反不正當(dāng)競爭法的司法解釋是什么
在我們的生活中,不正當(dāng)?shù)母偁幟刻於荚谏涎?,因此,在法律上,對反不正?dāng)競爭有相關(guān)的規(guī)定和司法解釋。以下是由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的反不正當(dāng)競爭法的司法解釋,希望能幫到你們。
反不正當(dāng)競爭法的司法解釋
第一條 為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法。
第二條 經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。
本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,制止不正當(dāng)競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定。
第四條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進行社會監(jiān)督。
國家機關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競爭行為。
第二章 不正當(dāng)競爭行為
第五條 經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易,損害競爭對手:
(一)假冒他人的注冊商標(biāo);
(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品;
(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品;
(四)在商品上偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。
第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。
政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限制外地商品進入本地市場,或者本地商品流向外地市場。
第八條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。
經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。
第九條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。
廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第十一條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。
有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競爭行為:
(一)銷售鮮活商品;
(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
(三)季節(jié)性降價;
(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。
第十二條 經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十三條 經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售:
(一)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;
(二)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品;
(三)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五千元。
第十四條 經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。
第十五條 投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。
投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭。
第三章 監(jiān)督檢查
第十六條 縣級以上監(jiān)督檢查部門對不正當(dāng)競爭行為,可以進行監(jiān)督檢查。
第十七條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,有權(quán)行使下列職權(quán):
(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(三)檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物,必要時可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財物。
第十八條 監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。
第十九條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。
被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條 經(jīng)營者假冒他人的注冊商標(biāo),擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,偽造或者冒用認證標(biāo)志、然優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的,依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。
經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。
第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的,省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條 經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品作引人誤解的虛假宣傳的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
廣告的經(jīng)營者,在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并依法處以罰款。
