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2017村黨支部換屆選舉方案

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  村黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017村黨支部換屆選舉方案,希望大家喜歡!

  2017村黨支部換屆選舉方案(一)

  全市村黨組織于今年任期屆滿。做好全市村黨組織換屆選舉工作,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要實(shí)踐,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證,對(duì)加快建成開(kāi)放富裕美麗和諧的美好新xx,率先全面建成小康社會(huì)具有重要意義。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(寧黨辦發(fā)〔2016〕96號(hào))和自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作方案》(寧民發(fā)〔2016〕102號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下方案:

  一、時(shí)間安排

  全市村黨組織換屆選舉從2016年12月1日開(kāi)始,至12月31日結(jié)束。

  二、方法步驟

  村黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”,共分3個(gè)階段15個(gè)環(huán)節(jié)。

  (一)部署啟動(dòng)階段(12月1日-12月10日)

  1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立由書(shū)記任組長(zhǎng),政府任第一副組長(zhǎng),相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、組織、宣傳、民政、財(cái)政、公安、司法、農(nóng)牧、審計(jì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、信訪等部門(mén)負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),做好全市村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位下派由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、市直部門(mén)為成員的換屆選舉工作督導(dǎo)組,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,建立在領(lǐng)導(dǎo)下各有關(guān)部門(mén)密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相應(yīng)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并向各村派駐指導(dǎo)組。

  2、安排動(dòng)員部署。召開(kāi)全市村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì),正式啟動(dòng)換屆選舉工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村黨支部層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)村黨組織換屆選舉進(jìn)行動(dòng)員部署。

  3、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)分別舉辦村黨組織換屆選舉工作專題培訓(xùn)班。重點(diǎn)對(duì)村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)人員,下派工作指導(dǎo)組、督查組人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負(fù)責(zé)同志、組織委員,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為村黨組織換屆選舉工作步驟、宣傳動(dòng)員、操作程序、紀(jì)律要求、輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、組織領(lǐng)導(dǎo)等??筛鶕?jù)實(shí)際將村民委員會(huì)換屆選舉工作有關(guān)內(nèi)容一并納入培訓(xùn)。

  4、廣泛開(kāi)展宣傳。利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、公告信件、主題演出等傳統(tǒng)方式,開(kāi)辟手機(jī)短信(微信群)、黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育等新型陣地,廣泛開(kāi)展宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀(jì)律要求等,做到深入人心、家喻戶曉。注重正面典型示范引導(dǎo),加強(qiáng)反面案例警示教育,做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),及時(shí)防止和妥善應(yīng)對(duì)惡意炒作和不實(shí)報(bào)道,始終把握正確輿論導(dǎo)向。

  5、搞好村財(cái)審計(jì)。按照先審計(jì)再換屆的原則,未進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的村,不得開(kāi)展選舉階段工作。在換屆選舉前,要對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行離任審計(jì)。離任審計(jì)由市農(nóng)經(jīng)管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)作出處理,并在選舉前將結(jié)果向黨員、群眾公開(kāi)。

  (二)換屆準(zhǔn)備階段(12月11日-12月20日)

  6、上報(bào)換屆請(qǐng)示。村黨組織召開(kāi)全體委員會(huì)議,研究開(kāi)展換屆選舉有關(guān)事宜,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通后,報(bào)送召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示。內(nèi)容包括黨員大會(huì)的召開(kāi)時(shí)間和主要議程,下屆村黨組織成員名額和差額比例,委員、書(shū)記、副書(shū)記的提名和選舉辦法等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)同意后,村黨組織召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議,研究籌備事宜。

  7、確定黨員人數(shù)。村黨組織要對(duì)所屬黨員逐個(gè)進(jìn)行登記,準(zhǔn)確掌握有選舉權(quán)的黨員及能夠到會(huì)參加換屆選舉的黨員情況。黨員因患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的;自費(fèi)出國(guó)半年以上的;雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在拘留或服刑的;年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;工作調(diào)動(dòng),外出工作或?qū)W習(xí)半年以上的;按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走等情形,不能參加選舉的,在征求黨員本人和家屬意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。對(duì)于外出務(wù)工經(jīng)商的黨員,村黨組織要通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)或信函等形式,將換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)通知到本人,動(dòng)員其按時(shí)返鄉(xiāng)參加換屆選舉。對(duì)確實(shí)不能到會(huì)參加換屆選舉的黨員制定相應(yīng)參選辦法。

