2018年村干部選舉的條件是什么
2018年村干部的選舉出了新政策,政策中規(guī)定著選舉條件,要符合條件的村民才能參加選舉。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的村干部選舉的條件,希望大家喜歡!
村干部選舉的條件
要當(dāng)選村干部,你先和群眾搞好關(guān)系,不然沒戲,必須要村里的人都支持你才可以。
根據(jù)我國《村民委員會(huì)選舉辦法》,選舉村干部是事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的大事,具有嚴(yán)格的程序,具體流程如下:
1、報(bào)名參選。選舉辦法規(guī)定,年滿十八周歲的村民,除依法被剝奪政治權(quán)利的外,均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。村民委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和國家政策;(二)作風(fēng)民主,辦事公道,聯(lián)系群眾,熱心為村民服務(wù);(三)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有辦事能力,能完成任務(wù)和帶領(lǐng)群眾共同致富;(四)身體健康;(五)有一定文化知識(shí)。
2、選舉證明。一是成立選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)(處)成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組;村成立村民選舉委員會(huì)。二是選民登記。在選舉日前20天,公布選民名單,選民登記要做到不錯(cuò)登,不重登、不漏登。選民登記的基本條件:年滿18周歲,戶口在本村,享有政治權(quán)利。
3、確定候選人。根據(jù)村莊規(guī)模確定村委會(huì)成員職數(shù)和職位,以多于應(yīng)選名額一人的規(guī)定確定候選人數(shù),法律規(guī)定村委會(huì)主任、副主任、委員額定人數(shù)為三人至七人。召開預(yù)選大會(huì),預(yù)選會(huì)議要求過半數(shù)選民參加有效,按照得票多少當(dāng)場確定候選人,并于當(dāng)日或次日張榜公布。
4、召開選舉大會(huì)。召開村民大會(huì)投票選舉,有選舉權(quán)的村民超過半數(shù)參加投票選舉才有效,得票超過投票人半數(shù)才能當(dāng)選。如果當(dāng)選,將在當(dāng)場公布。
村干部選舉的新規(guī)
2018年起,村干部的選舉要徹底“變天”了。這些人以后再不能參選了,農(nóng)民可以對(duì)照本村,觀察一下有效果沒。
1、村里惡勢(shì)力,為所欲為之人。
這類人對(duì)與每個(gè)村民來說都深惡痛絕,他們被村民們稱為“村霸”。在有些地方,這類人通過威逼等手段,強(qiáng)迫村民投票,企圖在村里混個(gè)一官半職。今后,一旦有村民舉報(bào)這種村霸,經(jīng)過核實(shí)后,將永久取消其參選資格。
2、各種非法組織的人員
就是參加了國家明令禁止的各種非法組織的人員,常見的有傳銷組織,還有各種打著宗教的名義去騙錢的組織,再就是一些會(huì)對(duì)社會(huì)的安全造成極大危險(xiǎn)的組織,如果說參與了這樣的組織,那么說明他們是沒有什么原則的,作為村干部,必須要有最基本的原則才行,如果說參與非法組織的話,那么這樣的人是不能做村干部的。
3、之前存在拉選票、甚至賄選的人
之前存在拉選票、甚至賄選的人,或者在擔(dān)任村干部的時(shí)間段內(nèi),有過其他違法違紀(jì)行為,已經(jīng)被調(diào)查或者處于停職查看期的,如果查證屬實(shí),以后是不能當(dāng)選村干部的了。因?yàn)橐ㄟ^這種渠道當(dāng)選村干部的,或者擔(dān)任村干部期間有為一己私利不顧農(nóng)民利益的行為,勢(shì)必不是萬眾所向之人,這樣的人怎么可能保證農(nóng)民的利益?可能一上去就想著如何把自己當(dāng)初投進(jìn)去的錢撈回來了吧。
本來村長要求必須德高望重,熱心寬厚,品格高尚,視農(nóng)民為親人。但是實(shí)際上,村長現(xiàn)在反而成了最受農(nóng)民詬病的人,為什么呢?因?yàn)檫x舉時(shí)候不公正、不透明、甚至走非正常渠道當(dāng)選的情形屢見不鮮。所以農(nóng)村選舉制度迫切需要改革和變更。
總之,現(xiàn)在農(nóng)村村干部的選舉是越來越正規(guī)的,不允許各種賄賂拉票的情況出現(xiàn),完全要取決于村民們的意愿,村民覺得誰可以當(dāng)選村干部,那么就由誰來做,任何人不能以威逼利誘的手段來獲得村干部名額,村民如果發(fā)現(xiàn)有這種行為,可以直接到政府去舉報(bào)。
村干部選舉的流程
一、選舉準(zhǔn)備
1.調(diào)查摸底??h鄉(xiāng)兩級(jí)的調(diào)查內(nèi)容,主要摸清村民委員會(huì)的基本情況、歷屆選舉情況和干部群眾的思想狀況等。
2.制定方案。以縣為單位制定選舉方案,確定實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求。圍繞組建村民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、選舉教育培訓(xùn)、選舉工作8個(gè)階段的基本要求、工作進(jìn)展安排等制定。主要包括:選舉的指導(dǎo)思想和基本原則;選舉的時(shí)間要求;成立各級(jí)換屆選舉工作機(jī)構(gòu);選舉工作的日程安排。
