現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策方法
現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策方法
決策是領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)。今天，學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)了現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策方法。
現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策方法
(一)提出問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題，是進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)決策的起點(diǎn)和解決問(wèn)題的前提。它包括對(duì)問(wèn)題的發(fā)掘、確認(rèn)、界定和原因分析。1.確認(rèn)問(wèn)題：按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)條件下的實(shí)際狀態(tài)與正常時(shí)期狀態(tài)進(jìn)行對(duì)比，確認(rèn)兩者的差距;2.界定問(wèn)題：準(zhǔn)確地查明這種差距的性質(zhì)、程度、范圍和發(fā)生的時(shí)間等;3.原因分析：在界定問(wèn)題的基礎(chǔ)上，深入分析研究造成這種差距的原因，為解決問(wèn)題和確定決策目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)確定目標(biāo)。根據(jù)提出的問(wèn)題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定決策目標(biāo)，即明確在一定的條件下所希望達(dá)到的結(jié)果。這只有在掌握有關(guān)情報(bào)信息和經(jīng)過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，才能有效地進(jìn)行。確定目標(biāo)的基本要求是：1.目標(biāo)用語(yǔ)必須具體明確，不能模棱兩可;2.目標(biāo)必須有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn);3.必須明確約束目標(biāo)的主、客觀(guān)條件。決策目標(biāo)既是選擇決策方案的主要依據(jù)，又是衡量決策效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以這是領(lǐng)導(dǎo)決策的一個(gè)重要步驟。確定決策目標(biāo)是一個(gè)需要經(jīng)過(guò)多種反饋的過(guò)程，其具體步驟如下：首先列出可供選擇的目標(biāo)，然后從中選擇最符合上級(jí)、社會(huì)、本單位、環(huán)境和目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的作為確定目標(biāo)。
(三)價(jià)值準(zhǔn)則。所謂價(jià)值，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和學(xué)術(shù)價(jià)值等，其標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)方案優(yōu)劣和判斷決策正誤的重要依據(jù)。確定價(jià)值準(zhǔn)則主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1.從系統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，把整個(gè)目標(biāo)分解成若干層次的價(jià)值指標(biāo);2.規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)的輕重緩急及其矛盾的取舍原則;3.指明實(shí)現(xiàn)價(jià)值指標(biāo)的約束條件。價(jià)值準(zhǔn)則的確定，直接關(guān)系著決策目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。其科學(xué)方法，通常是在利用智囊或參謀人員的基礎(chǔ)上，采用環(huán)境分析的方法進(jìn)行。
(四)尋找方案。要解決一個(gè)問(wèn)題，往往會(huì)有各種不同的途徑和方法。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是必須在多種途徑和方法中選擇一種最佳的方案。擬定決策方案的過(guò)程，大體可分為三步：1.輪廓設(shè)想，即進(jìn)行初步設(shè)計(jì);2.細(xì)部設(shè)計(jì)，即施工(行動(dòng))設(shè)計(jì);3.綜合評(píng)估，即對(duì)各種方案進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。尋找方案的工作，一般應(yīng)在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的組織指導(dǎo)下，由決策研究和智囊機(jī)構(gòu)及其有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員共同進(jìn)行。方案的數(shù)量和質(zhì)量，直接關(guān)系著未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)決策的優(yōu)劣。
(五)分析評(píng)估。對(duì)所有擬定的各種備擇方案，進(jìn)行綜合分析后，對(duì)其各自的優(yōu)劣利弊進(jìn)行評(píng)估，并作出基本結(jié)論，再對(duì)方案作進(jìn)一步修改。在進(jìn)行具體評(píng)估時(shí)，還要對(duì)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益以及社會(huì)心理效應(yīng)等，進(jìn)行認(rèn)真的決策和可行性分析，并注意各方案所顯示的優(yōu)缺點(diǎn)及其差異。領(lǐng)導(dǎo)者要善于通過(guò)這種差異啟發(fā)自己或有關(guān)專(zhuān)家的思路，想出更好的辦法和措施，改進(jìn)原有方案。