  8、進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織召開(kāi)村黨員和村民代表會(huì)議,對(duì)現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)測(cè)評(píng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的情況,以及黨務(wù)公開(kāi)、民主決策、組織建設(shè)的情況;成員重點(diǎn)測(cè)評(píng)任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況,測(cè)評(píng)結(jié)果作為確定候選人預(yù)備人選的重要參考依據(jù)。

  9、組織報(bào)名推薦。村黨組織以適當(dāng)方式向黨員和群眾公開(kāi)村黨組織成員職位、報(bào)名辦法、資格條件等,采取黨組織推薦、黨員和群眾推薦、黨員自薦等方式,組織公開(kāi)報(bào)名。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開(kāi)會(huì)議,按照不低于委員職數(shù)40%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選,將名單通報(bào)村黨組織。

  村黨員和群眾推薦。村黨組織召開(kāi)黨員村民代表會(huì)議,推薦下屆村黨組織委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選。參加推薦會(huì)的黨員和群眾代表人數(shù)超過(guò)應(yīng)到人數(shù)一半以上,推薦有效。黨員和群眾的推薦票具有同等效力,統(tǒng)一計(jì)票。村黨組織根據(jù)實(shí)際得票多少,按照不低于委員職數(shù)40%的差額比例,確定村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選,缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委報(bào)告推薦結(jié)果。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委認(rèn)為不宜列入的,向村黨組織作出說(shuō)明,缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào)。

  10、黨委資格審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按照任職資格和條件,對(duì)報(bào)名人選進(jìn)行資格審查。審查內(nèi)容主要包括:是否中共正式黨員、是否有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、是否符合任職條件、本人是否愿意擔(dān)任村黨組織成員等。

  11、確定預(yù)備人選。村黨組織召開(kāi)全體委員會(huì)議,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究確定書(shū)記、副書(shū)記和委員候選人預(yù)備人選名單,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織考察。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在考察中要注意聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn),注意征求紀(jì)檢、檢查、審計(jì)、計(jì)生、信訪、綜治等部門(mén)的意見(jiàn),考察情況反饋村黨組織。候選人預(yù)備人員名單在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間一般不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委作出批復(fù)。

  12、簽訂紀(jì)律承諾。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委與村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū),明確候選人預(yù)備人選在換屆選舉中必須遵守的紀(jì)律要求,候選人預(yù)備人選作出書(shū)面承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。

  (三)正式選舉階段(12月21日-12月31日)。

  13、召開(kāi)選舉大會(huì)。上屆村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開(kāi)黨員大會(huì),可采取間接選舉的辦法,由黨員大會(huì)先選村黨組織委員會(huì)委員,再在新選舉產(chǎn)生的委員會(huì)議上選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記;委員進(jìn)行差額選舉,書(shū)記、副書(shū)記等額(差額)選舉。也可采取直接選舉的辦法,委員、書(shū)記、副書(shū)記由黨員大會(huì)選出。當(dāng)場(chǎng)計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果??稍邳h員大會(huì)或選舉大會(huì)上,組織候選人與選舉人見(jiàn)面,采取候選人競(jìng)職陳述、履職承諾、回答選舉人提問(wèn)等方式,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。參加選舉的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,選舉會(huì)議有效。候選人獲得的贊成票數(shù)超過(guò)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的,得票多者當(dāng)選。當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對(duì)選票制作提出統(tǒng)一規(guī)范的要求,按照崗位設(shè)置、差額選舉、便于填寫(xiě)的要求,力求選票制作科學(xué)規(guī)范,充分體現(xiàn)黨員意志。在投票時(shí)要規(guī)范設(shè)立秘密寫(xiě)票處和代寫(xiě)處,確保黨員意志不受干擾。

  14、上報(bào)選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后,新一屆村黨組織委員會(huì)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)面報(bào)告選舉情況,報(bào)告包括黨員大會(huì)的開(kāi)會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果、當(dāng)選的委員、書(shū)記、副書(shū)記名單和得票數(shù)等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要及時(shí)作出批復(fù)。

