帶薪年休假的落實(shí)情況是怎樣
帶薪年休假的問題是直接涉及到勞動者的切身利益,那目前企業(yè)落實(shí)的情況是怎么樣的呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的帶薪年休假的落實(shí)情況是怎樣相關(guān)資料,希望大家喜歡!
帶薪年休假的落實(shí)情況
自2008年1月1日國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》正式實(shí)施至今已逾五年。很多人力資源管理者認(rèn)為帶薪年休假問題在勞動關(guān)系管理實(shí)務(wù)中只是一個小問題。然而,帶薪年休假問題一方面直接涉及到勞動者的切身利益,另一方面直接與企業(yè)人力成本控制、管理制度實(shí)施等工作緊密相聯(lián)。北京市第一中級人民法院2012年審結(jié)的3400多件勞動爭議案件中,涉及勞動者要求用人單位支付未休年休假工資的糾紛占比高達(dá)45%。在這些案件中,勞動者請求得到支持的高達(dá)90%。
例如,某公司在因組織機(jī)構(gòu)及經(jīng)營發(fā)展方向調(diào)整而進(jìn)行的裁員工作中,公司制定的協(xié)商解除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本符合員工的心理預(yù)期。但出乎公司意料的是,員工對長期未休帶薪年休假且未得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償提出質(zhì)疑,并因此拒絕協(xié)商解除方案。這一事件最后以公司增加年休假補(bǔ)償而告終,但公司裁員進(jìn)程受到極大的影響。
1995年實(shí)施的《勞動法》第四十五條“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”?!秳趧臃ā穼?shí)施后,國務(wù)院一直未就帶薪年休假問題作出具體規(guī)定。實(shí)踐中,勞動者享受帶薪年休假的權(quán)利未能得到有效的落實(shí),部分大型國有企業(yè)及外資企業(yè)通過規(guī)章制度制定了辦企業(yè)的帶薪年休假制度。但大多數(shù)企業(yè),尤其是中小企業(yè)的勞動者并未真正享受到《勞動法》規(guī)定的帶薪年休假待遇。
直到2007年12月24日,國務(wù)院頒布了《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令[2007]第514號),該條例于2008年1月1日起正式實(shí)施。該條例的正式實(shí)施才真正使勞動者的帶薪年休假休假權(quán)利得到落實(shí)。
2008年,人力資源和社會保障部頒布了《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》(人力資源和社會保障部令[2008]第1號),人事部發(fā)布了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》(人事部令[2008]第9號)。這兩個“實(shí)施辦法”對帶薪年休假制度所涉及的具體問題進(jìn)行了規(guī)定。
2009年,人力資源和社會保障部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于<企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法>有關(guān)問題的復(fù)函》(人社廳函【2009】149號)。該復(fù)函對實(shí)踐中存在爭議的帶薪年休假的享受條件以及工作年限確定問題進(jìn)行了具體的解釋。
帶薪年休假的申請案例
劉在一家企業(yè)單位工作,雖然在勞動合同里寫明了工作5年可以享受帶薪年休假,但在她向領(lǐng)導(dǎo)申請休假時,卻遭拒絕,上司明白告訴她:要想休假,只能按事假處理,扣發(fā)當(dāng)月津貼。并說天下哪有免費(fèi)午餐?
小劉很生氣,帶薪休假本是合同中的明確條款,為此竟遭領(lǐng)導(dǎo)的一頓訓(xùn)斥,她很想為此申請勞動爭議仲裁,可事后一想,又不是少給了工資,就這么幾天假,值嗎?申請仲裁雖然似乎是出了口氣,但可能也沒法再在單位干了。這樣豈不是因小失大,得不償失!
