2017年安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法
2017年安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法
社區(qū)矯正,英文Community correction,有的國家稱之為“社區(qū)矯治”,它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法,是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。國外較常見的包括緩刑、假釋、社區(qū)服務、暫時釋放、中途之家、工作釋放、學習釋放等。我國的社區(qū)矯正還處于試點推行階段。下文是關于安徽省社區(qū)矯正的管理辦法,歡迎閱讀!
2017年安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法試行
第一章 總 則
第一條 為了加強對社區(qū)矯正人員檔案的管理,準確執(zhí)行刑罰,做好監(jiān)督管理、教育和幫扶工作,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社區(qū)矯正實施辦法》等有關法律法規(guī),結合我省社區(qū)矯正工作實際,制定本辦法。
第二條 社區(qū)矯正人員檔案是社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員實施社區(qū)矯正過程中形成的接收登記、考核獎懲、監(jiān)管審批、解除矯正等具有保存價值的執(zhí)法文書。
第三條 省及設區(qū)的市司法行政機關和各級檔案行政管理部門負責對本行政區(qū)域內社區(qū)矯正人員檔案管理工作的指導和監(jiān)督??h級司法行政機關應確定專人負責社區(qū)矯正人員檔案管理工作。
第四條 社區(qū)矯正檔案管理人員必須嚴格遵守國家保密制度,不得泄露檔案內容,確保檔案實體和內容絕對安全。任何個人不得據(jù)為己有。
第二章 檔案歸檔
第五條 縣級司法行政機關應當為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,司法所應當建立社區(qū)矯正工作檔案,同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。做到一人一檔。
第六條 社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案應當包括以下內容: 結案登記表;
假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、假釋證明書、罪犯出監(jiān)鑒定表、執(zhí)行通知書;
暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的起訴書副本、判決(裁定)書、執(zhí)行通知書、結案登記表、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、具保書;
(二)社區(qū)矯正人員基本信息表;
(三)社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書; (四)適用社區(qū)矯正社區(qū)影響調查評估意見書; (五)社區(qū)矯正人員進入特定區(qū)域(場所)審批表; (六)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表; (七)對社區(qū)矯正人員給予警告等決定書;
(八)對社區(qū)矯正人員提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等建議書和審核表; (九)解除社區(qū)矯正通知書;
(十)社區(qū)矯正人員死亡的,死亡證明、法醫(yī)鑒定、社區(qū)矯正人員死亡通知書等有關材料; (十一)其他應當歸檔的重要材料。
第七條 社區(qū)矯正人員工作檔案應當包括以下內容: (一)社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本; (二)社區(qū)矯正人員基本信息表; (三)社區(qū)矯正宣告書; (四)社區(qū)矯正責任書; (五)矯正方案;
(六)社區(qū)矯正人員日常報告記錄; (七)社區(qū)矯正的學習教育、社區(qū)服務記錄; (八)社區(qū)矯正幫困扶助記錄;
(九)社區(qū)矯正人員進入特定區(qū)域(場所)審批申報材料;
(十)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批申報材料; (十一)給予警告決定審核材料、審批表;
(十二)提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等審核、審批表;
(十三)社區(qū)矯正人員月、季度、年度考察表;