  15、組織檢查驗(yàn)收。各級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門(mén),對(duì)換屆選舉工作逐級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。選舉工作完成后,各級(jí)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié),及時(shí)向上一級(jí)黨組織上報(bào)工作總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,將換屆選舉的文件資料、統(tǒng)計(jì)表冊(cè)、選民名單、選票、選舉會(huì)議記錄、選舉結(jié)果報(bào)告單等整理成冊(cè),按規(guī)定存檔。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作總結(jié),于2017年2月底前報(bào)組織部。

  三、工作要求

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村黨組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),是各級(jí)黨委的政治責(zé)任。要按照的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步明確村黨組織換屆選舉“指導(dǎo)在市、責(zé)任在鄉(xiāng)、工作在村”的責(zé)任體系和工作機(jī)制,市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織實(shí)施。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作責(zé)任制,市直部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)駐村工作制,全程參與指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作。建立工作責(zé)任追究制度,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn),無(wú)故取消或拖延換屆選舉的,要追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)以往選舉中問(wèn)題較多的村,要先進(jìn)行集中整頓,把問(wèn)題和矛盾解決在換屆選舉之前。

  2、制定工作方案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對(duì)所有村開(kāi)展一次調(diào)查摸底,進(jìn)一步摸清底數(shù)、梳理分析,特別要關(guān)注存在家族勢(shì)力、矛盾糾紛較多的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,做到“七個(gè)清楚”,即:搞清楚村基本情況和黨員群眾思想狀況、村“兩委”班子現(xiàn)狀、后備干部?jī)?chǔ)備、參加選舉黨員人數(shù)、信訪遺留問(wèn)題、影響換屆的不利因素、組織好換屆的對(duì)策措施。根據(jù)摸排情況,有針對(duì)性地做好預(yù)案,做到有的放矢。方案要明確實(shí)施步驟及進(jìn)度安排、職數(shù)及結(jié)構(gòu)要求、推薦提名及投票選舉辦法,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),責(zé)任到人、時(shí)間到天。村黨組織的方案要細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,詳實(shí)到對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的解決辦法,確保換屆選舉成功。

  3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨組織委員會(huì)一般由3-5人組成,設(shè)書(shū)記1人,是否設(shè)副書(shū)記由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委結(jié)合各村實(shí)際確定。按照精干高效的原則,統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子職數(shù),村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”,盡可能實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子成員交叉任職。注重從符合選舉規(guī)定條件的農(nóng)村專業(yè)大戶、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官中推薦村黨組織提名人選,讓黨員群眾依法依規(guī)自主選擇“當(dāng)家人”。要進(jìn)一步提高具有大專以上文化程度的村黨組織書(shū)記(村委會(huì)主任)的比例,確保每個(gè)村“兩委”成員中有1名35歲以下成員、1名婦女成員,回、漢群眾雜居的村,回、漢族成員比例要與回、漢族群眾的比例相當(dāng)。從嚴(yán)控制享受職務(wù)補(bǔ)貼村干部職數(shù),分三個(gè)層次,人口1000人以下,享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為3人;1000人至2000人,享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為4人(其中1人為支部成員),2000人以上享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為5人,3個(gè)生態(tài)移民村享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部指數(shù)均為5人。

  4、嚴(yán)格資格審查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要加強(qiáng)對(duì)候選人資格條件的審查,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人擔(dān)任村黨組織書(shū)記(村委會(huì)主任)。要突出“三有三帶”,即有理想信念和奉獻(xiàn)精神,能帶來(lái)希望;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng),能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶出和諧,切實(shí)從源頭上把好村黨組織成員“入口關(guān)”。村黨組織成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策;(2)遵紀(jì)守法、政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、辦事公道、清正廉潔、善于做群眾工作、熱心為村民服務(wù);(3)年齡一般為男55周歲、女50周歲以下,具有一定的文化知識(shí),身體健康(除特別優(yōu)秀的,年齡可適當(dāng)放寬);(4)黨組織關(guān)系在本村的中共正式黨員。

