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村支委換屆選舉應(yīng)注意事項(xiàng)

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  村兩委換屆選舉是事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的大事,具有嚴(yán)格的程序。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的村支委換屆選舉應(yīng)注意事項(xiàng),希望大家喜歡!

  村支委換屆選舉應(yīng)注意事項(xiàng)(一)

  一、參加人數(shù)和主持人

  1、參加人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的4/5。

  有下列情況之一者,經(jīng)黨員大會(huì)同意,可以列為不能到會(huì)人員:

 ?、倩加芯癫』蚱渌膊〔荒鼙磉_(dá)本人意志的;

  ②自費(fèi)出國(guó)半年以上的;

 ?、垭m未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的;

  ④年老體弱臥床不起,長(zhǎng)期生病生活不能自理的;

 ?、莨ぷ髡{(diào)動(dòng),下派鍛煉,外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的,按照規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)組織關(guān)系而未轉(zhuǎn)走的。

  2、大會(huì)主持人由黨的基層委員會(huì)負(fù)責(zé),不設(shè)委員會(huì)的由支部書記主持。

  3、會(huì)議通知要提前3天以上采取書面形式下發(fā),逐人簽字。在外打工的,要電話通知,家屬簽字。

  二、選舉辦法

  1、黨支部委員名額由村黨支部提出,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨(工)委研究確定;

  2、選舉辦法和監(jiān)票人,必須經(jīng)全體黨員大會(huì)表決通過。

  3、采取“兩票制”辦法進(jìn)行選舉;

  4、由全體黨員和村民代表以無記名投票方式推薦候選人;

  5、全體黨員差額選舉黨支部委員;

  6、黨支部委員等額選舉、副書記;

  三、選票

  1、選票候選人姓名按姓氏筆畫排列;

  2、確認(rèn)選舉有效把握兩點(diǎn):一是清理選票,收回選票少于或等于發(fā)出的選票。二是選舉中有無違反《黨章》及有關(guān)選舉條例的行為。

  3、選票是否有效把握兩點(diǎn):填寫是否按規(guī)定;所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效。

  4、確定正式候選人:超過半數(shù)票中按得票多少確定。

  5、確定當(dāng)選人原則:按超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)計(jì)算,宣布時(shí),上級(jí)黨組織已審查過的當(dāng)場(chǎng)宣布,否則,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后再宣布。

  6、原始選票要妥善密封保存至少三年,備查。

  7、預(yù)備黨員可以列席會(huì)議,但不能參加選舉。近期內(nèi)受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員,有選舉權(quán)和被選舉權(quán),一般不宜提名。

  8、選票發(fā)出后,多余的當(dāng)眾銷毀,或剪角留記。

  四、村黨支部換屆選舉,不能只選委員不選書記,不能預(yù)留名額。

  村支委換屆選舉應(yīng)注意事項(xiàng)(二)

  一、推選村選舉委員會(huì)(由上屆村委會(huì)負(fù)責(zé))

  1、村民選舉委員會(huì)是主持村民委員會(huì)選舉的唯一合法機(jī)構(gòu)。

  2、選舉委員會(huì)由主任和委員共7人或9人組成。

  3、選舉委員會(huì)成員產(chǎn)生方式:村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議三種。也就是說任何組織和個(gè)人,都不得委派或指定村民選舉委員會(huì)成員。其中擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過半數(shù)。

  4、村民選舉委員會(huì)成員按得票多少的順序確定當(dāng)選。

  5、成員變更處理方法:村民選舉委員會(huì)個(gè)別成員辭職、被提名為候選人(應(yīng)當(dāng)辭去村民選舉委員會(huì)成員的職務(wù))或因故不能履行職責(zé)時(shí),可以增補(bǔ)。增補(bǔ)的方式有兩種,既可以按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)也可以另行推選。是否補(bǔ)選或以何種方式補(bǔ)選,由村民代表會(huì)議討論決定。

  6、發(fā)布1號(hào)公告。

  二、推選村民代表(由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé))

  1、推選時(shí)間:在村民選舉委員會(huì)成立后、選民登記前。

  2、基本條件:在本村居住區(qū)域內(nèi)滿18周歲且具有選民資格的村民。

  3、推選方式:以相鄰居住的每五戶至十五戶推選一人,或由各村民小組推選若干人。

  4、代表人數(shù)要求:不得少于35人(35—100人)。

  5、婦女代表應(yīng)占村民代表會(huì)議(由村民代表和村民委員會(huì)成員組成)組成人員的三分之一以上。

  6、發(fā)布2號(hào)公告

  三、公布選舉登記日期和選舉日期(由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé))

  在選民登記工作開始之前,發(fā)布3號(hào)公告,公布選舉日期和選舉登記日期。

  四、選民登記(由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé))

  1、選民登記工作是選舉中一項(xiàng)極其重要的程序,是組織選舉的基礎(chǔ)性工作。必須依法進(jìn)行,慎之又慎。

  2、選民資格:(必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件)

