廣州市殘疾人康復資助工作管理辦法
廣州市殘疾人康復資助工作管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣州市殘疾人權(quán)益保障條例》以及國家和本市有關(guān)促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件精神，制定廣州市殘疾人康復資助工作管理辦法。下文是廣州市殘疾人康復資助工作管理辦法完整版全文，歡迎閱讀!
廣州市殘疾人康復資助工作管理辦法內(nèi)容全文
第一條 根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣州市殘疾人權(quán)益保障條例》以及國家和本市有關(guān)促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人康復資助指公共財政對殘疾人進行康復活動的個人補貼和通過政府購買服務形式對社會組織的補助。
第三條 康復資助資金來源于市、區(qū)財政安排的康復經(jīng)費以及中央和省財政下?lián)艿目祻徒?jīng)費。
市、區(qū)康復資助經(jīng)費實行市、區(qū)兩級財政按專項資金配套比例分級負擔，納入市、區(qū)財政年度預算。
第四條 本辦法的資助對象為本市戶籍、有康復需求的殘疾人以及在本市范圍內(nèi)為殘疾人提供康復服務的社會組織。
第五條 康復資助實行屬地管理，由資助對象在其戶籍所在區(qū)殘聯(lián)申領。資助具體標準由市殘聯(lián)會同財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力及資助對象、資助項目的實際情況確定。
第二章 殘疾人康復經(jīng)費的管理
第六條 市、區(qū)殘聯(lián)的職責。
(一)市、區(qū)殘聯(lián)根據(jù)本級康復工作目標、任務，結(jié)合實際，編制本級殘疾人康復經(jīng)費資金預算。
(二)市、區(qū)殘聯(lián)負責匯總結(jié)算本級殘疾人康復經(jīng)費，會同本級財政部門做好康復經(jīng)費資金清算工作。
(三)市、區(qū)殘聯(lián)配合同級財政部門做好本級的殘疾康復經(jīng)費使用情況績效評價工作。
(四)市、區(qū)殘聯(lián)負責做好本級殘疾人康復工作的政策制定、實施、技術(shù)指導工作，按照財務管理制度確定本級財政支出的康復運營項目承辦機構(gòu)，并對康復運營項目承辦機構(gòu)開展服務質(zhì)量評價工作。
(五)區(qū)殘聯(lián)負責會同財政部門制定殘疾人康復資助管理的具體實施辦法;負責對本區(qū)實施的各項康復服務資料的真實性、完整性進行核實，負責核實和結(jié)算康復資助申請。
第七條 市、區(qū)財政部門的職責。
(一)市、區(qū)財政部門負責同級康復經(jīng)費預算安排，核實撥付資金。
(二)市、區(qū)財政部門會同同級殘聯(lián)對康復經(jīng)費的使用進行監(jiān)督管理和完成年度資金清算工作。
(三)區(qū)財政負責監(jiān)督管理上級部門下?lián)艿目祻徒?jīng)費并按比例足額配套本級承擔資金。
第三章 殘疾人康復經(jīng)費的安排和使用
第八條 資金安排。市和區(qū)各按轄區(qū)戶籍人口每人每年不低于4元的標準安排康復經(jīng)費。
第九條 使用原則。
(一)分類管理。根據(jù)殘疾人康復類型，制定不同的康復資助補貼標準。
(二)監(jiān)管評價。各項康復工作實行項目績效目標管理，引入第三方機構(gòu)進行服務質(zhì)量評價，按照目標管理和評價情況撥付專項康復資金。
(三)預算執(zhí)行和清算。康復經(jīng)費根據(jù)市人大批復康復經(jīng)費預算執(zhí)行，實行年度清算管理、多退少補。
第十條 使用范圍。
(一)殘疾人的康復資助。
(二)康復設備、器材的購置。