  有下列情形之一的,不得推選為村黨組織成員候選人:(1)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分不滿3年的;(2)被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?(3)受治安處罰或被處管制以上刑罰,解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿3年的;(4)違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理或處理完結(jié)不滿3年的;(5)擔(dān)任村隊(duì)干部期間,村務(wù)長(zhǎng)期不公開(kāi)或侵占集體土地和資金、無(wú)故拖欠集體債務(wù)的;(6)以非法手段煽動(dòng)、組織群眾集體上訪造成群體性事件的;(7)利用宗教、宗族甚至黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作的;(8)以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段,破壞、妨礙村“兩委”選舉的。

  5、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要重視換屆選舉期間的來(lái)信來(lái)訪,實(shí)行換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專辦制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立監(jiān)督信箱,認(rèn)真核實(shí)、妥善答復(fù)黨員群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正和查處拉票賄選等違法違紀(jì)行為,做到“四必查”,即署名舉報(bào)的必查,線索清楚、內(nèi)容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查,形成有力震懾。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、撕毀選票、毀壞票箱、虛報(bào)選舉票數(shù)等破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉和被選舉權(quán)的,以及對(duì)檢舉違法行為的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,堅(jiān)持露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并及時(shí)通報(bào)曝光。

  6、健全配套組織。新一屆村黨組織班子產(chǎn)生后,要在7日內(nèi)完成工作移交。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要與換屆選舉中落選退職的同志進(jìn)行談心談話,引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果;同新班子進(jìn)行集體談話,告誡他們嚴(yán)格律己,做好工作。新一屆村黨組織班子要積極履職,領(lǐng)導(dǎo)和組織好第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,依法選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)婦聯(lián)等配套組織;推薦選舉產(chǎn)生新的村民代表、村民小組長(zhǎng),制定完善村民代表會(huì)議、村規(guī)民約、新一屆村“兩委”議事規(guī)則、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度,制定任期目標(biāo)并作出履職承諾。將在村“兩委”換屆選舉結(jié)束后,舉辦新當(dāng)選村干部培訓(xùn)班,著力提高村干部履職盡責(zé)能力、服務(wù)群眾和做群眾工作能力。

  2017村黨支部換屆選舉方案(二)

  為確實(shí)做好換屆選舉工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,按照鎮(zhèn)黨委的要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案,

  村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案

  。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想:以黨的十七大,十七屆五中,六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為依據(jù),以“五個(gè)好”為目標(biāo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大民主與依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,把群眾基礎(chǔ)好、政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員,推選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,選配強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)我村科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  (二)基本原則:黨支部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”。堅(jiān)持黨管干部的原則,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨員和群眾公認(rèn)的原則,充分尊重黨員和群眾的民主權(quán)利,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,精心組織,規(guī)范操作。

  二、職位職數(shù)及任職條件

  (一)職位職數(shù)

  ***村黨支部設(shè)委員3人,其中:書(shū)記1人,副書(shū)記1人,委員1人。

  (二)任職條件

  1、政治堅(jiān)定,要有較高的政治理論水平,宗旨意識(shí)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好。

  2、致富能力強(qiáng),要有較強(qiáng)的致富能力和幫貧帶富能力,其中支部書(shū)記還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和市場(chǎng)駕馭能力。

  3、要有初中以上文化程度。

  4、身體健康,要積極推進(jìn)年輕化進(jìn)程,形成良好的梯次結(jié)構(gòu),提倡連選連任。委員一般不超過(guò)60周歲,同時(shí)對(duì)身體狀況良好,工作經(jīng)驗(yàn)豐富的也可適當(dāng)放寬年齡要求。

  倡導(dǎo)優(yōu)秀女黨員進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村干部參加農(nóng)村黨支部換屆選舉,力爭(zhēng)使符合條件的大學(xué)生進(jìn)入支部班子。

  三、方法步驟

  (一)準(zhǔn)備階段(11月11日-11月13日)

  1、制定工作方案。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,村黨支部制定換屆選舉工作方案。

  2、動(dòng)員部署,培訓(xùn)骨干。召開(kāi)***村黨支部換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)廣播、公開(kāi)欄等形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

  3、上報(bào)換屆選舉請(qǐng)示。村黨支部向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)《關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示》。

  (二)選舉階段(2011年11月14日)

