關(guān)于年休假制度落實(shí)實(shí)施的情況

時(shí)間：2017-10-10 10:18:59 俏霞20由分享

　　我國(guó)的《職工帶薪年休假條例》已實(shí)施7年有余了，那年休假落實(shí)實(shí)施的怎么樣?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的關(guān)于年休假制度落實(shí)實(shí)施的情況相關(guān)資料，希望大家喜歡!

　　關(guān)于年休假制度實(shí)施的情況

　　帶薪年休假在披上了法律保護(hù)的外衣后，似乎仍然是一個(gè)美麗的泡影，這項(xiàng)基本權(quán)利對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的員工來(lái)說(shuō)仍然是“紙上的福利”。據(jù)人社部最近的一項(xiàng)調(diào)查稱，目前帶薪休假的落實(shí)率僅有50%。許多網(wǎng)友稱，這個(gè)調(diào)查結(jié)果在意料之中，有的甚至認(rèn)為50%的落實(shí)率比自己料想中的還要好。

　　事實(shí)上，帶薪休假法律上早有明文規(guī)定?！秳趧?dòng)法》于1995年就明確了國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度，提出保障職工休假權(quán)利;2008年頒發(fā)的《職工帶薪年休假條例》中也已做出明確規(guī)定。為啥帶薪休假至今仍是“紙上的福利”?究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

　　(一)私營(yíng)企業(yè)自身性質(zhì)決定的。私營(yíng)企業(yè)是以逐利為目的，企業(yè)是以最少的成本實(shí)現(xiàn)最大的利潤(rùn)，企業(yè)員工吃緊，實(shí)行帶薪休假，無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)成本，這是私營(yíng)企業(yè)無(wú)法承受之重。

　　(二)私營(yíng)企業(yè)員工處于弱勢(shì)地位。私營(yíng)企業(yè)崗位是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，企業(yè)員工擔(dān)心休假后自己的崗位被別的同事頂替，從而影響前途。也有一部分員工是因?yàn)槁殬I(yè)性質(zhì)決定想休不敢休，如銷售、快遞、物流等崗位，員工薪酬主要按計(jì)件提成，沒(méi)有底薪或底薪很少，對(duì)于這部分員工來(lái)說(shuō)想休假就沒(méi)有工資，為了維持生計(jì)他們很少請(qǐng)假，更不敢奢求帶薪休假。

　　(三)勞動(dòng)監(jiān)察與執(zhí)法的缺位，是造成帶薪年休假制度無(wú)法落實(shí)的重要原因。企業(yè)的天職是逐利，而保障職工權(quán)益則是政府的天職?？墒乾F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，企業(yè)的利潤(rùn)某種意義上也是地方上的政績(jī)，很多時(shí)候遷就企業(yè)就是維護(hù)政績(jī)，從而對(duì)企業(yè)缺乏勞動(dòng)監(jiān)察。目前法律法規(guī)對(duì)于企業(yè)不落實(shí)帶薪休假缺乏足夠有效的罰則，《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》里明確了年假?zèng)]休時(shí)，企業(yè)要向職工加付賠償金，可賠償多少卻沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，造成職工維權(quán)困難。

　　關(guān)于年休假制度實(shí)施建議

　　(一)加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)企業(yè)帶薪休假意識(shí)

　　在我國(guó)，休假尤其是帶薪休假制度并未深入人心。要想更好地落實(shí)此項(xiàng)制度，首先要讓私營(yíng)企業(yè)意識(shí)到帶薪休假的優(yōu)異性和長(zhǎng)效性。一方面，需要政府等相關(guān)部門加大對(duì)國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定的宣傳力度，深入企事業(yè)單位，采取多種方式如廣播、講座、座談等形式開(kāi)展宣傳，幫助用人單位樹(shù)立帶薪休假的觀念，另一方面，工商、稅務(wù)、銀行等部門也應(yīng)參與進(jìn)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)遵守休假規(guī)定的單位，在誠(chéng)信考核、稅收、貸款等方面予以支持;對(duì)一再違反國(guó)家休假規(guī)定的單位，在貸款等方面予以限制。

　　(二)增強(qiáng)職工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)

　　首先，司法局應(yīng)聯(lián)合各相關(guān)部門舉辦“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)員工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。其次，相關(guān)組織應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部崗位科學(xué)分工和協(xié)作機(jī)制，順勢(shì)而為，不致因一人休假而影響全局。相關(guān)組織應(yīng)該支持并鼓勵(lì)勞動(dòng)者帶薪年休假，讓帶薪年休假成為社會(huì)的共識(shí)。

　　(三)完善立法，加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度

　　首先，用人單位應(yīng)該將帶薪年休假作為一個(gè)條款列入與每個(gè)員工簽訂的勞動(dòng)合同文本中，這將大大增加對(duì)用人單位的監(jiān)督和約束。其次要堅(jiān)決消除強(qiáng)制勞動(dòng)、無(wú)節(jié)制延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的現(xiàn)象，保障最低工資，切實(shí)提高工資水平。只有基本消滅了那些嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者權(quán)利、違反勞動(dòng)法甚至刑法的普遍現(xiàn)象之后，強(qiáng)制帶薪年休假才可能真正開(kāi)始落到實(shí)處。最后，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期開(kāi)展全國(guó)性的《職工帶薪年休假條例》大檢查，并對(duì)違法者嚴(yán)加處罰。

　　(四)配套支持，保障帶薪休假權(quán)益充分落實(shí)

　　《職工帶薪年休假條例》第6條第2款規(guī)定：工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。工會(huì)其成立的主要意圖是可以與雇主談判工資薪水、工作時(shí)限和工作條件等。因此，工會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，通過(guò)召開(kāi)職工代表大會(huì)等形式制定本單位帶薪年休假制度的實(shí)施細(xì)則，在用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商帶薪年休假過(guò)程中起到橋梁作用，一旦雙方就此發(fā)生爭(zhēng)議，工會(huì)應(yīng)積極調(diào)解該類糾紛，并支持職工因此糾紛提起的訴訟。