實(shí)行2.5天休假模式的弊端是什么

時(shí)間：2017-08-02 13:50:05 俏霞20由分享

　　有人說“2.5天休假模式”牽扯到經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的樞機(jī)性問題,將其視為推動(dòng)國民旅游的想法,未免太天真，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的實(shí)行2.5天休假模式的弊端是什么相關(guān)資料，希望大家喜歡!

　　2.5天休假模式的弊端

　　其一，改革舉措自然有先有后，“2.5天休假模式”也不妨先行先試，但改革的方略、路線圖、實(shí)施路徑等，則不能走哪算哪，而是要有通盤的考慮，進(jìn)行科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)。無論是草率行事，急急忙忙推進(jìn)某一項(xiàng)舉措，還是遇到民意狙擊就中道停歇，不再推進(jìn)，都不能算是胸有成竹的改革。

　　既然意識(shí)到國民休假對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整、提振等積極作用，則不妨緊鑼密鼓制訂配套政策和實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)力推動(dòng)勞動(dòng)真權(quán)益保護(hù)，并強(qiáng)化監(jiān)管，在鼓勵(lì)“有條件單位”先行先試的同時(shí)，專門針對(duì)私營企業(yè)等出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策，盡可能保證社會(huì)的公平和正義。

　　其二，在以“2.5天休假模式”保障“出游時(shí)間”之外，還是要嚴(yán)厲整肅旅游市場，給國民提供一個(gè)健康有序的旅游環(huán)境。不然，大家即便是有時(shí)間，也不會(huì)、不愿去旅游消費(fèi)。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計(jì)，2015年中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.2億人次，旅游花費(fèi)1045億美元，同比分別增長12%和16.7%。

　　人們不禁會(huì)問，“中國游客”出境旅游爆棚，固然有諸多剛性需求的因素，但也從另一個(gè)角度照見了國內(nèi)旅游的尷尬。如果旅游景點(diǎn)依然熱衷于宰客，如果地方政府、監(jiān)管部門依然無動(dòng)于衷，則即便國民有閑了、有錢了，選擇哪里作為旅游目的地，仍是一個(gè)問題。

　　2.5天休假模式的社會(huì)議論

　　能不能休?晉中市政府文件中明確，政府窗口單位暫不執(zhí)行“2.5天周末”。吉安、上饒等地政府窗口單位負(fù)責(zé)人告訴記者，雖然政府文件沒有明確規(guī)定，但單位內(nèi)部不鼓勵(lì)員工周五下午調(diào)休。一些中央、省屬企事業(yè)員工透露，即使所在地推行，但由于是條管單位，上級(jí)單位沒有執(zhí)行，下級(jí)單位也無法實(shí)行。值得注意的是，浙江杭州、四川內(nèi)江等地一些企業(yè)也開始試行員工周末“2.5天假”模式。

　　怎么休?國務(wù)院辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人1日指出，國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間有明確規(guī)定，不能直接把周五下午工作時(shí)間安排到其他工作日中。對(duì)于將周五下午休息時(shí)間計(jì)入帶薪年假時(shí)間的，也要根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮政府工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工利益，不能不顧實(shí)際簡單從年假或法定節(jié)假日中扣除。

　　效果如何?江西財(cái)經(jīng)大學(xué)生態(tài)文明與現(xiàn)代中國研究中心旅游所所長曹國新說，以江西為例，根據(jù)往年旅游數(shù)據(jù)，旺季6個(gè)月的游客數(shù)占了全年游客總數(shù)的絕大部分，剩下6個(gè)月淡季游客數(shù)占比較少。多地“2.5天假”實(shí)施時(shí)間集中在春夏或夏秋季節(jié)，可能造成景區(qū)游客增加，游客旅游體驗(yàn)下降。

　　另一方面，“2.5天假”使得公眾出行多為短途旅游，目的地集中在城市周邊。一些業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前不少城市和周邊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的數(shù)量、服務(wù)能力都有待提高，短期內(nèi)休假拉動(dòng)消費(fèi)的效果可能低于預(yù)期。