  選舉階段是“兩推一選”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),分五步依次進(jìn)行。

  第一步,召開(kāi)黨員及村民代表會(huì)議,由村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織召開(kāi),宣布支部換屆領(lǐng)導(dǎo)組、宣布支部換屆工作方案,并表決通過(guò),上屆支部書(shū)記代表支部作工作報(bào)告,規(guī)劃方案

  第二步,黨員推薦初步候選人。由領(lǐng)導(dǎo)組組織通過(guò)召開(kāi)全體黨員大會(huì)等形式,以無(wú)記名投票方式推薦新支部的初步候選人,參加推薦的黨員要達(dá)到本村黨員總數(shù)80%以上,(根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,“進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效”。作這樣的規(guī)定,是為尊重和保障黨員的選舉權(quán)利,使黨內(nèi)選舉能夠充分體現(xiàn)多數(shù)選舉的意志。但從實(shí)際情況看,有的黨員由于種種特殊原因,確實(shí)無(wú)法到會(huì)參加選舉。為了保證黨的基層組織選舉工作能夠順利進(jìn)行,黨員因下列情況不能參加選舉的:①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;②自費(fèi)出國(guó)半年以上的;③雖未受留黨察看以上處分,但正在服刑的;④年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能智力的;⑤工作調(diào)動(dòng),下派鍛煉,蹲點(diǎn),外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定因轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織統(tǒng)一,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi))。初步候選人人數(shù)按得票多少確定,必須比所定職數(shù)至少多50%。

  本支部初選候選人為5人。

  第三步,群眾推薦預(yù)備候選人。在黨員推薦初步候選人的基礎(chǔ)上推薦預(yù)備候選人。參加民主推薦的群眾可以是全體村民代表(包括村民代表、村組非黨代表、老干部代表、民主理財(cái)小組成員、駐村人大代表、政協(xié)委員、駐村單位代表、私營(yíng)企業(yè)代表、教師代表等)、可以是戶代表、可以是全體村民。實(shí)際參加民主推薦的群眾人數(shù),全體村民推薦的、應(yīng)超過(guò)半數(shù);以戶代表推薦的,應(yīng)超過(guò)三分之二;村民代表或群眾代表推薦的,應(yīng)達(dá)到五分之四。民主推薦可選擇會(huì)議集中投票、流動(dòng)票箱投票、座談會(huì)推薦、談話推薦、入戶征求意見(jiàn)等方式。

  黨員不參加群眾民主推薦。

  根據(jù)群眾推薦對(duì)得票過(guò)半數(shù)的,按得票多少為序依次取足黨支部成員預(yù)備候選人(原則上應(yīng)多于所定職數(shù)的50%);得票超過(guò)半數(shù)的人數(shù)少于候選人人數(shù)時(shí),不足名額,由換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)得票多少依次確定。

  第四步,鎮(zhèn)黨委考察確定正式候選人。鎮(zhèn)黨委要組織考察組(或派專人)對(duì)民主推薦的預(yù)備候選人進(jìn)行考察??疾炜刹扇€(gè)別談話,發(fā)放征求意見(jiàn)表,實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法,廣泛深入地了解情況。通過(guò)考察,要對(duì)每個(gè)考察對(duì)象形成考察報(bào)告。然后根據(jù)考察情況和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的需要,按照多于應(yīng)選人數(shù)比例20%的比例,研究確定正式候選人。

  第五步,召開(kāi)黨員選舉大會(huì)選舉黨支部班子成員。召開(kāi)黨員大會(huì),嚴(yán)格按照黨章《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,以無(wú)記名投票形式,直接選舉產(chǎn)生黨支部委員。然后召開(kāi)第一次支委會(huì)議,選舉產(chǎn)生支部書(shū)記和副書(shū)記,并將結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

  群眾推薦不達(dá)半數(shù)的,原則上不應(yīng)擔(dān)任村。

  (三)總結(jié)階段(11月14日—11月15日)

  1、材料歸檔,對(duì)換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實(shí)記錄等資料及時(shí)搜集整理,裝訂成冊(cè),妥善保管。

  2、建章立制,村黨支部制定好任期工作目標(biāo)、年度工作目標(biāo),完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

  三、切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

  (一)要確保換屆選舉工作有序進(jìn)行。村黨支部成立了由王志毅同志任組長(zhǎng),毛富昌、李建軍同志任副組長(zhǎng),團(tuán)武婦等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組在鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,精心部署,制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉工作按期完成。

