現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策方法
現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策方法
決策是領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責。今天,學習啦小編為你帶來了現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策方法。
現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策方法
(一)提出問題。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)和提出問題,是進行領(lǐng)導(dǎo)決策的起點和解決問題的前提。它包括對問題的發(fā)掘、確認、界定和原因分析。1.確認問題:按照一定的標準,對現(xiàn)實條件下的實際狀態(tài)與正常時期狀態(tài)進行對比,確認兩者的差距;2.界定問題:準確地查明這種差距的性質(zhì)、程度、范圍和發(fā)生的時間等;3.原因分析:在界定問題的基礎(chǔ)上,深入分析研究造成這種差距的原因,為解決問題和確定決策目標奠定基礎(chǔ)。
(二)確定目標。根據(jù)提出的問題,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定決策目標,即明確在一定的條件下所希望達到的結(jié)果。這只有在掌握有關(guān)情報信息和經(jīng)過科學預(yù)測的基礎(chǔ)上,才能有效地進行。確定目標的基本要求是:1.目標用語必須具體明確,不能模棱兩可;2.目標必須有明確的衡量標準;3.必須明確約束目標的主、客觀條件。決策目標既是選擇決策方案的主要依據(jù),又是衡量決策效果的重要標準。所以這是領(lǐng)導(dǎo)決策的一個重要步驟。確定決策目標是一個需要經(jīng)過多種反饋的過程,其具體步驟如下:首先列出可供選擇的目標,然后從中選擇最符合上級、社會、本單位、環(huán)境和目標標準要求的作為確定目標。
(三)價值準則。所謂價值,包括經(jīng)濟、社會和學術(shù)價值等,其標準是評價方案優(yōu)劣和判斷決策正誤的重要依據(jù)。確定價值準則主要應(yīng)從以下幾個方面進行:1.從系統(tǒng)觀點出發(fā),把整個目標分解成若干層次的價值指標;2.規(guī)定各項指標的輕重緩急及其矛盾的取舍原則;3.指明實現(xiàn)價值指標的約束條件。價值準則的確定,直接關(guān)系著決策目標能否順利實現(xiàn)。其科學方法,通常是在利用智囊或參謀人員的基礎(chǔ)上,采用環(huán)境分析的方法進行。
(四)尋找方案。要解決一個問題,往往會有各種不同的途徑和方法?,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的一個顯著特點,就是必須在多種途徑和方法中選擇一種最佳的方案。擬定決策方案的過程,大體可分為三步:1.輪廓設(shè)想,即進行初步設(shè)計;2.細部設(shè)計,即施工(行動)設(shè)計;3.綜合評估,即對各種方案進行預(yù)測和評價。尋找方案的工作,一般應(yīng)在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的組織指導(dǎo)下,由決策研究和智囊機構(gòu)及其有關(guān)專業(yè)人員共同進行。方案的數(shù)量和質(zhì)量,直接關(guān)系著未來領(lǐng)導(dǎo)決策的優(yōu)劣。
(五)分析評估。對所有擬定的各種備擇方案,進行綜合分析后,對其各自的優(yōu)劣利弊進行評估,并作出基本結(jié)論,再對方案作進一步修改。在進行具體評估時,還要對其經(jīng)濟和社會效益以及社會心理效應(yīng)等,進行認真的決策和可行性分析,并注意各方案所顯示的優(yōu)缺點及其差異。領(lǐng)導(dǎo)者要善于通過這種差異啟發(fā)自己或有關(guān)專家的思路,想出更好的辦法和措施,改進原有方案。