　　政策落實(shí)不走樣監(jiān)督配套不可少

　　中國人民大學(xué)教授許光建說，一些地區(qū)和部門關(guān)于周末“2.5天假”的先行先試符合發(fā)展趨勢，但怎么在法律規(guī)定范圍內(nèi)落實(shí)好彈性作息制度，使政策在具體執(zhí)行過程中不走樣、不偏差，各地應(yīng)予以重視。

　　“彈性作息，需在遵循法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下執(zhí)行，確保不影響正常工作和生產(chǎn)。”華東政法大學(xué)教授方樂華表示。方樂華指出，大多數(shù)中小企業(yè)是帶薪休假制度執(zhí)行的灰色地帶，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職工休息權(quán)益保障方面的法律援助，對(duì)違反規(guī)定的企事業(yè)單位依法問責(zé)。

　　網(wǎng)友

　　1.本來就是沒影的事，爭來爭去有意義嗎?還是踏踏實(shí)實(shí)加班，早點(diǎn)干完活回家陪老婆孩子吧

　　2.一切假期沒有法定都是扯淡，再說法定都不一定休得了。

　　3.先把我的雙休給落實(shí)了，謝謝。

　　4.立秋第三天公布了夏季作息，這文件出臺(tái)的時(shí)間真是太巧妙了!

　　5.私營企業(yè)上班日和月考核、年終獎(jiǎng)掛鉤所以連單休都不敢吱聲，服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)基本以輪休為主，一個(gè)月下來能休息4天就不錯(cuò)了。

　　6.如果政府部門、服務(wù)單位周五下午也休假，群眾辦事會(huì)不會(huì)更不方便?

　　媒體

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，政府創(chuàng)新“周五下午+周末”等休假方式，可謂一舉多得。一方面，將釋放周末旅游休閑的消費(fèi)活力，擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面，將豐富百姓的休假方式，使休假計(jì)劃多樣化、立體化，有效緩解“黃金周”變“黃金粥”的出行壓力，提升百姓幸福指數(shù)。

　　超過4.3萬名網(wǎng)友參與調(diào)查，其中有超過81.4%的網(wǎng)友認(rèn)為“可行”。有61.3%的網(wǎng)友可以享受每周雙休待遇。但60.7%的網(wǎng)友對(duì)“周五下午+周末”小短假的落實(shí)情況持不樂觀態(tài)度，認(rèn)為休假難以實(shí)現(xiàn)。

　　專家

　　對(duì)于2.5天的小短假，分析其三大關(guān)鍵詞，‘鼓勵(lì)’而非統(tǒng)一、‘夏季’而非全年、‘有條件’的單位而不是全部，也說明這項(xiàng)政策惠及的群體和人數(shù)是在一定范圍內(nèi)的。

　　要讓小短假落到實(shí)處，首先需要對(duì)多出來的0.5天假期給予界定，如果定義為占用了工作時(shí)間，那么怎樣去補(bǔ)，就要有明確政策。

　　帶薪休假非小事，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，同時(shí)也與一個(gè)國家的文明程度有關(guān)。讓勞動(dòng)者不再在要‘福利’還是要‘飯碗’中糾結(jié)，是落實(shí)帶薪休假、增進(jìn)社會(huì)福祉的應(yīng)有之義。

　　國務(wù)院辦公廳此番再提“2.5天休假”，仍為建議和倡導(dǎo)，未來通過制度或政策落實(shí)，可能性并不大。但是，《意見》對(duì)于推動(dòng)帶薪年休假制度的落實(shí)仍頗具積極意義。

　　“2.5天”小短假要落實(shí)還需很長時(shí)間，目前看來，可能只有體制內(nèi)事業(yè)單位、工作技術(shù)含量較高的工種有條件實(shí)施‘2.5天’小短假。