2017換屆選舉工作總結(jié)
換屆選舉工作,是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017換屆選舉工作總結(jié),希望大家喜歡!
2017換屆選舉工作總結(jié)(一)
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺,是對農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子,就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),反之,一些惡人、壞人、別有用心的人透過不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會班子,農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和群眾利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理,個性是各村歷史遺留問題,是群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當(dāng),就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就務(wù)必動手術(shù)。
我們認(rèn)為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,個性是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,務(wù)必打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從2015年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。個性是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行,及時研究,要求務(wù)必依法按時換屆,并且要透過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的期望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,用心采取措施,力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農(nóng)村個別干部在財(cái)務(wù)審批程序、群眾財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏
洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)干部管理,提高干部執(zhí)政潛力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓,出臺了《》《》《》等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面,針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個月時間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo),抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,組織對各村文書檔案,個性是合同、會議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé),依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作,強(qiáng)化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了用心作用,關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育?;诖?,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫忙新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,用心研究,對過去長期擔(dān)任村主要干部的,給予必須補(bǔ)貼,共享社會成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實(shí)施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn),讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行??梢?,選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化,依法進(jìn)行選舉,抓住選舉過程每一個細(xì)節(jié),才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》,對選舉程序,個性是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時,統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不一樣顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過去,我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實(shí)施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為,要加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就務(wù)必強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強(qiáng)對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)選舉知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素
選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個,一個是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機(jī)不純,采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作潛力過硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓(xùn)要制度化、長期化,透過潛移默化的熏陶,構(gòu)成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)在群眾中說話、辦事的信譽(yù)度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅(jiān)持周一例會講評,總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識講座,重點(diǎn)對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機(jī)關(guān)干部大會上講,模擬選舉過程,使機(jī)關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部個性是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的潛力。對全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換
屆選舉知識考試,統(tǒng)一命題,嚴(yán)格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強(qiáng)對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),利用農(nóng)村兩委會干部例會,集中組織對農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體此刻群眾基礎(chǔ)上,體此刻治安環(huán)境上,也體此刻建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒有了鬧事的客觀理由。我們透過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等一系列群眾看的見、摸的著的實(shí)事,取得了群眾的信任和支持,有了必須的群眾基礎(chǔ);透過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護(hù)航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;透過出臺《從此刻起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會換屆順利進(jìn)行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體此刻群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識強(qiáng)不強(qiáng),直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自我的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、潛力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每一天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標(biāo)語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,構(gòu)成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實(shí)施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自我的政治抱負(fù)的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)十分接近,全辦20個村透過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當(dāng)選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當(dāng)選,才能真正體現(xiàn)民主。