3.籌集經(jīng)費(fèi)。各級(jí)組織選舉工作所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政列支。村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)從村經(jīng)濟(jì)收益中支出,無集體收益的可從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中支出,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
4.審查審計(jì)與考核評(píng)議
審查審計(jì):部署審計(jì)方案;成立審計(jì)機(jī)構(gòu);進(jìn)行村財(cái)審計(jì);公布審計(jì)結(jié)果;追究責(zé)任。
考核評(píng)議:縣市區(qū)黨委要組織力量對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行任期考核,組織黨員群眾進(jìn)行民主評(píng)議和推薦。考核評(píng)議和推薦結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。
5.培訓(xùn)部署。采取分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)組織的方法。
6.試點(diǎn)示范。地州市選擇二、三個(gè)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行村“兩委”換屆選舉試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后再全面部署開展。
二、選舉機(jī)構(gòu)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。自治區(qū)統(tǒng)一部署后,各地州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府和村均應(yīng)成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。村民委員會(huì)換屆選舉工作機(jī)構(gòu),在村級(jí)就是村民選舉委員會(huì),是具體領(lǐng)導(dǎo)主持村換屆選舉工作的機(jī)構(gòu)。
2.選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。
三、宣傳發(fā)動(dòng)
宣傳對(duì)象:基層干部、社會(huì)公眾、村民。
四、登記參加選舉的村民
從機(jī)關(guān)選派到村任職人員、從其他村交流任職人員以及流入本村的務(wù)工經(jīng)商人員,其戶籍不在本村但在本村居住1年以上,以及戶籍在本村但不在本村居住,本人申請(qǐng)參加村民委員會(huì)選舉的,經(jīng)村民大會(huì)和村民代表會(huì)議同意,由村選舉辦法明確選民資格,參加村民委員會(huì)選舉。大學(xué)生村官不受在村居住1年的限制。
登記的程序:1.公布選舉日和登記日期。2.確定和培訓(xùn)登記員。3.明確登記對(duì)象。4.造冊(cè)登記。5.審核確認(rèn)參加選舉的村民名單。6.公布參加選舉的村民名單。7.受理村民的申訴。對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。8.發(fā)參選證。
五、提名確定候選人
1.細(xì)化候選人條件、經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過后,予以公布。
2.明確職位和職數(shù)。由村黨組織、村民選舉委員會(huì)結(jié)合實(shí)際提出村黨組織、村民委員會(huì)以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職數(shù),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后分別提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論通過后予以公布。
3.發(fā)布提名候選人公告。于選舉日10日前。
4.提名確定初步候選人。村民選舉委員會(huì)召集過半數(shù)的選民填寫“村民委員會(huì)成員候選人提名表”,當(dāng)場公開唱票、計(jì)票,按候選人得票多少的順序于正式選舉日10日前予以公布。
5.資格審查。村民選舉委員會(huì)對(duì)候選人資格條件進(jìn)行初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織人大、紀(jì)檢、民政、派出所、農(nóng)經(jīng)、人口計(jì)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位進(jìn)行聯(lián)審,符合資格條件的候選人按規(guī)定程序提交選舉。
6.預(yù)選確定正式候選人。公布預(yù)選的時(shí)間、地點(diǎn);預(yù)選日村民選舉委員會(huì)組織過半的選民投票選舉,當(dāng)場唱票、計(jì)票、公布票數(shù);根據(jù)預(yù)選結(jié)果,按照“多數(shù)原則”和村委會(huì)職數(shù)確定候選人,主任候選人1人;副主任按職數(shù)確定;委員候選人實(shí)行差額選舉,候選人比應(yīng)選名額要多。正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前張榜公布。不愿作為候選人的應(yīng)在選舉日3日前提出,缺額遞補(bǔ)。
六、介紹正式候選人