  1)年齡條件:到選舉日為止年滿18周歲(出生日期以身份證或戶口本為準(zhǔn))

  2)屬地條件:①戶籍在本村并且在本村居住的村民;②戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;③戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,且本人出具在原戶籍地未參加村民委員會(huì)選舉的證明,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

  3)政治條件:未被剝奪政治權(quán)利(被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的參選村民,應(yīng)予登記)

  4)對(duì)于精神病患者(以醫(yī)院證明為準(zhǔn))不能行使選舉權(quán)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。

  3、哪些人不能登記

  駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位人員即使在本村轄區(qū)內(nèi)居住一年以上,也不能列入?yún)⒓舆x舉村民的名單。(不包括離退休人員)

  4、要在選舉日前20天公布選民名單(發(fā)布4號(hào)公告)。

  5、受理村民申訴(村民對(duì)公布的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果)

  6、做到不錯(cuò)、不重、不漏

  注意:對(duì)登記期間不在本村居住或登記前臨時(shí)外出,不知道登記時(shí)間的村民,村民選舉委員會(huì)應(yīng)通過各種方式通知到。

  最后為便于存檔備查和便于核對(duì),對(duì)選民要登記造冊(cè)。確認(rèn)無誤后,發(fā)給選民證(蓋上村民選舉委員會(huì)章)。

  五、提名確定候選人(由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé))

  1、基本條件:具有本村選民資格(為引導(dǎo)選民以公心、按要求提名候選人,村民選舉委員會(huì)應(yīng)該在選民登記后、候選人提名前,把村委會(huì)候選人需滿足的基本條件向選民張榜公布,便于選民了解和掌握)

  2、提名方式:村民委員會(huì)成員候選人由選民在村民會(huì)議上以投票形式直接提名,按得票多少確定,并當(dāng)場(chǎng)公布。(參加候選人提名的選民應(yīng)當(dāng)超過全部選民的半數(shù))

  3、基本要求:等額提名、差額原則、得票多數(shù)確定(不需過半數(shù))、不得委托、不設(shè)流動(dòng)票箱。要求必須有一名婦女名額。

  注意:1、候選人中應(yīng)當(dāng)有婦女候選人2、被判處刑罰的選民一般不被確定為正式候選人3、村民選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)公布提名候選人的日期、時(shí)間、地點(diǎn)。4、諧音字可認(rèn)定為同一人,錯(cuò)字不可以。5、開箱前明確何種為有效票,何種為無效票或部分有效部分無效。

  4、候選人確定后發(fā)布5號(hào)公告

  六、介紹正式候選人(由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé))

  1、時(shí)間:正式候選人產(chǎn)生后,正式選舉之前

  2、競(jìng)爭(zhēng)演講方式:正式選舉之前,村民選舉委員會(huì)通知村民演講的時(shí)間、地點(diǎn)等。候選人演講同時(shí),要回答村民提問。村民選舉委員會(huì)要把握好每人的演講時(shí)間。

  3、鎮(zhèn)指導(dǎo)組和村民選舉委員會(huì)事前要對(duì)演講內(nèi)容把關(guān)。

  七、公布選舉時(shí)間(由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé))

  要在正式選舉五日前張榜公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)(發(fā)布6號(hào)公告)。選舉日期確定后,推遲選舉的,在推遲時(shí)間內(nèi)取得選民資格的村民應(yīng)列入選民名單。

  八、正式選舉(由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé))

  1、委托票:在選舉日不能到場(chǎng)投票的,可以提前委托本村近親屬選民代為投票,辦理委托投票的具體程序是:外出的有選舉權(quán)的村民本人填寫“村民委托投票證”,寫清受委托本村近親屬(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)選民的姓名、與本人關(guān)系和委托理由,經(jīng)村民選舉委員會(huì)批準(zhǔn)后,委托生效。不辦理委托手續(xù),未經(jīng)村民選舉委員會(huì)批準(zhǔn),不得委托他人投票。每一選民接受的委托不得超過三人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)委托投票的證明材料,在投票選舉三日前公布委托人和受委托人名單。

  2、必須設(shè)立秘密寫票間(處)。

  3、開箱前以書面形式向村民明確有效票和無效票(部分有效、部分無效票)的認(rèn)定原則。

  4、兩個(gè)半數(shù)原則。

  5、選舉前要制定投票辦法(投票方式:是否設(shè)分會(huì)場(chǎng)、是否設(shè)流動(dòng)票箱級(jí)人員;選票有效、無效的認(rèn)定原則)報(bào)送鎮(zhèn)民政辦備案,并及時(shí)向村民公布。

  6、投票結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)銷毀剩余選票。

  7、發(fā)布7號(hào)公告

  注意:1、是否設(shè)分投票站由各村根據(jù)實(shí)際情況而定。2、設(shè)分會(huì)場(chǎng)的,投票結(jié)束后,都要將票箱拿到主會(huì)場(chǎng)同時(shí)開箱唱票。3、原則不提倡設(shè)流動(dòng)票箱。確實(shí)需設(shè)的,要嚴(yán)格按照法定程序確定使用流動(dòng)票箱的人員(老弱病殘,需經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定)并在正式投票選舉前三日公布名單。4、對(duì)于難以確定,又極易引發(fā)選舉糾紛的選票,村民選舉委員會(huì)可提議臨時(shí)召開村民代表會(huì)議,集體研究決定。5、村民委員會(huì)成員候選人及其近親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。