2017換屆選舉工作總結(jié)(二)
我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十七大會議精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本狀況第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當(dāng)選的16人。
鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,能夠概括為三個方面:
一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率到達(dá)了100%。
二是全部進(jìn)入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒有群眾群眾上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時也有科學(xué)的組織秩序??v觀整個過程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn):
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進(jìn)武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,用心動員。充分利用廣播、板報、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發(fā)到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在摸清各村狀況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,22個行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格把握選舉程序,使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作用心性高,全部進(jìn)入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個政治上強(qiáng),作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富潛力強(qiáng)的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,職責(zé)到人,保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現(xiàn)場,細(xì)心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算村委會換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個時期加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的狀況看,干部素質(zhì)個性是原先沒有當(dāng)過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進(jìn)行培訓(xùn),透過培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作潛力。
3、和村務(wù)公開活動相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、群眾經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動、村干部目標(biāo)等八個方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序,還要根據(jù)村民的意見推薦的要求,隨時公開其它需要公開的資料,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
2017換屆選舉工作總結(jié)(三)
根據(jù)中央、省州黨委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的安排部署,云龍高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,及早研究,周密部署,精心組織,按照“三個代表”的要求,以提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的方針貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的始終,選舉產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)更加合理,思想更加解放,駕馭全局潛力較強(qiáng)的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶給了更加堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。
一、主要工作措施
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是農(nóng)村基層黨組織政治生活中的一件大事,也是一件嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為用心穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉,認(rèn)真分析,超前謀劃,制定扎實(shí)有效的工作措施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的順利開展。一吃透政策,加大宣傳,用心營造良好的換屆選舉工作環(huán)境。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是“xx”規(guī)劃承上啟下之年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,全面推進(jìn)小康社會步伐的關(guān)鍵之年。為此,召開專題會議,認(rèn)真研究中央、省州黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件精神,以及有關(guān)“三農(nóng)”工作的有關(guān)政策,分析全縣基層黨組織存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作重要好處、目標(biāo)要求的宣傳,圍繞換屆選舉大力開展黨的基本知識的宣傳教育,為換屆選舉做好思想準(zhǔn)備。一是召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門主要負(fù)責(zé)同志參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、州各級黨委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政策精神,進(jìn)行思想動員,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、正確認(rèn)識班子的配備和調(diào)整、正確對待干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確把握換屆的各個環(huán)節(jié),認(rèn)清形勢,把思想高度統(tǒng)一到中央和省州黨委的要求上來,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在廣大黨員和干部群眾中采取召開黨員會議、座談會等形式,暢談各級黨組織幾年來的工作成績,傾聽他們的意見和推薦,溝通思想,消除隔閡,改善不足,使他們一如既往地支持好當(dāng)?shù)攸h委的工作,使宣傳工作深入人心。
二是透過在云龍電視臺、《今日云龍》等縣內(nèi)媒體上開辟專欄的形式,集中宣傳報導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的巨大成就,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事教育和引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員和群眾。三是結(jié)合第三批黨員先進(jìn)性教育活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)篇目中專門增加了《黨章》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等學(xué)習(xí)資料,并充分利用黑板報、張貼標(biāo)語及懸掛橫幅等形式,營造濃厚的政治氛圍,增強(qiáng)了廣大黨員的榮譽(yù)感和職責(zé)感,使鄉(xiāng)村廣大黨員群眾深深地感受到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。透過形之有效地宣傳,使農(nóng)村廣大黨員干部群眾樹立全局意識和全局觀念,用心參與,為開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會,搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利開展。