(六)選擇方案。如前所述,決策是行為的選擇,行為是決策的執(zhí)行。在對各種備擇方案分析評估的基礎(chǔ)上,選擇一種在現(xiàn)實條件下能獲得最佳效果的方案。這是制定決策階段的最后環(huán)節(jié),它直接決定著是否能順利有效地實現(xiàn)決策目標,所以也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選擇方案應(yīng)注意:1.要有科學合理的擇優(yōu)標準;2.要在進行綜合評價的基礎(chǔ)上進行;3.以唯物辯證法理論為指導(dǎo),全面權(quán)衡各種方案的利弊。最后結(jié)果大體有以下幾種選擇形式:⑴從多種方案中擇優(yōu)選取一種;⑵各種方案取長補短綜合為一體;⑶放棄原有方案重新擬定;⑷選擇幾種方案同時并行。
(七)試驗證實。在方案選定之后,通過局部試驗證實,取得對方案運行的可靠性分析驗證。為此必須注意:1.選擇的試驗點必須在全局具有典型意義;2.試驗過程必須嚴格按照既定方案進行;3.必須有相同條件的案例對照。
(八)貫徹實施。對經(jīng)過試驗證實切實可行的方案,即可組織貫徹實施,包括進行組織動員、具體實施、追蹤檢查、效果總結(jié)。在整個貫徹實施全過程中,要始終伴隨著各種決策技術(shù)和方法的綜合運用。
現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的原則
(一)實事求是原則。實事求是是馬克思主義的精髓,是我們思考與處理一切問題和從事一切工作的著眼點。其基本要求概括起來主要是:第一,堅持一切從實際出發(fā),按照實際情況、要求和條件進行決策;第二,堅持理論聯(lián)系實標,理論與實踐相結(jié)合;第三,堅持調(diào)查研究,這是做到實事求是的根本保證;第四,堅持解放思想,這是實事求是、勇于探索的前提與基礎(chǔ);第五,堅持實踐是檢驗真理的惟一標準,這也是檢驗實事求是的根本途徑。
(二)民主集中原則。民主集中制是我們黨的根本組織原則,也是我國社會主義國家的政治制度。它包括民主制和集中制兩個方面,堅持民主集中制,就是堅持在民主的基礎(chǔ)上的集中和在集中的指導(dǎo)下的民主。如果只講民主不講集中就會導(dǎo)致極端民主化,不利于使分散的意見和認識統(tǒng)一起來;如果只講集中不講民主就會為主觀武斷、獨斷專行的官僚主義提供滋生的土壤和溫床,群眾的智慧和真知灼見得不到充分發(fā)揮而導(dǎo)致決策的失誤。
(三)遵紀守法原則。這條原則就是指各項領(lǐng)導(dǎo)決策都必須在憲法和各項有關(guān)法律、法規(guī)和制度的允許范圍內(nèi)進行,不能有任何違背和超越的表現(xiàn)。這是領(lǐng)導(dǎo)決策賴以正常進行的基礎(chǔ)。其基本要求概括起來主要是,各級領(lǐng)導(dǎo)者無論職務(wù)、地位多高,都必須增強法制觀念,提高法律意識,自覺地遵守有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,“在法律面前人人平等”的原則,依法決策,不允許有任何“特殊公民”的思想或行為表現(xiàn)。
(四)整體系統(tǒng)原則。任何社會事物都是一個整體系統(tǒng),都有著各種內(nèi)外因素的聯(lián)系,而不是孤立存在的。只有用整體系統(tǒng)的觀點觀察認識事物,才能防止主觀片面性,把握事物的規(guī)律,做出正確的決策。(參見第一講《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學原理與理論》一文有關(guān)內(nèi)容)。
(五)與時俱進原則。又叫“超前思維原則”?,F(xiàn)代事物發(fā)展日新月異,與時俱進超前思維對于各級現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者都十分重要?,F(xiàn)代人類社會已進入一個迅猛發(fā)展、復(fù)雜多變、充滿競爭與機遇的快節(jié)奏信息時代。社會的經(jīng)濟、科技等競爭日益加劇,在這種競爭激烈、強手如林的形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)者在制定決策時,如果缺乏與時俱進超前思維能力,就沒有戰(zhàn)略主動權(quán),就難免因為陷入“被動挨打”的地步而導(dǎo)致失敗。(參見本書第三講《人類社會發(fā)展與科技進步的關(guān)系》一文)。