  (二)做好思想工作。在換屆選舉工作中,要講究方法,注意做細(xì)致的思想工作,特別是對(duì)黨員、群眾提出的問(wèn)題要做認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋,做好候選人的情況介紹工作。

  (三)嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。要加強(qiáng)對(duì)選舉過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài),采取組織措施防范,杜絕“暗箱操作”拉票票等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)通過(guò)正當(dāng)行為和非組織活動(dòng)影響正常選舉的要旗幟鮮明地進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)破壞選舉,造成惡劣影響的要給予黨紀(jì)處分,情節(jié)惡劣的要追究紀(jì)律責(zé)任。

  2017村黨支部換屆選舉方案(三)

  根據(jù)省、、區(qū)黨工委的安排部署,第七屆村委會(huì)換屆結(jié)束后,統(tǒng)一進(jìn)行村黨支部換屆選舉。本著農(nóng)村的實(shí)際情況,確保換屆工作的順利進(jìn)行,提出以下實(shí)施方案。

  一、做好村黨支部換屆選舉的重要意義。

  村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。搞好村黨支部換屆選舉工作,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村黨組織先進(jìn)性建設(shè),鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,提高黨的執(zhí)政能力,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹到全體黨員和廣大群眾,使全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快更好的發(fā)展,構(gòu)建和諧蘆臺(tái),和諧海北,和諧農(nóng)村,都有著十分重要的意義。

  二、村黨支部換屆選舉的指導(dǎo)思想。

  堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨章要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,大力選配政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng),群眾威信高的村黨支部成員,增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。

  三、村黨支部換屆選舉的原則和目標(biāo)要求。

  村黨支部換屆選舉,要堅(jiān)持黨管干部,德才兼?zhèn)?,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,落實(shí)黨員權(quán)利的原則。使黨支部成員素質(zhì)得到提高,選舉出的支部成員要具備帶領(lǐng)群眾共同致富和解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的能力,村干部人數(shù)得到明顯精簡(jiǎn),“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高,班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,黨支部成員年齡較輕,學(xué)歷較高的成員明顯增加。確保黨支部換屆后,村內(nèi)各項(xiàng)工作建康順利進(jìn)行。

  四、村黨支部成員的基本條件。

  1、中共正式黨員,政治素質(zhì)好,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,工作扎實(shí),聯(lián)系群眾。2、發(fā)展意識(shí)強(qiáng),樂(lè)于奉獻(xiàn),積極為群眾辦實(shí)事,辦好事。3、公道正派,廉潔自律,在黨員和群眾中有較高威信。4、有文化、懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng),帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”能力強(qiáng),有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能夠用民主、法律、協(xié)調(diào)、溝通的方式解決人民內(nèi)部矛盾。5、身體健康,年齡較輕,組織能力強(qiáng),發(fā)展業(yè)績(jī)好。

  五、村黨支部換屆選舉辦法。

  這次村黨支部換屆選舉,是在第七屆村委會(huì)換屆基礎(chǔ)上進(jìn)行的,要求各村黨支部要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下,通過(guò)入戶走訪,召開(kāi)會(huì)議,使全體黨員明確這次黨支部換屆選舉的重大意義,明確這是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的又一項(xiàng)重要工作,從而增強(qiáng)每一名黨員的參與意識(shí)和主人翁態(tài)度。此次換屆選舉仍堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,召開(kāi)黨員大會(huì),充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行無(wú)記名投票按職務(wù)提名候選人的方法推選候人2017最新村黨支部換屆選舉方案2017最新村黨支部換屆選舉方案。如被推選的候選人票數(shù)集中,超過(guò)參加會(huì)議黨員的一半,視為當(dāng)選。不足一半的取前兩名最高票者進(jìn)行第二次差額選舉。堅(jiān)持集中選舉,當(dāng)場(chǎng)唱票,計(jì)票,公布選舉結(jié)果。村黨支部撰寫(xiě)報(bào)告和工作分工并報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

  總之,此次村黨支部換屆選舉工作,時(shí)間集中,任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),直接關(guān)系我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定,希望全體黨員積極參與,按政策規(guī)定和操作規(guī)程完成換屆選舉工作。

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