(三)康復項目的論證、開辦、運轉(zhuǎn)、技術(shù)指導、內(nèi)審、監(jiān)管工作經(jīng)費。
(四)殘疾人康復工作的組織協(xié)調(diào)。
(五)康復技術(shù)的推廣與人員培訓。
(六)中央和省下拔康復經(jīng)費的指定內(nèi)容。
(七)其他項目。
第十一條 各級財政每年按照上年本級康復經(jīng)費實際支出的5%測算本級康復資助工作經(jīng)費控制數(shù)，并按照“以事定費”的原則核定本級康復資助工作經(jīng)費?？祻唾Y助工作經(jīng)費主要用于康復資助工作的技術(shù)指導、結(jié)算、內(nèi)審、監(jiān)管、服務質(zhì)量評價等方面。
市本級康復工作經(jīng)費標準見《廣州市本級殘疾人康復工作經(jīng)費標準表》。
第四章 殘疾人康復資助的范圍
第十二條 本市戶籍并符合下列條件之一的殘疾障礙者，納入康復資助對象范圍。
(一)持第二代《中華人民共和國殘疾人證》(下稱“殘疾人證”)的殘疾人。
(二)持有本市具備相應資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷證明的精神障礙患者、白內(nèi)障患者。
(三)0-6歲因未達到評殘年齡未能辦理《殘疾人證》，但能提供本市具備相應資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療診斷證明的殘疾障礙者。
(四)殘疾障礙者首次辦理《殘疾人證》。
第十三條 康復資助項目。
(一)醫(yī)療康復資助
1.精神障礙患者?？崎T診、住院治療。
2.殘疾矯治手術(shù)。包括：肢體畸形矯治術(shù)、人工假體置換術(shù)(骨科)、白內(nèi)障復明手術(shù)、人工耳蝸植入術(shù)、燒傷畸形。
(二)機構(gòu)康復訓練資助
1.0-14歲聽力語言殘疾、腦癱、智力殘疾、孤獨癥兒童康復訓練。
2.肢體殘疾人康復訓練。
(三)殘疾人基本型輔助器具適配資助。
(四)殘疾障礙者首次辦理《殘疾人證》殘疾程度評定和必要檢查費用資助。
(五)中央和省級財政下達的康復經(jīng)費的指定項目。
第十四條 各項康復資助標準、資助條件見《廣州市殘疾人各項康復資助標準表》。
第五章 殘疾人康復資助程序
第十五條 符合條件的康復資助對象，向戶籍所在地街(鎮(zhèn))殘聯(lián)提交以下資料辦理申請手續(xù)。
(一)申請人的《殘疾人證》，無《殘疾人證》的出具本市醫(yī)療機構(gòu)出具的相關(guān)醫(yī)學診斷證明復印件(攜原件備查)。
(二)《廣州市殘疾人康復資助補貼申請表》一份。
(三)申請精神障礙患者專科門診治療、機構(gòu)康復訓練、輔助器具適配資助項目資助，需要提供的其他證明材料。
1.首次申請精神障礙患者?？崎T診治療的康復資助申請人需提交醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)病歷證明材料。
2.申請機構(gòu)康復訓練類項目的康復資助申請人，需提供符合本辦法規(guī)定的康復訓練機構(gòu)自申請之日前60日內(nèi)出具的《廣州市殘疾人康復訓練項目資助對象評估表》一份。
3.申請各種假肢、矯形器、手動輪椅、電動輪椅、手搖三輪車、護理床的康復資助申請人，需提交適配機構(gòu)出具的核實前適配評估資料。
(四)申請精神障礙患者住院治療、殘疾矯治手術(shù)項目的康復資助，需要提供的其他證明材料。
1.提供醫(yī)療機構(gòu)出具的住院治療病歷證明材料、加蓋醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務章的《廣州市社會醫(yī)療保險醫(yī)療費用結(jié)算單》原件(復印件)及對應的醫(yī)療機構(gòu)專用收款票據(jù)原件(復印件)。
2.申請人本人或其《殘疾人證》上注明的監(jiān)護人的銀行賬戶。
(五)申請殘疾程度評定和必要檢查資助，需要提供的其他證明材料。
