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2017年城市商品房預(yù)售管理辦法

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  《城市商品房預(yù)售管理辦法》是國(guó)家為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》制定的對(duì)于城市開(kāi)發(fā)的商品房預(yù)售時(shí)的管理規(guī)定,自1995年1月1日起正式施行。今天小編就給大家整理了相關(guān)資料供大家查閱!

  建設(shè)部關(guān)于修改《城市商品房預(yù)售管理辦法》的決定

  建設(shè)部決定對(duì)《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第95號(hào))作如下修改:

  一、將第四條第三款中的“城市、縣人民政府”改為“市、縣人民政府”。

  二、第六條修改為:“商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售許可,取得《商品房預(yù)售許可證》。

  未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進(jìn)行商品房預(yù)售。”

  三、第七條修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料:

  (一)商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表;

  (二)開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書(shū);

  (三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;

  (四)投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;

  (五)工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說(shuō)明;

  (六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。”

  四、第八條修改為:“商品房預(yù)售許可依下列程序辦理:

  (一)受理。開(kāi)發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū);材料不齊的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次書(shū)面告知需要補(bǔ)充的材料。

  (二)審核。房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

  開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  (三)許可。經(jīng)審查,開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書(shū)面決定,發(fā)送開(kāi)發(fā)企業(yè),并自作出決定之日起10日內(nèi)向開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。

  經(jīng)審查,開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)不符合法定代表?xiàng)l件的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),依法作出不予許可的書(shū)面決定。書(shū)面決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,告知開(kāi)發(fā)企業(yè)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并送達(dá)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

  商品房預(yù)售許可決定書(shū)、不予商品房預(yù)售許可決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門(mén)的行政許可專(zhuān)用印章,《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門(mén)的印章。

  (四)公示。房地產(chǎn)管理部門(mén)作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。”

  五、第九條修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。”

  六、第十條修改為:“商品房預(yù)售,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門(mén)和市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

  房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

  商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)有書(shū)面委托書(shū)。”

  七、第十一條修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

  商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法,由房地產(chǎn)管理部門(mén)制定。”

  八、第十二條修改為:“預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi),承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門(mén)和市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供必要的證明文件。

  由于開(kāi)發(fā)企業(yè)的原因,承購(gòu)人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書(shū)的,除開(kāi)發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人有特殊約定外,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”

  九、第十三條修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的,依照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。”

  十、增加一條作為第十五條:“開(kāi)發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的,由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令停止預(yù)售,撤銷(xiāo)商品房預(yù)售許可,并處3萬(wàn)元罰款。”

  此外,對(duì)部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

  本決定自發(fā)布之日起施行?!冻鞘猩唐贩款A(yù)售管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。

  城市商品房預(yù)售管理辦法(全文)

  (1994年11月15日建設(shè)部令第40號(hào)發(fā)布,根據(jù)2001年8月15日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》、2004年7月20日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》修正)

  第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人,由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為。

  第三條本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。

  第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理全國(guó)城市商品房預(yù)售管理;

  省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理;

  市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)管理部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

  第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū);

  (二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

  (三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

  第六條商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售許可,取得《商品房預(yù)售許可證》。

  未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

  第七條開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料:

  (一)商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表;

  (二)開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書(shū);

  (三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;

  (四)投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;

  (五)工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說(shuō)明;

  (六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。

  第八條商品房預(yù)售許可依下列程序辦理:

  (一)受理。開(kāi)發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū);材料不齊的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)充的材料。

  (二)審核。房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

  開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  (三)許可。經(jīng)審查,開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書(shū)面決定,發(fā)送開(kāi)發(fā)企業(yè),并自作出決定之日起10日內(nèi)向開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。

  經(jīng)審查,開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)不符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),依法作出不予許可的書(shū)面決定。書(shū)面決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,告知開(kāi)發(fā)企業(yè)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并送達(dá)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

  商品房預(yù)售許可決定書(shū)、不予商品房預(yù)售許可決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門(mén)的行政許可專(zhuān)用印章,《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門(mén)的印章。

  (四)公示。房地產(chǎn)管理部門(mén)作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。

  第九條開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。

  第十條商品房預(yù)售,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門(mén)和市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

  房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

  商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)有書(shū)面委托書(shū)。

  第十一條開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

  商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法,由房地產(chǎn)管理部門(mén)制定。

  第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi),承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門(mén)和市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供必要的證明文件。

  由于開(kāi)發(fā)企業(yè)的原因,承購(gòu)人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書(shū)的,除開(kāi)發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人有特殊約定外,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

  第十三條開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的,依照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。

  第十四條開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的,由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期糾正,并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

  第十五條開(kāi)發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的,由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令停止預(yù)售,撤銷(xiāo)商品房預(yù)售許可,并處3萬(wàn)元罰款。

  第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政管理部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

  第十七條本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  商品房預(yù)售許可證申請(qǐng)流程

  商品房預(yù)售許可證的取得要符合下列條件:

  項(xiàng)目取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

  建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

  國(guó)有土地使用證;

  建設(shè)工程開(kāi)工證;

  已投入的工程建設(shè)資金達(dá)到總投資的25%以上;

  施工進(jìn)度和竣工交付時(shí)間確定。預(yù)售的房屋可能在銷(xiāo)售的時(shí)期根本看不到房子的框架,房屋有可能還沒(méi)出地面,房子未來(lái)的狀況、小區(qū)的狀況等只能通過(guò)樓書(shū)來(lái)表現(xiàn),因而預(yù)售的房屋不確定的因素較多。

2017年城市商品房預(yù)售管理辦法

《城市商品房預(yù)售管理辦法》是國(guó)家為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》制定的對(duì)于城市開(kāi)發(fā)的商品房預(yù)售時(shí)的管理規(guī)定,自1995年1月1日起正式
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