關(guān)于武漢網(wǎng)約車(chē)管理辦法
關(guān)于在線(xiàn)租約車(chē)越來(lái)越普遍,問(wèn)題也開(kāi)始出現(xiàn)。今天小編收集的是關(guān)于武漢網(wǎng)絡(luò)租約車(chē)的相關(guān)辦法,供大家參考!
關(guān)于武漢的租約車(chē)管理辦法相關(guān)報(bào)道
近日,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)“繼上海之后,武漢即將開(kāi)放新型網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)”的消息。昨日,武漢市交委對(duì)此表示,此消息并不屬實(shí)。
市民高女士昨日致電本報(bào)稱(chēng),在一個(gè)“專(zhuān)車(chē)牌照咨詢(xún)”的網(wǎng)頁(yè)中看到,新型網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)即將在武漢上線(xiàn)。記者隨后登錄了高女士提供的網(wǎng)頁(yè)地址,看到網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題寫(xiě)著《新型網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)即將在武漢上線(xiàn),三年運(yùn)營(yíng)合約到期車(chē)輛歸屬個(gè)人》,文內(nèi)稱(chēng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》即將公布,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)約車(chē)最終會(huì)合法化,《辦法》將“專(zhuān)車(chē)”定義為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē),并列入出租汽車(chē)管理法規(guī)框架體系內(nèi)。文章下半部分則是招募駕駛員的廣告。
隨后,記者聯(lián)系了武漢市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人,他表示目前交通部對(duì)于出租車(chē)改革指導(dǎo)意見(jiàn)尚在制定中,并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。武漢根據(jù)交通部的指導(dǎo)意見(jiàn),針對(duì)本地出租車(chē)、專(zhuān)車(chē)的具體管理規(guī)章制度也在商討中,并未正式出臺(tái),網(wǎng)上披露的內(nèi)容并不靠譜。
事實(shí)上,約租車(chē)在武漢已有試水,此前武漢三環(huán)汽車(chē)有限公司通過(guò)競(jìng)標(biāo),投得了100臺(tái)約租車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán),隨后10輛特斯拉約租車(chē)自今年6月初進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),乘客通過(guò)電召和網(wǎng)絡(luò)約租平臺(tái)成功預(yù)約后,司機(jī)開(kāi)車(chē)去指定的地點(diǎn)接送。但經(jīng)營(yíng)狀況不盡如人意,面臨百萬(wàn)虧損,缺乏成熟的網(wǎng)上平臺(tái)是約租車(chē)難以推行的原因。一旦武漢正式出臺(tái)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)管理辦法 ,這些約租車(chē)遭遇的瓶頸有望打破,而一直處于“灰色地帶”的現(xiàn)有打車(chē)軟件平臺(tái)將面臨“重新定義”。
加快傳統(tǒng)出租車(chē)和網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)的融合發(fā)展
一、充分注意公共政策的公平性和均衡性。
《實(shí)施細(xì)則》的主要目的在于落實(shí)交通部等七個(gè)部委《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》賦予的屬地管理權(quán),核心內(nèi)容是車(chē)輛、司機(jī)、平臺(tái)的準(zhǔn)入條件以及規(guī)范管理的具體方法,如數(shù)量、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)者權(quán)益保障等等。杭州的《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行了交通部對(duì)網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)“高品質(zhì)、差異化”的要求,同時(shí)充分注意到公共政策制定的第一準(zhǔn)則,那就是公平性。同時(shí),認(rèn)真處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系。更注意保持傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)與網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)這一新興行業(yè)的均衡關(guān)系?;谏鲜隹紤],杭州的《實(shí)施細(xì)則》在車(chē)輛準(zhǔn)入和人員(司機(jī))準(zhǔn)入等條件的設(shè)置方面,以出租車(chē)的車(chē)輛和人員準(zhǔn)入條件為基準(zhǔn),在基本保持一致的基礎(chǔ)上適度體現(xiàn)差異性。既守住了底線(xiàn),又打開(kāi)了“天空”。而“天空”的打開(kāi),更明確體現(xiàn)在,《實(shí)施細(xì)則》沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)加以數(shù)量限制和價(jià)格控制,這將促進(jìn)我市的出租車(chē)行業(yè)進(jìn)一步朝品質(zhì)化方向發(fā)展。
二、體現(xiàn)了開(kāi)放性和包容性。
當(dāng)更多人的眼光僅僅局限于人、車(chē)標(biāo)準(zhǔn)這樣一些技術(shù)性指標(biāo)的時(shí)候,他們事實(shí)上并沒(méi)有注意到杭州《實(shí)施細(xì)則》中一個(gè)非常重要的特點(diǎn),那就是這次杭州政策不僅只管九城區(qū),而是四縣市一并納入,按照國(guó)家規(guī)定,縣一級(jí)政府可以自己定政策,但本次四縣市都同意一并納入大杭州,統(tǒng)一許可,按屬地分工開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管。這就大大方便了經(jīng)營(yíng)者,體現(xiàn)杭州兩級(jí)政府的大氣開(kāi)放和包容的精神。
這種開(kāi)放性和包容性,同樣體現(xiàn)在政策制定的程序中。我們知道,杭州的網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)管理辦法早在去年已經(jīng)形成初稿,在制定的過(guò)程中,多次征求各方意見(jiàn)。本次根據(jù)交通部等七個(gè)部位的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》制定的《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,也是幾經(jīng)反復(fù),多方征求意見(jiàn),數(shù)易其稿。專(zhuān)家學(xué)者提出的不少建議,已經(jīng)較為充分地體現(xiàn)在《實(shí)施細(xì)則》中。例如,取消數(shù)量限制,就是采納了專(zhuān)家的意見(jiàn)。
三、有利于傳統(tǒng)出租車(chē)與網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)的融合發(fā)展。
在滴滴兼并Uber之后,網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)市場(chǎng)事實(shí)上已經(jīng)形成了壟斷的局面。壟斷的必然結(jié)果是抑制競(jìng)爭(zhēng),減損效率,損害消費(fèi)者權(quán)益,這是極為不理想的市場(chǎng)格局,政府必須干預(yù),規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。根據(jù)杭州《實(shí)施細(xì)則》來(lái)預(yù)測(cè),影響最大的是占市場(chǎng)份額90%以上的靠數(shù)據(jù)生存的滴滴平臺(tái)。滴滴必須改變戰(zhàn)略,改變靠吸納私人汽車(chē)為主的經(jīng)營(yíng)方式,轉(zhuǎn)而與汽車(chē)企業(yè)乃至傳統(tǒng)的出租車(chē)公司合作,這是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體企業(yè)的融合發(fā)展。而傳統(tǒng)出租車(chē)企業(yè),完全可以依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》拓展全新的網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)業(yè)務(wù),并用數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化的手段改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù),這是傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部的出租車(chē)與網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)的融合發(fā)展。目前,一些車(chē)企,特別是新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)表現(xiàn)出極大的興趣,躍躍欲試,這是新能源汽車(chē)與傳統(tǒng)汽車(chē)的融合發(fā)展。可以預(yù)見(jiàn),一旦傳統(tǒng)出租車(chē)企業(yè)獲得足量的網(wǎng)約車(chē)額度,其規(guī)?;?jīng)營(yíng)和營(yíng)收水平也可以得到提高,減輕壓力。