1.殘疾等級評定機構(gòu)出具的醫(yī)療機構(gòu)專用收款票據(jù)原件。
2.申請人本人或其《殘疾人證》上注明的監(jiān)護人的銀行賬戶資料。
3.申請人的《殘疾人證》原件。
第十六條 康復資助服務程序。
(一)精神障礙患者?？崎T診治療、康復訓練資助項目、殘疾人基本型輔助器具適配項目由殘疾人康復資助定點機構(gòu)實施。
精神障礙患者住院治療、殘疾矯治手術(shù)康復資助項目由具有“廣州市醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)”資格、技術(shù)條件的醫(yī)療機構(gòu)實施。
首次辦理《殘疾人證》殘疾程度評定和必要檢查費用資助項目由廣州市衛(wèi)計委和廣州市殘聯(lián)確定的殘疾評定定點機構(gòu)實施。
(二)康復資助申請人持已獲批準的《申請表》，自批準之日起60日內(nèi)，前往康復資助定點機構(gòu)，接受康復服務。
(三)申請精神障礙患者住院治療、殘疾矯治手術(shù)、殘疾程度評定和必要檢查費用資助的康復資助申請人不需事前核實，前往符合條件的機構(gòu)接受康復服務后，辦理資助申請和報銷手續(xù)。
第十七條 康復資助核實、結(jié)算程序。
(一)街(鎮(zhèn))殘聯(lián)在接到申請康復資助申請人申請材料起3個工作日內(nèi)完成初步核實并將相關(guān)資料錄入“廣州市殘疾人聯(lián)合會電子政務平臺”、區(qū)殘聯(lián)收到街(鎮(zhèn))殘聯(lián)上報的康復資助申請人的申請信息后10個工作日內(nèi)，完成真實性核實，提出核實意見。
(二)申請精神障礙患者住院治療、殘疾矯治手術(shù)、殘疾程度評定和必要檢查費用資助的康復資助申請人接受康復服務后，攜帶本辦法規(guī)定的資料前往街(鎮(zhèn))殘聯(lián)辦理資助申請和報銷手續(xù)。經(jīng)區(qū)殘聯(lián)核實，在受理后40個工作日內(nèi)把補貼資金劃撥到申請人或其監(jiān)護人的賬號。
(三)開展精神障礙患者?？崎T診治療康復資助、機構(gòu)康復訓練類項目康復資助、殘疾人基本型輔助器具適配的服務機構(gòu)，提交符合以下條件的報賬憑據(jù)和《廣州市殘疾人康復資助補貼結(jié)算表》與區(qū)殘聯(lián)結(jié)算。
1.開展精神障礙患者專科門診治療康復服務的機構(gòu)需開具醫(yī)療機構(gòu)專用收款票據(jù)。
2.開展機構(gòu)康復訓練類康復服務的機構(gòu)需開具加蓋服務單位發(fā)票專用章的且注明服務對象姓名、服務月份、服務內(nèi)容、金額的地稅發(fā)票原件或醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)療機構(gòu)專用收款票據(jù)原件。
3.殘疾人基本型輔助器具適配的服務機構(gòu)需開具加蓋服務單位發(fā)票專用章的且注明服務對象姓名、適配產(chǎn)品品牌、型號、金額的國稅發(fā)票原件。
(四)資助項目結(jié)算的時間為上一年度12月1日起至當年11月30日為止。
第十八條 康復資助的核實和撥付。
(一)區(qū)殘聯(lián)每年填寫《廣州市殘疾人康復資助補貼資金預報表》，向市殘聯(lián)申報下一年度本轄區(qū)殘疾人康復資助資金需求計劃。
(二)次年市本級負擔的資金由市財政局通過一般轉(zhuǎn)移支付方式與區(qū)財政局結(jié)算。
(三)區(qū)財政局在市級資金到位后的20個工作日內(nèi)，足額把本區(qū)應負擔資金配套到位。
(四)區(qū)殘聯(lián)根據(jù)康復資助工作的實際情況做好結(jié)算工作。
(五)次年1月31日前，區(qū)殘聯(lián)填好《廣州市殘疾人康復資助資金清算確認表》報市殘聯(lián)。
(六)市殘聯(lián)匯總各區(qū)資金清算情況后，會同市財政局對上年度康復資助資金進行清算。