思想統(tǒng)一、行動一致是做好換屆工作的基本條件,為此,按照省、州黨委的安排,于去年底就召開會議,專題研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,做到工作早安排,方案早制定,任務(wù)早明確,并下發(fā)了《中共云龍關(guān)于做好xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》,提出了明確的工作目標(biāo)和要求,安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。一是成立由書記任組長,副書記、任副組長,分管組織、紀(jì)檢工作的副書記和組織部長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在組織部下設(shè)了辦公室,同時,組建了十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)組,分別由和縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,一名科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長,抽調(diào)縣級機(jī)關(guān)中政治素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正、黨性強(qiáng)、熟悉組織人事工作的黨員干部為成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé),構(gòu)成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會期間,領(lǐng)導(dǎo)分片包鄉(xiāng),職責(zé)到人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)指導(dǎo),確保換屆工作健康順利進(jìn)行。三認(rèn)真考核,掌握狀況,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子狀況。為摸清換屆前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的基本狀況,有針對性地調(diào)整配備好新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,于去年12月,組建了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員屆末考核工作組,采取民主評議、民主測評、走訪當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷刃问?,對全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員幾年來的履職工作狀況進(jìn)行了全面準(zhǔn)確、客觀公正地考核,找準(zhǔn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié),并構(gòu)成考核匯報材料,為配強(qiáng)配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶給了一手資料。四發(fā)揚(yáng)民主,廣泛推薦,認(rèn)真考察,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。始終堅(jiān)持“黨管干部”的原則,堅(jiān)持走群眾路線,按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和“四化”方針選配干部,具體工作中嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,在廣泛進(jìn)行民主推薦、嚴(yán)格考察和充分醞釀、討論、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,研究提出全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事方案。一是堅(jiān)持走群眾路線,在全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個縣級機(jī)關(guān)單位廣泛開展民主推薦干部工作,真正把那些政治理論素質(zhì)高、工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部脫穎而出。二是認(rèn)真醞釀討論。按照“大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子”的要求,透過民主測評、個別談話、征求紀(jì)檢(監(jiān)察)部門意見等形式,對擬進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,廣泛聽取群
眾的意見和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見后,綜合分析考察狀況,召開書記辦公會議對人事方案進(jìn)行充分醞釀、討論。三是群眾研究確定。為確保人事方案的高質(zhì)量,在充分醞釀、討論和多方征求意見的基礎(chǔ)上,多次反復(fù)修改方案,在征求委員、候補(bǔ)委員意見后,召開會議進(jìn)行票決構(gòu)成了人事安排方案。整個方案從醞釀到成熟、到討論透過,均嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保了方案的質(zhì)量。
四是堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。在班子成員的配備上,保留了政治上強(qiáng)、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ)的骨干及老同志,堅(jiān)持把多年來工作突出、德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,這次擬進(jìn)入黨委班子的名干部都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額定向推薦群眾公認(rèn)的干部,新提任擬下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,也是群眾公認(rèn)、綜合素質(zhì)較好的干部,在人事方案醞釀過程不勝任現(xiàn)職,群眾意見大,問題多的干部,進(jìn)行了調(diào)整。五是認(rèn)真選好配強(qiáng)班子。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選任工作中,對上屆黨委書記的年齡、文化結(jié)構(gòu)、任職時間等狀況進(jìn)行了綜合分析,根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體要求,我們首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行了調(diào)整,力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡的狀況下,努力改善黨委書記的整體結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),使班子配備更加科學(xué)合理,貼合換屆要求,換屆后黨委書記的平均年齡為歲,最大年齡歲,最小年齡歲,比上屆下降歲;35歲以下的名,占%;36—40歲名,占%;40—45歲的名,占%;男性
名,女性名;大學(xué)學(xué)歷名,占
%;大專學(xué)歷名,占%;11名黨委書記都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較熟悉,直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔的名,從縣直機(jī)關(guān)選拔的名。六是嚴(yán)格規(guī)定職數(shù)。根據(jù)州委組織部規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備要求,對總?cè)丝谠?萬人以上的長新、諾鄧、舊州、漕澗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員配備了9名;對總?cè)丝谠?萬人以下的白石、檢槽、團(tuán)結(jié)、關(guān)坪、寶豐、表村、民建七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了7名黨委委員。五強(qiáng)化指導(dǎo),規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),順利實(shí)現(xiàn)組織意圖和黨員意愿的有機(jī)結(jié)合。在換屆選舉過程中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,規(guī)范程序,嚴(yán)格依法辦事,做到步驟不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是由組織部草擬下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作流程圖,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中應(yīng)把握的幾個重點(diǎn)問題,擬定印發(fā)了《關(guān)于××鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開第×次黨代表大會的請示》、《關(guān)于××鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排問題的請示》等9個指導(dǎo)材料。二是認(rèn)真履行呈報審批程序,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時做好召開黨代會和“兩委”班子候選人的請示工作,既不能簡化,更不允許以其它方式取而代之,保證選舉工作的嚴(yán)密性。三是嚴(yán)把黨員代表的選舉和資格審查關(guān)。在代表選舉中注重黨員代表的性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。使新選代表有較高的文化程度和較強(qiáng)的參政議政潛力,能夠
帶領(lǐng)群眾勤勞致富,是廣大黨員群眾信賴擁護(hù)的先進(jìn)分子,同時,注重各行各業(yè)黨員代表的比例,使黨員能夠廣泛代表全體黨員的意志,尤其重視一線黨員、知識分子、先進(jìn)模范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為黨代表要占有代表總數(shù)的必須比例,并在代表資格審查中嚴(yán)格把關(guān),對黨性觀念不強(qiáng),對非法宗教活動態(tài)度曖昧的黨員不準(zhǔn)當(dāng)代表,近三年內(nèi)受過黨紀(jì)處分的黨員不準(zhǔn)當(dāng)代表,有民族分裂言行的黨員不準(zhǔn)當(dāng)代表,預(yù)備黨員不準(zhǔn)當(dāng)代表。全縣共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表名,其中女性代表人,占代表總數(shù)的%;一線黨員代表人,占代表總數(shù)的%,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表(包括村、村委會主任)人,占代表總數(shù)的%,專業(yè)技術(shù)人員代表人,占代表總數(shù)的%,先進(jìn)勞動模范代表人,占代表總數(shù)的