據(jù)了解,有不少企業(yè)與小劉的上司一樣認(rèn)為,企業(yè)不可能提供帶薪休假這類的“免費(fèi)午餐”。這使得不少勞動者的這一權(quán)利受到了侵害。但在現(xiàn)實(shí)中,卻很少有勞動者對此權(quán)利提出主張。記者在北京市勞動爭議仲裁委員會以及北京市東城區(qū)勞動爭議仲裁委員會了解到,雖然有不少勞動者就節(jié)假日加班工資提出仲裁,但就帶薪休假問題卻至今沒有接到仲裁申請。勞動者權(quán)益受到侵害,為什么卻不愿去主張自己的權(quán)利?小劉的想法恐怕就是答案。
對此,東城區(qū)勞動爭議仲裁委員會的張曉濤認(rèn)為,這說明目前勞動者自身對休假這一權(quán)利的重視程度很有限。在國外,帶薪休假是勞動者一項(xiàng)重要的權(quán)利,勞動者受到侵權(quán),會非常主動地捍衛(wèi)這一權(quán)利。而國內(nèi)勞動者還經(jīng)常以“工作上擠不出時間”、“領(lǐng)導(dǎo)不休假,自己不好意思休”為理由主動放棄,這些理由看上去很敬業(yè),卻是對帶薪休假的誤解。這造成在休假被打了折扣或被“犧牲”時,勞動者自身卻不以為然。而且,在他們工作中,勞動者對自身權(quán)利不以為然的情況并非僅限帶薪休假問題,因此,他提醒勞動者應(yīng)主動維權(quán).。
當(dāng)然,造成帶薪休假名存實(shí)亡除了勞動者自身的原因以外,確實(shí)還有制度上的原因。北京市總工會法律部宋東分析說,雖然《勞動法》規(guī)定了勞動者享受帶薪年假,具體辦法卻一直沒有出臺。比如北京市規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工作5年以上,可以享受7至20天不等的年休假,企業(yè)單位可以參照執(zhí)行。但因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的實(shí)施辦法,在實(shí)際操作中往往成了一紙空文,或者被演繹得五花八門,執(zhí)行起來隨意性很大,尤其在一些中小型的三資、私營企業(yè),推行帶薪休假難度更大。就企業(yè)自身而言,職工休假勢必造成崗位空缺,要填補(bǔ)空缺,對于企業(yè)來說是一筆不小的支出,尤其對于一些工種專一,技術(shù)要求高的特殊崗位而言更是如此。所以在帶薪休假這個問題上,企業(yè)有不少的顧慮。
宋東還說,當(dāng)然,從理論上講,帶薪休假符合國際慣例人們利用帶薪假期充分休息,或是安排度假旅行,這在某種程度上還能拉動消費(fèi)激活經(jīng)濟(jì),可以說是件多贏的好事。但是這一制度的實(shí)施,必須有配套的措施,解決好企業(yè)的實(shí)際困難,不然,職工的維權(quán)也將會受到很大阻力,并最終得不償失。
帶薪年休假的常見問題
1、職工在什么情況下可以享受年休假?
解答:職工連續(xù)工作1年以上的,享受年休假。此處的連續(xù)工作1年以上,既包括勞動者在本單位的工作時間也包括在以前單位工作的時間。(很多勞動者不了解這一點(diǎn)!)
2、職工每個年度內(nèi)可依法享受多少天的年休假?
解答:員工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
3、什么是職工的“累計(jì)工作時間”?
解答:“累計(jì)工作時間”,包括職工在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位從事全日制工作期間,以及依法服兵役和其他按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定可以計(jì)算為工齡的期間(視同工作期間)。
4、用人單位如何核定職工的累積工作時間?
解答:用人單位可以根據(jù)職工人事檔案記載、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、勞動合同或者其他具有法律效力的證明材料核定職工累計(jì)工作時間。如以上材料由于客觀原因無法準(zhǔn)確核定職工的累積工作時間,則用人單位可參考職工本人提供的工作履歷。為防止職工提供虛假工作履歷的情況發(fā)生,用人單位可將此行為在規(guī)章制度中明確規(guī)定為嚴(yán)重違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用人單位有權(quán)單方隨時解除勞動合同。
5、職工進(jìn)入本單位前已連續(xù)在其他單位工作滿1年,進(jìn)入本單位后職工該年度年休假天數(shù)如何計(jì)算?
解答:按照職工與企業(yè)建立勞動關(guān)系后當(dāng)年剩余日歷天數(shù)折算確定,折算后不足1整天的部分不享受年休假。
計(jì)算方式:(當(dāng)年度剩余日歷天數(shù)÷365天)×員工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。
例如,某職工2012年11月1日入職,其累計(jì)工作時間為15年,全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假為10天。該職工入職當(dāng)年應(yīng)享受的年休假天數(shù)為61÷365×10=1.67天。不足一整天部分不享受,因此職工當(dāng)年應(yīng)享受年休假1天。
6、職工進(jìn)入本單位前連續(xù)工作時間不足1年,進(jìn)入本單位工作一段時間之后連續(xù)工作時間才滿1年,職工當(dāng)年可以享受多少天的年休假?
解答:職工應(yīng)從連續(xù)工作滿1年之日起享受帶新年休假,假期天數(shù)按照連續(xù)工作滿1年后當(dāng)年剩余日歷天數(shù)折算確定,折算后不足1整天的部分不享受年休假。
計(jì)算方式:(當(dāng)年度剩余日歷天數(shù)÷365天)×員工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)
例如,某職工大學(xué)畢業(yè)后于2011年9月1日入職,2011年度起連續(xù)工作時間不足1年,因此職工在2011年不享受年休假。2012年8月31日,職工連續(xù)工作時間滿1年。該職工2012年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)為122÷365×5=1.677天。不足一整天部分不享受,因此職工當(dāng)年應(yīng)享受年休假1天。
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