  另行選舉與重新選舉

  九、工作交接

  新一屆村委會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi),由村民選舉委員會(huì)主持新、老村委會(huì)就公章、辦公用品、辦公場(chǎng)所、財(cái)務(wù)賬目等進(jìn)行交接,鎮(zhèn)指導(dǎo)組進(jìn)行監(jiān)督,村黨組織參與。對(duì)于無故拖延、拒不移交而影響新一屆村委會(huì)正常開展工作、造成集體財(cái)產(chǎn)損失或在移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的,由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  十、進(jìn)行村民會(huì)議向村民代表會(huì)議授權(quán)工作(由新一屆村委會(huì)負(fù)責(zé))發(fā)布8號(hào)公告

  1、本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  2、從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用

  3、本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案

  4、土地承包經(jīng)營(yíng)方案

  5、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案

  6、宅基地的使用方案

  7、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案

  8、以借貸、租賃或者其他方式處分分村集體財(cái)產(chǎn)

  9、村訂閱報(bào)刊的種類、份額及金額

  10、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

  村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

  法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  十一、推選選民小組長(zhǎng)(由新一屆村委會(huì)負(fù)責(zé))

  1、時(shí)間:村委會(huì)成員選舉產(chǎn)生后

  2、方式:由村民小組會(huì)議投票推選產(chǎn)生并當(dāng)場(chǎng)公布

  3、村委會(huì)成員如當(dāng)選可兼任

  4、推選辦法:可參照村委會(huì)成員選舉程序

  5、非本組村民委員會(huì)成員不能擔(dān)任本村民小組的小組長(zhǎng)

  6、發(fā)布9號(hào)公告

  十二、推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

  1、成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在本村村民(有選舉權(quán)和被選舉權(quán))中推選產(chǎn)生

  2、其成員應(yīng)在鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)下,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議經(jīng)提名、審核、差額選舉等程序產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委備案。發(fā)布10號(hào)公告

  3、村民委員會(huì)成員及其近親屬、村經(jīng)管員、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員

  4、統(tǒng)一名稱為:宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)XX村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

  5、要求有公章,有牌子(規(guī)格、式樣與村委會(huì)相同)

  6、任期三年,一般有3—5人組成,其中主任1人,主任原則上由村黨組織成員(不含村委會(huì)成員、)或者其他黨員擔(dān)任。

  十三、驗(yàn)收、總結(jié)、材料歸檔

  村支委換屆選舉應(yīng)注意事項(xiàng)(三)

  一、宗族、派性勢(shì)力的干擾。宗族派性勢(shì)力在農(nóng)村普遍存在,特別是在村級(jí)組織換屆選舉時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。不同家族、派性之間的矛盾在選舉時(shí)集中暴露出來。各自為政,互相攻擊,把村級(jí)組織換屆視作宗族、宗派勢(shì)力的比拼,惡意承諾,選票誤投,民意誤導(dǎo),使贊成票難以過半。甚至有個(gè)別候選人考慮到自己當(dāng)選的可能性不大,就“我干不成你也別想干”,故意在選舉中搗亂,嚴(yán)重影響村級(jí)組織換屆工作的順利進(jìn)行。

  二、外出務(wù)工選民的參選熱情難以調(diào)動(dòng)。一些外出務(wù)工村民認(rèn)為:“我一個(gè)人不能決定選舉結(jié)果”、“反正人不在村里,選舉誰(shuí)都無所謂”。因此,多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民不愿意回家參選的人數(shù)很多,如何確保選舉人數(shù)過半數(shù),如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票,成為村級(jí)組織換屆選舉工作中出現(xiàn)的新難題。

  三、因換屆上訪上訴問題不好解決。由于有的村在換屆過程中急于求成、圖省事、怕麻煩,對(duì)一些必要的程序進(jìn)行了省略,操作環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),造成了一些負(fù)面影響,村民意見較大,并通過電話、信件等形式上訪上訴。同時(shí),由于在選舉過程中涉及利益沖突,個(gè)別村民借機(jī)預(yù)謀無理上訪、纏訪,甚至出現(xiàn)干擾換屆選舉工作的行為,影響換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

  四、選出的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大,學(xué)歷偏低。部分村級(jí)后備干部資源普遍缺乏,選擇余地不大,黨員干部大都年齡偏大,而且有威信、有公信力的黨員干部往往都是長(zhǎng)者、老者。即使有年紀(jì)輕、文化程度較高的農(nóng)村青年參加竟選,也會(huì)因?yàn)槎嗄曜x書在外,不在村上居住,缺乏群眾基礎(chǔ)而難以被選出來。

村支委換屆選舉應(yīng)注意事項(xiàng)

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