換屆選舉的意見和建議
換屆工作是否成功,直接影響到基層的改革、發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系到黨對基層政權(quán)的領導和鞏固。以下是學習啦小編為你整理的換屆選舉的意見和建議,希望大家喜歡!
換屆選舉的意見和建議
換屆選舉工作是農(nóng)村廣大農(nóng)民切身利益的一件大事,該工作的成敗,直接關(guān)系著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前,換屆工作還存在一些亟待解決的問題,針對選舉前出現(xiàn)的一些新情況、新問題,本人進行了深入思考和探討,并提出相應的對策以推進農(nóng)村換屆選舉工作順利開展。
換屆選舉存在的問題
近年來,隨著《中華人民共和國村民委員會組織法》的進一步貫徹實施和村民自治工作的廣泛開展,村委會的換屆選舉工作逐漸步入規(guī)范化、程序化、民主化、法制化的軌道。但從實際情況看,農(nóng)村換屆還存在一些不容忽視的問題,應引起我們的足夠重視,主要有如下四方面:
一是村民民主意識不高。當前村民的民主權(quán)利意識普遍不高,表現(xiàn)出兩極分化現(xiàn)象。一是選民對換屆選舉漠不關(guān)心,不珍惜、不重視自己手中所擁有的民主權(quán)利,認為怎么選都行,誰當選無所謂,他們只注重眼前利益,誰給好處就選誰,盲目隨從,投違心票;二是選民十分關(guān)心村委會換屆,但其中有很大一部分人只是關(guān)心家庭、家庭、幫派的利益,真正關(guān)心村政事務的只有一小部分人。
二是派別之間明爭暗斗。據(jù)了解,當前村級班子中還存在村干部之間關(guān)系不和諧的現(xiàn)象,個別村的關(guān)系還相當緊張,支部書記、主任之間矛盾重重,不能很好地正常開展工作。由于村干部之間的不團結(jié)原因,容易形成派別對峙,不同派別,不同立場,為謀村權(quán),拉幫結(jié)派,互相拆臺,造成社會的不穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。
三是宗族之爭日益激勵。農(nóng)村傳統(tǒng)觀念根深蒂固,宗派勢力干擾難消除,即使同一個村委會,在自然村與自然村之間,不同姓氏之間,不同宗族之間,出現(xiàn)相互炫耀實力,爭面子,極力推出各自利益的代表人的現(xiàn)象。
四是信訪問題難解決。一方面,選舉本身會涉及一些利益沖突,個別村民借機有預謀進行無理上訪,影響換屆選舉工作的順利進行。另一方面,村級換屆選舉常常成為各種矛盾集中爆發(fā)的導火索,干部違紀受賄、村級財務混亂問題等,村民比較關(guān)注的敏感問題、熱點問題將進一步凸顯,特別是因新農(nóng)村建設涉及工業(yè)開發(fā)和土地開發(fā)的村,往往存在拆遷和土地補償糾紛問題,為換屆工作埋下了一顆定時炸彈。
換屆選舉的建議
以上問題很難在短時期內(nèi)解決,我個人認為,應該通過行政管理體制上的改革才能解決。下面。我就對當前農(nóng)村換屆選舉工作提幾點不成熟的建議,請同志們批評指正。
一是強化基層政權(quán)建設體制改革。把農(nóng)村基層政權(quán)納入國家行政管理體制,干部列入國家公務員管理序列,核定編制數(shù),在各村歷年考出去的大學生中擇優(yōu)選拔,堅持“本村娃娃服務本村鄉(xiāng)親”的原則,任期是采取“末位淘汰法”,三年一評;領導干部(書記、主任)由縣組織、人事部門選拔推薦,縣會研究通過后任命。
二是科學定位縣級機關(guān)的主要職能和作用??h級機關(guān)應當是農(nóng)村聯(lián)系中央、省市的“中央處理器”,這樣,才能保證“一線”向上反映信息的及時性、真實性、全面性,防止中間環(huán)節(jié)過多的人為干擾。同時,又可以做到黨和國家的大政方針實現(xiàn)“決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗”。
三是著重治理縣、鄉(xiāng)干部的“庸、懶、散、閑”現(xiàn)象。“形象就是旗幟,形象就是號角,形象就是生命”。應該通過體制改革為黨和政府的“贅肉”瘦身,我們黨和政府才能取信于民,更好地服務人民。
四是解決當前人才的“出口”問題。中國當前的人口問題已經(jīng)顯現(xiàn),大學生就業(yè)難問題甚至導致農(nóng)村許多娃娃不愿讀書;少數(shù)干部的“不正常升遷”另天下讀書人汗顏,極少數(shù)“官員”的權(quán)力貪腐另黨和政府蒙羞……。黨和政府一再強調(diào)要建設學習型黨組織、學習型機關(guān)、學習型社會等,那就從解決“群眾愛讀書”、“讀書管用”、“讀書有希望”等問題入手,為讀書人“出口”問題扎扎實實做點工作吧,這是當前農(nóng)村基層各項工作的基礎性工作。