(六)“三個面向”原則。所謂“三個面向”原本是鄧小平同志為北京景山學校的題詞:“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界和面向未來”。[1]其現(xiàn)實指導(dǎo)意義,實際上遠遠超過了教育領(lǐng)域。在競爭日趨激烈、復(fù)雜多變的21世紀,面對強手如林、挑戰(zhàn)與機遇并存的當今社會形勢,沒有“三個面向”觀念,就沒有戰(zhàn)略主動權(quán),就必然落后于客觀形勢發(fā)展的要求。(參見本書第一講《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學原理與理論》一文有關(guān)內(nèi)容)。
(七)分層決策原則。就是在某一系統(tǒng)不同層次各部門的領(lǐng)導(dǎo)者,要根據(jù)前述系統(tǒng)論和效益原理(詳見第一講《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學原理與理論》一文有關(guān)內(nèi)容),都要根據(jù)全系統(tǒng)的總體決策,分別制定各層次子系統(tǒng)各自的決策,以便分別承擔相應(yīng)責任,保證全系統(tǒng)總體決策目標的順利實現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)決策要素
組成
領(lǐng)導(dǎo)決策一般由決策者、決策目標、決策備選方案、決策情勢
支持領(lǐng)導(dǎo)決策
和決策后果五個要素組成。
決策者
決策者是決策活動的主體,是決策最基本的要素。決策者處在決策系統(tǒng)內(nèi)外信息的樞紐地位,是決策系統(tǒng)中最積極能動的因素,是決策系統(tǒng)的駕馭者和操縱者。決策者的素質(zhì)、能力、水平如何,直接影響著決策活動的成敗。決策者既包括個人,也包括領(lǐng)導(dǎo)集體。
決策目標
決策目標是指決策所要達到的目的。決策目標的確立是科學決策的起點,它為決策指明了方向,為選擇行動方案提供了衡量標準,也為決策實施的控制提供了依據(jù)。
決策備選方案
領(lǐng)導(dǎo)決策實際是一種選擇方案的活動。對于決策的備選方案,選擇的目的是追求優(yōu)化。由于客觀情況的復(fù)雜性,決定著決策目標和行動方案的多樣性,因此,對決策備選方案的選擇就要進行比較、鑒別,選擇出可行性方案。
領(lǐng)導(dǎo)決策科學化民主化的原則
(l)客觀性原則。即堅持實事求是,一切從實際出發(fā),按照客觀規(guī)律決策。
(2)預(yù)測性原則。在決策過程中,要進行科學預(yù)測,為決策提供科學依據(jù),這是科學民主決策的重要原則。
中國領(lǐng)導(dǎo)決策精要
(3)信息性原則。信息的準確是科學民主決策的重要原則。決策所需要的信息越準確、真實、可靠和全面,決策越具有科學性。
(4)系統(tǒng)性原則。任何事物都是相互聯(lián)系的復(fù)雜系統(tǒng)。如果孤立、靜止、片面地看待事物,而不能系統(tǒng)、全面地去認識和把握事物,肯定會造成決策失誤。因此,領(lǐng)導(dǎo)者決策必須做到系統(tǒng)全面、嚴謹規(guī)范。系統(tǒng)性本身是科學性的表現(xiàn)。
(5)可行性原則。任何一項決策都是為了實施,因而必須是可行的。要保證決策的可行性,必須分析現(xiàn)有的人力、物力、財力、科學技術(shù)水平等主客觀條件,分析事物發(fā)展過程中可能發(fā)生的各種變化,分析決策實施后產(chǎn)生的各種影響,經(jīng)過慎重地全面地科學地論證、審定、評估,作出可行性分析,確定可行性的程度,在此基礎(chǔ)上作出的決策才是科學的。
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