黨代表選舉工作條例
黨的地方各級(jí)組織任期屆滿,應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的黨代表選舉工作條例,希望大家喜歡!
黨代表選舉工作條例
第一章 總則
第一條 為健全黨的民主集中制,完善黨內(nèi)選舉制度,加強(qiáng)黨的地方組織建設(shè),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》制定本條例。
第二條 本條例適用于黨的省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表大會(huì)及其委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議的選舉工作。
第三條 黨的地方各級(jí)組織任期屆滿,應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前換屆選舉,應(yīng)經(jīng)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。
第四條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表,委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員、常務(wù)委員會(huì)委員,紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記實(shí)行等額選舉。
第五條 選舉應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和保障選舉人的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
第六條 選舉采用無(wú)記名投票方式。
第七條 選舉可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉;也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。
第二章 代表的產(chǎn)生
第八條 代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策,按黨性原則辦事,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,有一定的議事能力。
第九條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的代表名額,由召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)全體會(huì)議,按照有利于充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、有利于討論決定問(wèn)題和代表具有廣泛性的原則確定。
黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會(huì)代表名額,一般為400至800名。
設(shè)區(qū)的市、自治州代表大會(huì)代表名額,一般為300至500名。
縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)代表大會(huì)代表名額,一般為200至400名。
黨員和所轄黨組織較多或較少的,可以適當(dāng)增加或減少代表名額。
第十條 代表名額的分配由召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)按照所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。
第十一條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表中應(yīng)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物、解放軍、武警部隊(duì)等各方面的代表。代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例由召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定。婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本地區(qū)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會(huì)代表中各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占代表總數(shù)的比例一般不少于25%。
第十二條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表候選人的差額比例,不少于20%。
第十三條 代表產(chǎn)生的程序:
(一)選舉單位按照分配的名額,采用自下而上的方式提名,經(jīng)過(guò)充分醞釀協(xié)商,根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出代表候選人初步人選;
(二)選舉單位對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察;
(三)選舉單位召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定代表候選人預(yù)備人選,報(bào)召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審查;
(四)選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)或代表大會(huì)或代表會(huì)議,對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)確定候選人,進(jìn)行選舉,選出的代表報(bào)召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審批。
第十四條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)召開(kāi)前,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行初步審查。代表大會(huì)成立的代表資格審查委員會(huì)在聽(tīng)取黨的委員會(huì)的審查情況報(bào)告后,提出代表資格審查報(bào)告。經(jīng)大會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)的代表,獲得正式資格。
第三章 委員會(huì)委員的產(chǎn)生
第十五條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人的提名,必須貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和結(jié)構(gòu)合理的要求。
第十六條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)候補(bǔ)委員人數(shù),一般不少于委員、候補(bǔ)委員總數(shù)的15%。
第十七條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人的差額比例,不少于10%。
第十八條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員產(chǎn)生的程序:
(一)黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定下屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)組成的原則;
(二)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群眾組織和下一級(jí)黨政機(jī)關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部醞釀推薦,在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出候選人初步人選;
(三)黨委組織部對(duì)初步人選進(jìn)行考察;
(四)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)考察情況確定候選人預(yù)備人選,報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)審批;
(五)大會(huì)主席團(tuán)審議候選人預(yù)備人選,提請(qǐng)各代表團(tuán)充分醞釀,根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)確定候選人,由大會(huì)進(jìn)行選舉。
第十九條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員一般應(yīng)分別選舉,先選舉委員,再選舉候補(bǔ)委員。委員候選人落選后,可以作候補(bǔ)委員候選人。也可以實(shí)行委員、候補(bǔ)委員一并選舉,在獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的候選人中,依得票多少,先取足委員,再取足候補(bǔ)委員。
第四章 常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記的產(chǎn)生
第二十條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員候選人數(shù),應(yīng)分別多于應(yīng)選人數(shù)一至二人。
第二十一條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記產(chǎn)生的程序:
(一)常務(wù)委員會(huì)提出候選人預(yù)備人選,報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)審批;
(二)新選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)分別召開(kāi)全體會(huì)議,對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)確定候選人;
(三)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí),先選舉常務(wù)委員會(huì)委員,再選舉書記、副書記。
第二十二條 黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記,需經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第五章 呈報(bào)審批