第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十六條 經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進行有獎銷售的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條 投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價;投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭的,其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條 經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物的行為的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級主管機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的,由上級機關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴重的,由同級或者上級機關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第三十二條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,對明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的,依法追究刑事責(zé)任。
反不正當(dāng)競爭法的基本原則
(1)自愿原則
自愿原則,是指經(jīng)營者能夠根據(jù)自己內(nèi)心的真實意愿來參與特定的市場交易活動,設(shè)立、變更和終止特定的法律關(guān)系。自愿原則之所以被《反不正當(dāng)競爭法》作為基本原則規(guī)定下來,在于自愿原則是包括市場交易在內(nèi)的一切民事活動的主要前提。市場交易是在不同的經(jīng)營者之間進行的,經(jīng)營者為了達到最佳決策,必須選擇最有利的交易條件與他人進行商品交換以實現(xiàn)最大的經(jīng)濟利益。只有在排除了對經(jīng)營者的意志自由限制的情況下,這一選擇和交換才能合理達成。自愿交易意味著市場競爭中的優(yōu)勝劣汰,違背自愿原則而限制經(jīng)營者的交易自由,必然導(dǎo)致保護落后、限制公平競爭、扭曲交易關(guān)系等結(jié)果。
自愿原則包括了三層含義:一是經(jīng)營者可以自主決定是否參與某一市場交易活動,這是經(jīng)營者的權(quán)利和自由,他人無權(quán)干預(yù);二是經(jīng)營者可以根據(jù)自己的意愿自主地選擇交易對象、交易內(nèi)容和交易條件以及終止或變更交易的條件;三是經(jīng)營者之間的交易關(guān)系反映了雙方真實的意思表示。因此,以脅迫、強制手段進行交易,或者利用自己的優(yōu)勢地位強迫對方接受不合理的條件,都違背了自愿原則。例如鐵路部門賣火車票時強行要求旅客購買旅游券,電信部門安裝電話時指令用戶購買電話機,都屬于這類不正當(dāng)?shù)男袨椋歼`背了消費者的真實意愿。我國《反不正當(dāng)競爭法》在許多條款里都作了具體規(guī)定。
(2)平等原則
平等原則是指任何參與市場交易活動的經(jīng)營者的法律地位平等,享有平等的權(quán)利能力,在平等的基礎(chǔ)上平等協(xié)商,任何一方都不得將自己的意志強加給對方?!斗床徽?dāng)競爭法》中對平等原則的規(guī)定,與我國《民法通則》相一致。
平等原則與自愿原則一樣,都是經(jīng)營者主體性的體現(xiàn),只有平等才有真正的自愿,而自愿往往是主體平等的表現(xiàn)。經(jīng)營者一旦進入市場,不論其規(guī)模大小、所有制形式如何,在法律上都應(yīng)該是平等的?;谶@一原則,那些在市場交易中濫用經(jīng)濟優(yōu)勢或依法具有的獨占經(jīng)濟地位排擠其他競爭者的行為,某些地方政府或所屬部門運用行政權(quán)力進行市場分割和封鎖,限制商品流通的做法,都是與平等原則相背離的。
(3)公平原則
公平原則一般是指在市場交易中應(yīng)當(dāng)公平合理、權(quán)利義務(wù)相一致。一般來講,公平、公正等屬于社會道德觀念,在實踐中人們常用它來對某種法律沒有明確規(guī)定的行為進行評價和判斷。而且,對公平的內(nèi)涵會隨著時間的發(fā)展而不斷地變化和充實。在市場競爭中,公平原則與平等原則常常聯(lián)系在一起。只有在平等的基礎(chǔ)上開展的競爭才有可能談得上是平等的競爭。
《反不正當(dāng)競爭法》的公平原則主要有兩個方面的含義:第一,交易條件的公平。交易條件應(yīng)該是真實的并且交易機會是平等的,反對任何采取非法的或不道德的手段獲取競爭優(yōu)勢的行為。第二,交易結(jié)果的公平。交易雙方交易以后對權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定大致相當(dāng),不能顯失公平,更不能一方只享有權(quán)利,另一方只承擔(dān)義務(wù),形成這種不公平的結(jié)果,往往是由于無自愿可談,至多也只是形式上的自愿,所以就沒有公平。
(4)誠實信用原則
誠實信用原則可以簡稱為“誠信原則”。誠實信用原則既是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中公認的商業(yè)道德,同時也是道德規(guī)范在法律上的表現(xiàn)。我國《反不正當(dāng)競爭法》把它確立為基本原則,還在具體的條款中作了規(guī)定。
在市場交易活動中,誠實信用原則要求經(jīng)營者應(yīng)以善意、誠實的態(tài)度與他人進行交易,并恪守信用,不踐踏諾言。反對任何欺詐性的交易行為,如假冒他人注冊商標(biāo),擅自使用知名企業(yè)的名稱、字號,秘密竊取或違反保密義務(wù),故意泄露他人的商業(yè)秘密,以及對商品的各項要素作虛假宣傳或說明等等。這些行為不僅違背了誠實信用的商業(yè)道德,也違反了我國《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,采取欺詐或引人誤解的各種手段,不勞而獲,或者不正當(dāng)?shù)刂\取競爭優(yōu)勢。不論是哪種行為,都使公平公正的市場交易蒙上了陰影。
(5)遵守公認的商業(yè)道德
公認的商業(yè)道德是指在長期的市場交易活動中形成的,為社會所普遍承認和遵守的商業(yè)行為準(zhǔn)則。公平和誠實信用是市場交易最基本的道德要求,“公認的商業(yè)道德”則是以公平和誠實信用等觀念為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的具體商業(yè)慣例。立法吸收了一些重要的商業(yè)慣例,使之成為法律規(guī)范。但是,有限的法律條文不可能涵蓋商業(yè)道德的全部內(nèi)容。社會生活隨著時間的變遷而變化無窮,公認的商業(yè)道德也在不斷被“公認”而確立。因此,確立“遵守公認的商業(yè)道德”這一原則,對于發(fā)揮市場自身的調(diào)節(jié)功能,彌補制定法的不足,具有重要意義。
不正當(dāng)競爭的主體
依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二條: 經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。
反不正當(dāng)競爭法中所稱的經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。常見的經(jīng)營者包括:自然人、經(jīng)濟組織、各種法人等。
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