(六)選擇方案。如前所述，決策是行為的選擇，行為是決策的執(zhí)行。在對(duì)各種備擇方案分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，選擇一種在現(xiàn)實(shí)條件下能獲得最佳效果的方案。這是制定決策階段的最后環(huán)節(jié)，它直接決定著是否能順利有效地實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，所以也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選擇方案應(yīng)注意：1.要有科學(xué)合理的擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn);2.要在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行;3.以唯物辯證法理論為指導(dǎo)，全面權(quán)衡各種方案的利弊。最后結(jié)果大體有以下幾種選擇形式：⑴從多種方案中擇優(yōu)選取一種;⑵各種方案取長(zhǎng)補(bǔ)短綜合為一體;⑶放棄原有方案重新擬定;⑷選擇幾種方案同時(shí)并行。
(七)試驗(yàn)證實(shí)。在方案選定之后，通過(guò)局部試驗(yàn)證實(shí)，取得對(duì)方案運(yùn)行的可靠性分析驗(yàn)證。為此必須注意：1.選擇的試驗(yàn)點(diǎn)必須在全局具有典型意義;2.試驗(yàn)過(guò)程必須嚴(yán)格按照既定方案進(jìn)行;3.必須有相同條件的案例對(duì)照。
(八)貫徹實(shí)施。對(duì)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證實(shí)切實(shí)可行的方案，即可組織貫徹實(shí)施，包括進(jìn)行組織動(dòng)員、具體實(shí)施、追蹤檢查、效果總結(jié)。在整個(gè)貫徹實(shí)施全過(guò)程中，要始終伴隨著各種決策技術(shù)和方法的綜合運(yùn)用。
現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的原則
(一)實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓，是我們思考與處理一切問(wèn)題和從事一切工作的著眼點(diǎn)。其基本要求概括起來(lái)主要是：第一，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按照實(shí)際情況、要求和條件進(jìn)行決策;第二，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)標(biāo)，理論與實(shí)踐相結(jié)合;第三，堅(jiān)持調(diào)查研究，這是做到實(shí)事求是的根本保證;第四，堅(jiān)持解放思想，這是實(shí)事求是、勇于探索的前提與基礎(chǔ);第五，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，這也是檢驗(yàn)實(shí)事求是的根本途徑。
(二)民主集中原則。民主集中制是我們黨的根本組織原則，也是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的政治制度。它包括民主制和集中制兩個(gè)方面，堅(jiān)持民主集中制，就是堅(jiān)持在民主的基礎(chǔ)上的集中和在集中的指導(dǎo)下的民主。如果只講民主不講集中就會(huì)導(dǎo)致極端民主化，不利于使分散的意見(jiàn)和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái);如果只講集中不講民主就會(huì)為主觀(guān)武斷、獨(dú)斷專(zhuān)行的官僚主義提供滋生的土壤和溫床，群眾的智慧和真知灼見(jiàn)得不到充分發(fā)揮而導(dǎo)致決策的失誤。
(三)遵紀(jì)守法原則。這條原則就是指各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策都必須在憲法和各項(xiàng)有關(guān)法律、法規(guī)和制度的允許范圍內(nèi)進(jìn)行，不能有任何違背和超越的表現(xiàn)。這是領(lǐng)導(dǎo)決策賴(lài)以正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。其基本要求概括起來(lái)主要是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)論職務(wù)、地位多高，都必須增強(qiáng)法制觀(guān)念，提高法律意識(shí)，自覺(jué)地遵守有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，“在法律面前人人平等”的原則，依法決策，不允許有任何“特殊公民”的思想或行為表現(xiàn)。
(四)整體系統(tǒng)原則。任何社會(huì)事物都是一個(gè)整體系統(tǒng)，都有著各種內(nèi)外因素的聯(lián)系，而不是孤立存在的。只有用整體系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)觀(guān)察認(rèn)識(shí)事物，才能防止主觀(guān)片面性，把握事物的規(guī)律，做出正確的決策。(參見(jiàn)第一講《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)原理與理論》一文有關(guān)內(nèi)容)。