第二十三條 召開(kāi)代表大會(huì)的請(qǐng)示,黨的省、自治區(qū)、直轄員會(huì)一般于召開(kāi)代表大會(huì)四個(gè)月前報(bào)中央委員會(huì)審批;其他黨的地方委員會(huì)一般于召開(kāi)代表大會(huì)兩個(gè)月前報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批。請(qǐng)示的內(nèi)容包括:代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和大會(huì)議程;代表名額、差額比例,代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例;黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和常務(wù)委員會(huì)委員名額、差額比例,書記、副書記名額;紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和常務(wù)委員會(huì)委員名額、差額比例,書記、副書記名額;選舉辦法。
第二十四條 黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選;紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選,一般于召開(kāi)代表大會(huì)一個(gè)月前報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批。
第二十五條 當(dāng)選的黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)備案;
當(dāng)選的黨的委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記,紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記,報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批。
第六章 選舉的實(shí)施
第二十六條 參加選舉的人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù),方能進(jìn)行選舉。
第二十七條 代表大會(huì)選舉工作中的重大問(wèn)題,由大會(huì)主席團(tuán)集體討論決定。
代表大會(huì)的選舉工作由主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)主持。
大會(huì)主席團(tuán)成員由黨的委員會(huì)或各代表團(tuán)從代表中提名,經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員由黨的委員會(huì)提名,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議表決通過(guò)。
第二十八條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議的選舉,由大會(huì)主席團(tuán)各委托一名新當(dāng)選的委員主持。
第二十九條 代表大會(huì)主席團(tuán)或選舉單位黨組織應(yīng)實(shí)事求是地向選舉人介紹候選人的有關(guān)情況,并對(duì)選舉人提出的詢問(wèn)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。
第三十條 代表大會(huì)選舉設(shè)總監(jiān)票人一名,必要時(shí)也可以設(shè)副總監(jiān)票人一名;設(shè)監(jiān)票人若干名。監(jiān)票人由各代表團(tuán)從不是候選人的選舉人中推薦,總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)從監(jiān)票人中提名,經(jīng)主席團(tuán)或大會(huì)表決通過(guò)。
黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議的選舉設(shè)監(jiān)票人若干名。監(jiān)票人由會(huì)議主持人從不是候選人的委員中提名,經(jīng)選舉人表決通過(guò)。
第三十一條 選舉設(shè)計(jì)票人若干名。計(jì)票人由大會(huì)秘書長(zhǎng)或委員會(huì)第一次會(huì)議的主持人指定,在監(jiān)票人的監(jiān)督下工作。
第三十二條 代表、委員、候補(bǔ)委員、常務(wù)委員會(huì)委員候選人按姓氏筆劃排列,書記、副書記候選人按上級(jí)黨委批準(zhǔn)的順序排列。
第三十三條 選舉人不能寫選票的,可由本人委托他人按選舉人的意志代寫。
因故未出席會(huì)議的選舉人,不能委托他人代為投票。
第三十四條 選舉人對(duì)候選人可以投贊成票,可以投不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。
第三十五條 選舉收回的票數(shù),等于或少于發(fā)出的票數(shù),選舉有效;多于發(fā)出的票數(shù),選舉無(wú)效,應(yīng)重新選舉。
每張選票所選的人數(shù),等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。
第三十六條 差額預(yù)選時(shí),可以集中投票,也可以分代表團(tuán)投票,由大會(huì)統(tǒng)一計(jì)票。
第三十七條 正式選舉時(shí),被選舉人獲得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,始得當(dāng)選。獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多少為序,至取足應(yīng)選名額為止;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額可以從未當(dāng)選的得票多的被選舉人中重新選舉;如果接近應(yīng)選名額,經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意,也可以不再選舉。
預(yù)選時(shí),獲得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人,才能列為正式候選人;確定正式候選人,原則上按得票多少為序。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人或獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人少于、接近應(yīng)選名額時(shí),按正式選舉時(shí)的相應(yīng)辦法處理。
第三十八條 被選舉人得票情況,預(yù)選時(shí),由總監(jiān)票人向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告;正式選舉時(shí),由總監(jiān)票人向選舉人報(bào)告,當(dāng)選人名單由會(huì)議主持人向選舉人宣布。
第三十九條 當(dāng)選的黨代表大會(huì)代表,黨的委員會(huì)委員,紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,其名單按姓氏筆劃排列;
當(dāng)選的黨的委員會(huì)候補(bǔ)委員,其名單按得票多少排列,得票相等的按姓氏筆劃排列;
當(dāng)選的黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、書記、副書記,其名單按上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)的順序排列。
第七章 監(jiān)督和處分
第四十條 本條例由黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第四十一條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
第四十二條 凡違反本條例規(guī)定,妨害選舉人行使民主權(quán)利,或?qū)z舉選舉中違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,對(duì)有關(guān)黨組織或黨員進(jìn)行批評(píng)教育或給予黨的紀(jì)律處分。
第八章 附則
第四十三條 黨的地方各級(jí)組織的選舉,應(yīng)根據(jù)本條例制定具體選舉辦法,經(jīng)半數(shù)以上應(yīng)到會(huì)選舉人同意后實(shí)施。
第四十四條 民族自治地方黨組織執(zhí)行本條例需要采取某些變通辦法的,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第四十五條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自發(fā)布之日起實(shí)施。過(guò)去有關(guān)黨的地方組織選舉工作的規(guī)定與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。
黨代表選舉工作方式
第七條 黨代表大會(huì)代表履行代表職責(zé),主要是參加同級(jí)黨代表大會(huì)和同級(jí)黨的委員會(huì)組織的活動(dòng)。
第八條 黨代表大會(huì)召開(kāi)期間,黨代表大會(huì)代表聯(lián)名可以向大會(huì)提出屬于同級(jí)黨代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提案。提案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。
第九條 黨代表大會(huì)閉會(huì)期間,黨代表大會(huì)代表可以由個(gè)人或者以聯(lián)名的方式,采用書面形式向同級(jí)黨的委員會(huì)提出屬于同級(jí)黨代表大會(huì)和黨的委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提議;可以通過(guò)參加座談、列席會(huì)議等方式,對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)等重大決策和黨內(nèi)重要文件的制定,提出意見(jiàn)和建議。
第十條 黨代表大會(huì)代表受同級(jí)黨代表大會(huì)和黨的委員會(huì)的委托,可以在本地區(qū)對(duì)涉及同級(jí)黨代表大會(huì)和黨的委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)重大決策、重要事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究。
第十一條 黨代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,與基層黨員和群眾加強(qiáng)聯(lián)系,了解黨的決議、決定在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,反映基層單位黨員和群眾的意見(jiàn)和建議。
第十二條 黨代表大會(huì)代表應(yīng)邀可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議等會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
第十三條 黨代表大會(huì)代表根據(jù)同級(jí)黨的委員會(huì)安排,可以參加對(duì)本地區(qū)重要干部的民主推薦和對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主評(píng)議,參加對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的評(píng)議。
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