1.制定目標(biāo)任務(wù)。選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村制定三年發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù),圍繞目標(biāo)任務(wù)開展競職和選舉。
2.候選人書面“三項(xiàng)承諾”。在“先定事、后選人”的過程中全面推行候選人三項(xiàng)承諾:公開競職承諾、實(shí)行發(fā)展穩(wěn)定工作承諾、辭職承諾。
3.競職演講。村民選舉委員會(huì)組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題。
七、投票選舉
(一)準(zhǔn)備工作。1.制定大會(huì)選舉辦法。2.公布投票方式、時(shí)間、地點(diǎn)。3.辦理委托投票。嚴(yán)格辦理委托投票手續(xù),每一選民接受的委托投票只能1次、1人,委托人和受托人的名單選舉前予以公布。4.印制選票、制作票箱。5.確定培訓(xùn)選舉工作人員。與村民委員會(huì)候選人及有親屬關(guān)系的人不能主持選舉大會(huì),不得擔(dān)任監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人及其它選舉工作人員。6.準(zhǔn)備用品。會(huì)場用品、文字用品、物品等。7.布置投票會(huì)場或投票站。布置選舉大會(huì)會(huì)場;設(shè)置好秘密寫票間。
(二)大會(huì)選舉。選舉大會(huì)是村民委員會(huì)選舉投票的主要方式, 選舉大會(huì)20項(xiàng)程序。1.宣布開會(huì)。宣讀會(huì)場紀(jì)律。2.清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。主持人向全體參加選舉的村民報(bào)告人數(shù)。3.奏國歌。4.報(bào)告提名情況。宣布正式候選人名單。5.通過投票辦法。宣讀大會(huì)選舉辦法;選民舉手通過。6.通過選舉工作人員。宣讀工作人員名單;選民通過;選舉工作人員上崗。7.檢查并密封票箱。由總監(jiān)票員當(dāng)眾檢查是否空箱;票箱上鎖、貼封條。8.啟封清點(diǎn)選票。監(jiān)票員當(dāng)眾啟封選票袋;清點(diǎn)本次選舉印制選票數(shù),并報(bào)告大會(huì)主持人;大會(huì)主持人向選民宣布本次印制的選票數(shù)。9.講解選票(派出流動(dòng)票箱)由監(jiān)票員講解選票的規(guī)定和劃法(注意:應(yīng)先講解選票,后發(fā)選票)10.驗(yàn)證發(fā)票。宣布驗(yàn)證發(fā)票順序:村民選舉委員會(huì)成員、大會(huì)工作人員、選民。11.秘密寫票。相關(guān)工作人員引導(dǎo);選民有序進(jìn)入秘密寫票處寫票;需他人代寫選票的選民,在代筆處寫票。12.投票。選民填寫選票后,將選票(包括委托票)對(duì)折后投入票箱。13.集中票箱。集中票箱,包括選舉大會(huì)票箱、流動(dòng)票箱。每個(gè)票箱由兩名以上工作人員負(fù)責(zé)開箱。14.銷毀剩余選票、開箱清點(diǎn)選票。清點(diǎn)、宣布并銷毀剩余選票;開箱清點(diǎn)選票并向選民宣布:發(fā)出選票數(shù)、從票箱收回選票數(shù)、及本次投票是否有效、選舉是否有效。15.檢驗(yàn)選票。逐張檢驗(yàn)選票,并分類整理:整張有效、整張無效、整張棄權(quán)、局部有效、局部無效;向選民宣布從票箱收回的選票中贊成票、反對(duì)票、廢票數(shù)、棄權(quán)票數(shù)。疑難選票交村民選舉委員會(huì)認(rèn)定。16.公開計(jì)票。在選舉會(huì)場,在選民的監(jiān)督下,選舉工作人員分組公開計(jì)票。17.當(dāng)場公布計(jì)票結(jié)果。18.封存選票。19.填寫選舉結(jié)果報(bào)告單。20.宣布當(dāng)選名單,頒發(fā)當(dāng)選證書。(注意:非正式候選人,必須經(jīng)過資格審查后,再公告當(dāng)選名單。)
(三)選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。參照村委會(huì)成員選舉方式選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。選舉方式、程序參照村委會(huì)選舉方式進(jìn)行,具體選舉辦法參照村委會(huì)選舉辦法制定。
(四)工作交接。在新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生之后,上一屆村民委員會(huì)向新一屆村民委員會(huì)交接公章、財(cái)務(wù)帳目、檔案資料及辦公設(shè)施等。10日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。
(五)推選村民小組長、村民代表。 村民委員會(huì)一經(jīng)產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織參加選舉的村民推選村民小組長和村民代表。
(六)組織培訓(xùn)、建章立制。地州市、縣市區(qū)及時(shí)開展新任村干部培訓(xùn),指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子全面實(shí)行“四議兩公開”六環(huán)工作法,健全民主管理制度,完善村規(guī)民約。
八、驗(yàn)收總結(jié)
1.選舉驗(yàn)收。
2.立卷歸檔。
3.總結(jié)評(píng)比。
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