǎn),使法治文化更接地氣。(牽頭單位:自治區(qū)黨委宣傳部。責(zé)任單位:各地、州、宣傳部)
3.開(kāi)展法治文化活動(dòng)。組織文化部門和文藝團(tuán)體,發(fā)揮基層宣傳文化骨干、民間藝人、文化帶頭人的作用,開(kāi)展法治文藝進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)牧區(qū)活動(dòng),將法治文化融入麥西萊甫、阿肯彈唱、托普秀兒等民俗文化和廣場(chǎng)文化中。鼓勵(lì)群眾自我組織、自編自演、自?shī)首詷?lè),于潛移默化中讓群眾學(xué)法、知法、守法,明辨是非。(牽頭單位:自治區(qū)黨委宣傳部。責(zé)任單位:各地、州、宣傳部)
(四)加強(qiáng)基層民主建設(shè)
1.切實(shí)發(fā)揮《村規(guī)民約》、《居民公約》自我管理、自我約束、自我教育作用。結(jié)合實(shí)際,試點(diǎn)推廣喀什地區(qū)新型村規(guī)民約經(jīng)驗(yàn)做法,依法修訂完善《村規(guī)民約》和《居民公約》,做好宣傳教育,使其家喻戶曉、人人遵守。
2.切實(shí)落實(shí)村(居)四民主三公開(kāi)制度。以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),定期向基層群眾公布財(cái)務(wù)、村(居)務(wù)和黨務(wù)工作情況,涉及群眾利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi),確?;鶎尤罕娭闄?quán)。
3.切實(shí)加強(qiáng)基層民主決策的監(jiān)督力度。落實(shí)“一事一議”民主決策機(jī)制,凡涉及全體村(居)民利益的重大問(wèn)題,均提交村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議決定。依法加強(qiáng)對(duì)決策過(guò)程的監(jiān)督,確保決策合法,基層群眾合法權(quán)益不受侵犯。
(牽頭單位:自治區(qū)黨委組織部。責(zé)任單位:各地黨委組織部)
(五)大力推進(jìn)基層依法治理
1.開(kāi)展涉法涉訴信訪案件清理化解活動(dòng)。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪和包案制度,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定、群眾反映強(qiáng)烈的信訪積案摸清底數(shù),分門別類,根據(jù)不同情況分別采取思想疏導(dǎo)、答疑解惑、調(diào)解和解、引導(dǎo)訴訟、司法救助等措施,依法合規(guī)合理地解決問(wèn)題、定紛止?fàn)?,引?dǎo)群眾理性表達(dá)訴求,營(yíng)造有序上訪(信訪)的氛圍。(牽頭單位:自治區(qū)黨委政法委、自治區(qū)信訪局。責(zé)任單位:各地、州、市黨委政法委、信訪局)
2.開(kāi)展基層干部侵犯群眾利益專項(xiàng)整治活動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及管錢、管物、管事等重要崗位的工作人員為重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展基層干部違反政治紀(jì)律、執(zhí)法不公以及亂集資、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等損害群眾利益專項(xiàng)治理活動(dòng)。(牽頭單位:自治區(qū)紀(jì)委[監(jiān)察廳]。責(zé)任單位:各地、州、市紀(jì)檢監(jiān)察部門)
3.開(kāi)展職能部門執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。公安、消防、民宗、教育、交通、國(guó)土、工商、衛(wèi)生、文化等部門結(jié)合各自職能和當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞各地依法治理工作中存在的短板和現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。(牽頭單位:自治區(qū)各相關(guān)職能部門。責(zé)任單位:各地、州、市相關(guān)職能部門)
(六)強(qiáng)化媒體責(zé)任,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
1.強(qiáng)化媒體開(kāi)展公益性法治宣傳教育的社會(huì)責(zé)任。各地、各級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊開(kāi)辟“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)專題、專欄,明確法治宣傳工作任務(wù)和重點(diǎn),聚焦基層群眾身邊法律問(wèn)題,普及群眾急需的法律知識(shí)。(牽頭單位:自治區(qū)黨委宣傳 部。責(zé)任單位:各級(jí)新聞媒體)
2.依托新媒體開(kāi)展輿論引導(dǎo)。在“法治新疆”、“平安新疆”網(wǎng)站和“法治新疆”、“最后一公里”微信平臺(tái)開(kāi)辟“基層法治建設(shè)”專欄,提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法治宣傳和法律服務(wù)。整合各地、各部門網(wǎng)站和微信平臺(tái),打造信息共享、覆蓋面廣、傳播迅速的信息平臺(tái),增強(qiáng)基層法治建設(shè)的可信度、互動(dòng)性和吸引力。(牽頭單位:自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。責(zé)任單位:各地普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
3.加大公益法治宣傳力度。積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞媒體做好公益法治廣告、微電影等公益法治宣傳作品的制作和刊播工作。利用電視、廣播、戶外電子屏、公交移動(dòng)TV以及建筑工地圍擋、鄉(xiāng)村圍墻等載體,加大法治公益廣告、微電影投放力度,在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)化基層法治建設(shè)的濃厚氛圍。(牽頭單位:自治區(qū)黨委宣傳部。責(zé)任單位:各級(jí)新聞出版、廣播電視管理部門,各新聞媒體)
四、活動(dòng)步驟
(一)安排部署(2017年3月)。各地、各部門根據(jù)自治區(qū)“基層法治建設(shè)年”實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé)要求,研究工作措施,進(jìn)行全面安排部署。
(二)組織實(shí)施(2017年4月—11月)。各地、各部門按照方案內(nèi)容,認(rèn)真組織開(kāi)展“基層法治建設(shè)年”各項(xiàng)活動(dòng),有計(jì)劃、有步驟地抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(三)考評(píng)總結(jié)(2017年12月—2017年1月)。各地、各部門按照自治區(qū)“基層法治建設(shè)年”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展自查總結(jié)。自治區(qū)結(jié)合綜治維穩(wěn)平安考核工作,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考評(píng),適時(shí)召開(kāi)“基層法治建設(shè)年”總結(jié)會(huì)議,總結(jié)推廣各地、各部門好的經(jīng)驗(yàn)做法。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各地、各部門要將“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)作為年度工作重點(diǎn),作為依法治疆的基礎(chǔ)工作抓好、抓實(shí)。自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查全區(qū)活動(dòng)開(kāi)展,各地各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查本地活動(dòng)開(kāi)展。各牽頭部門要切實(shí)履行責(zé)任,定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議,研究、推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。