第十九條 殘疾人康復資助定點機構(gòu)的確定。由市殘聯(lián)按照《廣州市殘聯(lián) 廣州市財政局關(guān)于印發(fā)的通知》(穗殘聯(lián)〔2014〕113號)要求確定市級殘疾人康復資助定點機構(gòu)。區(qū)殘聯(lián)可參照《廣州市殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)的通知》(穗殘聯(lián)〔2014〕158號)的規(guī)定，確定區(qū)級殘疾人康復資助定點機構(gòu)。市、區(qū)兩級殘聯(lián)對本級確定的康復資助定點機構(gòu)進行日常監(jiān)督和服務質(zhì)量評價工作。
第六章 殘疾人康復經(jīng)費的管理和監(jiān)督
第二十條 區(qū)殘聯(lián)建立康復資助資金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放等業(yè)務。
第二十一條 康復經(jīng)費使用單位須按法規(guī)使用資金，不得以弄虛作假手段騙取資助資金。違反規(guī)定使用或騙取資助資金的，由市、區(qū)財政部門會同市、區(qū)殘聯(lián)負責收回其資助資金，并依據(jù)法律、法規(guī)給予相關(guān)責任人相應處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十二條 建立康復資助受助人誠信制度。康復資助補貼受助人通過以弄虛作假手段或聯(lián)合康復服務機構(gòu)通過虛開報銷票據(jù)騙取補貼資金的，由市、區(qū)財政部門會同市、區(qū)殘聯(lián)負責收回其補貼資金。本辦法有效期內(nèi)不再接受其康復資助申請，康復服務機構(gòu)取消殘疾人康復資助定點機構(gòu)的資格。
第二十三條 市殘聯(lián)會同市財政局對康復經(jīng)費的使用實行不定期檢查和專項檢查，及時跟蹤資金使用情況，防止資金被截留、挪用，保證資金運作安全和使用有效。
第二十四條 市殘聯(lián)和市財政局每年對劃撥的康復經(jīng)費的使用效益進行評估，對出現(xiàn)以下情況的，除責令整改外，減撥或緩撥補助經(jīng)費。
(一)違反國家有關(guān)財經(jīng)紀律。
(二)違反本管理辦法規(guī)定。
(三)未按要求安排或未足額安排殘疾人康復資助經(jīng)費。
第二十五條 本辦法用于殘疾人康復經(jīng)費資金購置的材料、物資和設備等屬于國有資產(chǎn)的，要嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強管理。
第七章 附則
第二十六條 區(qū)殘聯(lián)、財政局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本區(qū)實際情況制定具體實施辦法，資助標準不得低于本辦法標準。
第二十七條 中央和省級財政下達的康復經(jīng)費項目的管理，從其規(guī)定執(zhí)行，若無規(guī)定則按本辦法執(zhí)行。資助項目與本市資助項目合并，不重復資助;資助標準低于本辦法的，由市、區(qū)兩級財政按比例補足。
第二十八條 本辦法涉及的“戶籍人口”、“總?cè)丝?rdquo;計算有關(guān)經(jīng)費數(shù)據(jù)以資金使用年度上年度的廣州市統(tǒng)計局公布人口數(shù)據(jù)為統(tǒng)計口徑。
第二十九條 本辦法自公布之日起實施，有效期五年。本辦法所涉及的有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。2015年10月16至2015年12月31日所涉的康復經(jīng)費事項仍按《廣州市殘疾人康復經(jīng)費管理辦法》(穗殘聯(lián)〔2010〕257號)執(zhí)行。
看了“殘疾人康復資助工作管理辦法”還看了：