%。四是擬定班子人選提前到位,與黨員群眾早見面,讓廣大黨員群眾對人選早了解的基礎(chǔ)上,結(jié)合先進(jìn)性教育活動,深入村組密切干群關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人,結(jié)合持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,深入村組用心開展扶貧幫困,了解群眾生活,聽取群眾意見,努力為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)和生活中的問題,為民大辦實(shí)事、好事,以扎實(shí)的工作作風(fēng)樹立執(zhí)政為民的良好形象,贏得了廣大群眾的一致認(rèn)可。同時,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選人,對“兩委”委員候選人在民主推薦、嚴(yán)格考察、反復(fù)醞釀討論、自上而下、自下而上廣泛征求各基層黨組織及廣大黨員干部群眾意見的基礎(chǔ)上,透過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委群眾研究,確立了“兩委”候選人預(yù)備人選,既實(shí)現(xiàn)了組織意圖和多數(shù)黨員意愿的有機(jī)結(jié)合,也保證了提名的候選人德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)。
二、成效及經(jīng)驗(yàn)一成效由于各級黨委高度重視,廣大基層黨員干部用心參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,工作措施得力,使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿完成,取得了較好效果,主要表此刻以下幾個方面:一是優(yōu)化了結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的活力。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)制定的《關(guān)于推進(jìn)干部年輕化工作方案》,充分思考交流、回避、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、個人氣質(zhì)及民族成份的合理搭配,把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中。換屆后,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,年齡在30以下的有
人,占班子總?cè)藬?shù)的%,31—35歲的有
人,占%,36—40歲的有
人,占%,41—45歲的有
人,占%,46歲以上的有人,占%;具有大學(xué)大專學(xué)歷的有
人,占%,高中及中專的有
人,占%,初中的有
人,占%;婦女
人,占
%;少數(shù)民族
人,占%;班子成員的知識結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)技專業(yè)方面的人數(shù)明顯增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的活力和整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)政潛力得到明顯提高。二是選好了班子,營造了良好的用人環(huán)境。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆調(diào)整配備干部過程中,始終按照“三個代表”的要求,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,真正把一批年富力強(qiáng)、工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到班子中,得到廣大干部群眾的一致認(rèn)可,創(chuàng)造了良好的用人輿論氛圍。三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是對黨員干部一次黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和黨的民主集中制的再教育,透過這次換屆選舉,使廣大黨員干部在思想上受到了洗禮,心靈上得到了凈化,理想信念得到了升華,實(shí)踐“三個代表”的自覺性得到了提高,工作作風(fēng)和精神面貌發(fā)生深刻變化,受到廣大群眾的贊譽(yù),黨群干群關(guān)系得到了進(jìn)一步密切,一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。四是理清了思路,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。透過這次黨代會的召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真回顧總結(jié)過去幾年來的工作的同時,找準(zhǔn)影響本區(qū)發(fā)展的制約因素,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,進(jìn)一步理清了“xx”期間的發(fā)展思路和新一屆黨委班子今后幾年工作的目標(biāo)和任務(wù),為加快
地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化了鍛煉,促進(jìn)了干部的全面成長。干部交流輪崗鍛煉是促進(jìn)干部成長的有效途徑,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,我縣把干部交流任職鍛煉作為工作的重點(diǎn),加大交流力度,全縣共
名干部進(jìn)行交流任職,從而使干部的不一樣的工作崗位上得到了磨練,提高了自身綜合素質(zhì)和駕馭全局的潛力。二經(jīng)驗(yàn)透過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,我們從中得到了以下幾方面的經(jīng)驗(yàn):一是思想統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹落實(shí),為此,領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,層層建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),和副縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作扎實(shí)有效地開展。二是嚴(yán)格程序,依法辦事,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān),不能圖省事、簡單化,要充分體現(xiàn)黨代會的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,保證了換屆工作高質(zhì)量地完成。三是充分醞釀,集中民智,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,始終堅(jiān)持走群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主,對“兩委”班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而到達(dá)把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。四是嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化指導(dǎo),是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉
工作涉及面廣、要求高、政策性強(qiáng),在實(shí)際工作中難免會出現(xiàn)不可預(yù)料的問題,為此,組建精干的換屆指導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行指導(dǎo),及時幫忙各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在換屆過程中遇到的問題,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序地進(jìn)行。
三、存在問題
在肯定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)的同時,按照上級黨委的要求,還有必須差距和不足,主要是:由于根據(jù)州委組織部“原則上小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員7名,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名”的要求,黨委委員設(shè)置7名的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排黨委委員時,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記2名
(1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、1名專職副書記)、紀(jì)委書記、組織委員和宣傳委員外,只有1個黨委委員的余額職數(shù),難以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長都安排進(jìn)黨委班子,必須程度上不利于工作的開展。
2017換屆選舉工作總結(jié)
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