各責(zé)任單位要對(duì)照工作任務(wù),細(xì)化工作措施和時(shí)間安排、明確責(zé)任部門和責(zé)任人,逐一抓好落實(shí)。各地、各單位活動(dòng)實(shí)施方案于2017年3月30日前報(bào)自治區(qū)依法治區(qū)辦。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考評(píng)。自治區(qū)將制定“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查,定期通報(bào),嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)工作未達(dá)到要求的責(zé)任部門,將責(zé)令限期整改,對(duì)整改不力的單位,在年度績(jī)效、綜治平安考核、精神文明驗(yàn)收等項(xiàng)考核中扣去普法依法治理工作相應(yīng)分值。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各地、各單位要及時(shí)將“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、信息報(bào)當(dāng)?shù)丶白灾螀^(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各新聞媒體要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳開(kāi)展“基層法治建設(shè)年”活動(dòng)的意義、任務(wù)和工作成效,宣傳基層法治建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,引導(dǎo)基層群眾積極參與基層法治建設(shè),夯實(shí)基層法治建設(shè)的群眾基礎(chǔ),為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造濃厚的法治氛圍。
2017法治建設(shè)工作方案篇3
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,不斷完善社會(huì)主義民主法制,積極推進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升普法效果,促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹(shù)立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則
開(kāi)展法制創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧方面的促進(jìn)和保障作用;要堅(jiān)持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用;按照依法治國(guó)的基本要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅(jiān)持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
四、主要任務(wù)
1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識(shí)和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問(wèn)題,集中開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅(jiān)持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時(shí)糾正司法過(guò)錯(cuò)行為;健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威,維護(hù)社會(huì)公平正義。
4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),建立起比較完善的與國(guó)家法律、行政法規(guī)相配套,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各方面有章可循。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng);發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹(shù)立憲法意識(shí);廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)公民意識(shí)教育,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè),在全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,全面開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng);拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
9、維護(hù)社會(huì)安定和諧。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,切實(shí)保障弱勢(shì)群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,保障群眾安居樂(lè)業(yè);推進(jìn)和諧文化建設(shè),培育文明社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá)。
五、實(shí)施步驟
第一階段:安排部署。2017年6-8月,全面啟動(dòng)“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案、年度計(jì)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),制定有關(guān)制度,公布考核細(xì)則,進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。
第二階段:全面實(shí)施。2017年9月-2020年12月,全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)每年制定一個(gè)年度計(jì)劃,每年召開(kāi)一次工作部署會(huì)議,每年組織一次考核,每年開(kāi)展一次人大政協(xié)審議或視察活動(dòng),每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
第三階段:檢查驗(yàn)收。2021年,逐級(jí)進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰。
六、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程,及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問(wèn)題。
2、健全機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型,吸引更多的群眾自覺(jué)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
4、突出重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),抓好創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作指導(dǎo)水平。
5、強(qiáng)化督查,夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)人、財(cái)、物的支持,積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)示范司法所活動(dòng);提供必要的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建工作正常開(kāi)展。
各單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施辦法和措施。在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問(wèn)題和建議,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
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