(五)與時(shí)俱進(jìn)原則。又叫“超前思維原則”。現(xiàn)代事物發(fā)展日新月異，與時(shí)俱進(jìn)超前思維對(duì)于各級(jí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者都十分重要。現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)迅猛發(fā)展、復(fù)雜多變、充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇的快節(jié)奏信息時(shí)代。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、科技等競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，在這種競(jìng)爭(zhēng)激烈、強(qiáng)手如林的形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在制定決策時(shí)，如果缺乏與時(shí)俱進(jìn)超前思維能力，就沒(méi)有戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，就難免因?yàn)橄萑?ldquo;被動(dòng)挨打”的地步而導(dǎo)致失敗。(參見(jiàn)本書(shū)第三講《人類(lèi)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步的關(guān)系》一文)。
(六)“三個(gè)面向”原則。所謂“三個(gè)面向”原本是鄧小平同志為北京景山學(xué)校的題詞：“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界和面向未來(lái)”。[1]其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了教育領(lǐng)域。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、復(fù)雜多變的21世紀(jì)，面對(duì)強(qiáng)手如林、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)，沒(méi)有“三個(gè)面向”觀(guān)念，就沒(méi)有戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，就必然落后于客觀(guān)形勢(shì)發(fā)展的要求。(參見(jiàn)本書(shū)第一講《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)原理與理論》一文有關(guān)內(nèi)容)。
(七)分層決策原則。就是在某一系統(tǒng)不同層次各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者，要根據(jù)前述系統(tǒng)論和效益原理(詳見(jiàn)第一講《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)原理與理論》一文有關(guān)內(nèi)容)，都要根據(jù)全系統(tǒng)的總體決策，分別制定各層次子系統(tǒng)各自的決策，以便分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，保證全系統(tǒng)總體決策目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)決策要素
組成
領(lǐng)導(dǎo)決策一般由決策者、決策目標(biāo)、決策備選方案、決策情勢(shì)
支持領(lǐng)導(dǎo)決策
和決策后果五個(gè)要素組成。
決策者
決策者是決策活動(dòng)的主體，是決策最基本的要素。決策者處在決策系統(tǒng)內(nèi)外信息的樞紐地位，是決策系統(tǒng)中最積極能動(dòng)的因素，是決策系統(tǒng)的駕馭者和操縱者。決策者的素質(zhì)、能力、水平如何，直接影響著決策活動(dòng)的成敗。決策者既包括個(gè)人，也包括領(lǐng)導(dǎo)集體。
決策目標(biāo)
決策目標(biāo)是指決策所要達(dá)到的目的。決策目標(biāo)的確立是科學(xué)決策的起點(diǎn)，它為決策指明了方向，為選擇行動(dòng)方案提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)，也為決策實(shí)施的控制提供了依據(jù)。
決策備選方案
領(lǐng)導(dǎo)決策實(shí)際是一種選擇方案的活動(dòng)。對(duì)于決策的備選方案，選擇的目的是追求優(yōu)化。由于客觀(guān)情況的復(fù)雜性，決定著決策目標(biāo)和行動(dòng)方案的多樣性，因此，對(duì)決策備選方案的選擇就要進(jìn)行比較、鑒別，選擇出可行性方案。
領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化民主化的原則
(l)客觀(guān)性原則。即堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀(guān)規(guī)律決策。
(2)預(yù)測(cè)性原則。在決策過(guò)程中，要進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為決策提供科學(xué)依據(jù)，這是科學(xué)民主決策的重要原則。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)決策精要
(3)信息性原則。信息的準(zhǔn)確是科學(xué)民主決策的重要原則。決策所需要的信息越準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠和全面，決策越具有科學(xué)性。
(4)系統(tǒng)性原則。任何事物都是相互聯(lián)系的復(fù)雜系統(tǒng)。如果孤立、靜止、片面地看待事物，而不能系統(tǒng)、全面地去認(rèn)識(shí)和把握事物，肯定會(huì)造成決策失誤。因此，領(lǐng)導(dǎo)者決策必須做到系統(tǒng)全面、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。系統(tǒng)性本身是科學(xué)性的表現(xiàn)。
(5)可行性原則。任何一項(xiàng)決策都是為了實(shí)施，因而必須是可行的。要保證決策的可行性，必須分析現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力、科學(xué)技術(shù)水平等主客觀(guān)條件，分析事物發(fā)展過(guò)程中可能發(fā)生的各種變化，分析決策實(shí)施后產(chǎn)生的各種影響，經(jīng)過(guò)慎重地全面地科學(xué)地論證、審定、評(píng)估，作出可行性分析，確定可行性的程度，在此基礎(chǔ)上作出的決策才是科學(xué)的。
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