(十四)社區(qū)矯正期滿鑒定及上報材料; (十五)解除社區(qū)矯正宣告書; (十六)與安置幫教銜接記錄; (十七)其他應當歸檔的重要材料。
第八條 社區(qū)矯正人員組卷檔案的文書印刷格式和紙張使用,應按照《黨政機關公文格式》(GB/T9704-2012)的要求執(zhí)行,用紙采用國際標準A4型;對于一式多份且需要加蓋騎縫章的文件,采用A3型或A3拼接型,左側裝訂。文件標題字體一般用2號小標宋體字,正文字體一般用3號仿宋體字。欄目較多的表格式文書,填寫時可用小四號仿宋體字。
第三章 檔案查閱
第九條 查閱社區(qū)矯正人員檔案,必須履行登記手續(xù)。外來人員查閱,須持縣級以上政府或政法機關外調介紹信和本人有效證件,經縣級司法行政機關批準,在指定地點閱卷。社區(qū)矯正機構內部人員查閱,須經部門領導同意,涉密的須經單位領導批準。
第十條 查閱社區(qū)矯正人員檔案時,不得遺失、涂改、拆散、裁剪、鉤劃、批注。
第十一條 歸還檔案時要當面查清,如發(fā)現(xiàn)損壞的情況,應及時追查責任,認真處理。閱卷人摘抄或復印的材料,經檔案人員核對無誤后,可簽署意見,并經領導批準,加蓋公章。
第十二條 社區(qū)矯正人員檔案原則上不外借。如有特殊情況需外借的,需經縣級司法行政機關主管領導批準。借出時要點交清楚,辦理外借手續(xù),并限期歸還。
第十三條 未成年社區(qū)矯正人員相關犯罪紀錄應當予以封存,不得向任何單位和個人提供。司法機關為辦案需要或者有關單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的,應嚴格辦理相關手續(xù)。
依法進行查詢的單位,應當對被封存的犯罪紀錄的情況予以保密。
第四章 檔案移交和銷毀
第十四條 社區(qū)矯正人員解除矯正、死亡、被收監(jiān)執(zhí)行或被判處監(jiān)禁刑后,縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構及司法所應對其檔案進行整理立卷,執(zhí)行檔案與工作檔案合并,在1個月內將該社區(qū)矯正人員檔案移交縣級司法行政機關檔案部門集中統(tǒng)一保管。
第十五條 社區(qū)矯正人員居住地變更的,縣級司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內,將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關。社區(qū)矯正人員重新犯罪,撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行的,矯正檔案應移交給偵查機關、監(jiān)獄或者看守所。檔案移交雙方應做好交接登記手續(xù)??h級司法行政機關留存檔案副本。
第十六條 縣級司法行政機關應組織由檔案部門、社區(qū)矯正工作機構等部門組成鑒定小組,定期對保管期限已滿的檔案進行鑒定和銷毀。
第十七條 銷毀的檔案應將第六條第(一)項、第(九)項和第七條第(十四)項內容留下,并按年立卷永久保存。其余材料逐卷登記造冊,經縣級司法行政機關主管領導書面審批后,在符合保密的條件下,由二人監(jiān)銷,并報上級主管單位檔案部門備案。
第五章 檔案保管
第十八條 社區(qū)矯正機構檔案室,應具備保密、防盜、防火、防漬、防有害生物等基本保管條件,室內應當保持清
潔、整齊、通風。應設立獨立的檔案庫房,設置調閱室、檔案管理人員辦公室。嚴禁在檔案庫房內外存放易燃、易爆物品及其他雜物。
第十九條 檔案管理人員每年應定期對檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)破損、變質、字跡褪色和被蟲蛀、鼠咬的檔案應當及時采取防治措施,并進行修補和復制。發(fā)現(xiàn)丟失的,應當立即報告,并負責查找。
第二十條 社區(qū)矯正人員檔案管理應使用的獨立的計算機,且不得與互聯(lián)網等網絡連接。
第二十一條 社區(qū)矯正人員檔案保管期限,從解除社區(qū)矯正的當年算起不少于二十年。
第二十二條 各級司法行政部門應加強對社區(qū)矯正人員檔案管理工作的領導,配置必要設施設備,確保檔案安全,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
第六章 附 則
第二十三條 在社區(qū)矯正人員檔案形成和管理過程中,造成社區(qū)矯正人員檔案損毀、丟失等情形的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本辦法由安徽省司法廳、安徽省檔案局負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。省司法廳2006年公布的《安徽省社區(qū)矯正對象檔案管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
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