為維護產(chǎn)權交易市場的秩序，引導和規(guī)范交易行為，優(yōu)化資源配置，促進韶關市經(jīng)濟結構調(diào)整，根據(jù)國家和省有關規(guī)定，結合我市實際情況，制定了關于韶關市國有產(chǎn)權交易管理辦法。下文是小編收集的相關資料。歡迎大家閱讀!

　　2017年韶關市國有產(chǎn)權交易管理辦法

　　第一章　總 則

　　第一條　為維護產(chǎn)權交易市場的秩序，引導和規(guī)范交易行為，優(yōu)化資源配置，促進韶關市經(jīng)濟結構調(diào)整，根據(jù)國家和省有關規(guī)定，結合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱國有產(chǎn)權交易(以下稱產(chǎn)權交易)是指有償轉讓、出讓企業(yè)(國有、集體)、機關、團體以及事業(yè)單位國有產(chǎn)權(含股權)的行為。

　　產(chǎn)權交易可以是全部產(chǎn)權或部分產(chǎn)權;同時包括國有企業(yè)經(jīng)批準的向內(nèi)部職工的產(chǎn)權轉讓，企業(yè)轉為股份合作制按政府批文執(zhí)行。

　　產(chǎn)權交易應在依法設立的產(chǎn)權交易中心進行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　市財政部門是產(chǎn)權交易的行政主管部門，依法對全市產(chǎn)權交易機構和產(chǎn)權交易進行管理;政府有關部門各司其責，協(xié)同做好產(chǎn)權交易的管理監(jiān)督工作。

　　第四條　產(chǎn)權交易應遵循合法、公開、公平、公正的原則，依法保護交易雙方的合法權益。

　　第五條　本辦法適用于韶關市管理的國有產(chǎn)權交易行為，但上市公司的股票和其他證券的交易不適用本辦法。

　　第二章　產(chǎn)權交易機構

　　第六條　產(chǎn)權交易中心是經(jīng)韶關市人民政府批準設立的產(chǎn)權交易機構，具有獨立法人資格的事業(yè)單位，為產(chǎn)權交易提供服務，是企業(yè)(國有、集體)、行政事業(yè)單位的產(chǎn)權交易的合法場所。

　　第七條　產(chǎn)權交易中心應認真履行下列職責：

　　(一)執(zhí)行有關產(chǎn)權交易的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策;

　　(二)為產(chǎn)權交易提供場所和服務;

　　(三)發(fā)布及傳遞產(chǎn)權交易信息;

　　(四)出具產(chǎn)權交易證明;

　　(五)登記、統(tǒng)計產(chǎn)權交易情況并定期向產(chǎn)權交易行政主管部門報告;

　　(六)接受產(chǎn)權交易當事人的申請;

　　(七)依據(jù)交易細則應履行的其他職責。

　　第三章　產(chǎn)權交易范圍

　　第八條　產(chǎn)權交易范圍：

　　(一)企業(yè)(國有、集體)整體或部分產(chǎn)權(包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及經(jīng)營權、財產(chǎn)使用權等)的有償轉讓;

　　(二)國有控股和參股的公司制企業(yè)中國有股權有償轉讓(上市公司除外);

　　(三)中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)的國有產(chǎn)權的有償轉讓;

　　(四)行政事業(yè)單位產(chǎn)權的有償轉讓。

　　經(jīng)批準的國有企業(yè)向內(nèi)部職工轉讓產(chǎn)權的應進入產(chǎn)權交易中心交易。單純的土地、房產(chǎn)交易可在相應的專業(yè)市場進行交易，作為企業(yè)(單位)產(chǎn)權組成部分的房地產(chǎn)隨整體產(chǎn)權一并轉讓的，必須進入產(chǎn)權交易中心進行交易。

　　第九條　轉讓產(chǎn)權涉及專利權、專賣權、專營權、專項許可證或者其他特許經(jīng)營權的，按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;國家法律、法規(guī)規(guī)定不準交易的禁止交易。

　　第四章　產(chǎn)權交易方式、程序

　　第十條　產(chǎn)權交易可采取公開競價、協(xié)議轉讓等方式，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　產(chǎn)權交易中心應當及時向社會公開發(fā)布產(chǎn)權轉讓信息，并根據(jù)市場競爭情況確定產(chǎn)權交易方式。產(chǎn)權轉讓信息正式發(fā)布l 5個工作日后，申請受讓方為兩家以上的，應采取公開競價的方式交易;申請受讓方為一家的，可采取協(xié)議轉讓的方式交易。

　　第十一條　凡企業(yè)(國有、集體)、行政事業(yè)單位產(chǎn)權(股權)轉讓，由主管部門或資產(chǎn)經(jīng)營公司申請，經(jīng)財政部門會同相關部門審核，報同級政府批準后進入產(chǎn)權交易中心交易。

　　第十二條　產(chǎn)權交易按申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、出具證明、變更登記的程序進行。

　　(一)產(chǎn)權交易由交易雙方分別向產(chǎn)權交易中心提出申請，經(jīng)審查合格后，填寫有關表格。出讓方提出交易申請時，須提交以下資料：

　　1、產(chǎn)權出讓申請書;

　　2、出讓方資格證明或者其他有效權屬證明;

　　3、批準出讓產(chǎn)權的批文;

　　4、其他相關材料。

　　受讓方提出受讓申請時，須提交以下資料：

　　1、購買產(chǎn)權申請書;

　　2、法人或自然人的資格證明或其他有效證明;

　　3、資信能力證明;

　　4、其他相關材料。

　　(二)產(chǎn)權出讓方應當根據(jù)國家有關資產(chǎn)評估的規(guī)定，委托有評估資格的評估機構對出讓的資產(chǎn)進行評估。評估結果必須經(jīng)主管部門或資產(chǎn)經(jīng)營公司審核同意報財政核準，作為轉讓底價的依據(jù)。

　　(三)成交雙方在產(chǎn)權交易中心的主持下，按規(guī)定簽訂《產(chǎn)權交易合同》，產(chǎn)權交易中心在受讓方支付50%以上價款時，出具產(chǎn)權交易證明，有關部門受理變更產(chǎn)權登記;在價款全部付清或價款支付70%以上及余款在取得擔保(抵押)前提下，憑產(chǎn)權交易中心的鑒證意見方可領取變更后的產(chǎn)權證。產(chǎn)權交易證明是辦理變更產(chǎn)權手續(xù)的合法依據(jù)。

　　第十三條　產(chǎn)權交易合同應載明以下內(nèi)容：

　　(一)出讓人、受讓人名稱、地址、法定代表人和委托人姓名;

　　(二)交易標的內(nèi)容;

　　(三)交易的成交價格、價款的支付時間和方式;

　　(四)債權債務處理方式;

　　(五)職工安置方式和所需資金來源;

　　(六)交易稅費的負擔;

　　(七)合同變更、解除的條件;

　　(八)違約責任及爭議的解決方法;

　　第十四條　交易過程中發(fā)生下列情形之一的，產(chǎn)權交易應當中止：

　　(一)第三人對轉讓標的有爭議且尚未裁決的;

　　(二)因不可抗力，導致交易活動暫不能進行的;

　　(三)出現(xiàn)其他依法應中止交易事由的。

　　第十五條　交易過程中發(fā)生下列情形之一的，產(chǎn)權交易應當終止：

　　(一)人民法院發(fā)出終止轉讓書面通知的;

　　(二)因不可抗力，造成企業(yè)產(chǎn)權自然滅失的;

　　(三)出現(xiàn)其他依法應終止轉讓事由的。

　　第十六條　在產(chǎn)權交易中，禁止下列行為：

　　(一)不具備相應資格的交易機構、出讓方、受讓方進行交易活動的;

　　(二)交易機構、出讓方、受讓方惡意串通、損害國有資產(chǎn)利益的;

　　(三)操縱交易市場或擾亂交易秩序的;

　　(四)有損于公平交易的;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十七條　產(chǎn)權交易價款，必須匯入產(chǎn)權交易中心專戶或指定的監(jiān)管帳戶，并按市政府有關規(guī)定支付。

　　第十八條　產(chǎn)權交易雙方當事人應當憑《產(chǎn)權交易合同》及產(chǎn)權交易中心出具的交易證明，在財政、稅務、公安、工商、土地、房產(chǎn)等部門辦理相關的產(chǎn)權權屬變更手續(xù)，有關部門要按規(guī)定予以辦理。

　　應當進入而未進入產(chǎn)權交易中心進行的產(chǎn)權交易，政府有關管理部門不得為交易雙方辦理相關的權屬登記或變更手續(xù)。

　　第五章　法律責任

　　第十九條　未經(jīng)批準自行轉讓產(chǎn)權，或在場外轉讓產(chǎn)權，或產(chǎn)權交易雙方惡意串通、故意壓低成交價格，造成國有資產(chǎn)損失的，對有關責任人員，由管理監(jiān)督機構視情節(jié)輕重，按規(guī)定給予行政處分或行政處罰，并責令其承擔相應經(jīng)濟責任;構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　第二十條　產(chǎn)權交易中心不按規(guī)定公開交易信息，或對產(chǎn)權交易事項不按規(guī)定審核的，由管理監(jiān)督機構責令其限期改正，并予以警告。

　　產(chǎn)權交易中心弄虛作假、以權謀私、損害交易當事人合法權益的，由管理監(jiān)督機構視情節(jié)輕重，給予警告，按規(guī)定給予行政處分或行政處罰。構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　第二十一條　會計師事務所、律師事務所、評估公司(事務所)等社會中介組織，在出具產(chǎn)權交易所需的報表、報告、意見、證明等文件時，與交易各方互相串通作假的，由監(jiān)督和管理機構提請其各自的行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會依法處理。

　　第二十二條　政府有關部門及其工作人員違反本規(guī)定的，由行政監(jiān)察部門，依照有關規(guī)定追究有關責任人員的責任。

　　第六章　附則

　　第二十三條　產(chǎn)權交易當事人對交易合同或其他交易事項發(fā)生爭議時，可通過協(xié)商或調(diào)解解決。爭議方不愿協(xié)商、調(diào)解的，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

　　第二十四條　產(chǎn)權交易細則由市財政局制定。

　　第二十五條　本辦法由市財政局負責解釋。

　　第二十六條　本辦法自頒布之日起施行。

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