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福建省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法

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福建省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法

  《福建省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》是為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,提高氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)水平而制定的。下面小編為大家分享福建省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  福建省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法

  第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,確保獲取的氣象探測(cè)信息具有代表性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性,提高氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)。

  本辦法所稱(chēng)氣象設(shè)施,是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專(zhuān)用傳輸設(shè)施和大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備;氣象探測(cè)環(huán)境,是指為避開(kāi)各種干擾,保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

  第三條 氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、分類(lèi)保護(hù)、分級(jí)管理的原則。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)中的重大問(wèn)題,將氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第五條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。

  設(shè)有氣象臺(tái)站的部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作,并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。

  任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,并禁止任何危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為。

  第七條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)編制氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)整涉及氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

  在本辦法實(shí)施前已編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求,涉及國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站和現(xiàn)有探測(cè)環(huán)境良好的國(guó)家一般氣象站的,應(yīng)當(dāng)按照程序予以調(diào)整,避免氣象探測(cè)環(huán)境遭受破壞。

  第八條 下列氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)受到保護(hù):

  (一)國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、國(guó)家一般氣象站、區(qū)域氣象觀測(cè)站、無(wú)人值守自動(dòng)氣象站等地面氣象觀測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;

  (二)高空氣象探測(cè)站、氣象雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星接收站等氣象觀測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;

  (三)太陽(yáng)輻射觀測(cè)站、酸雨監(jiān)測(cè)站、生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站(含農(nóng)業(yè)氣象站)、雷電監(jiān)測(cè)站、風(fēng)能資源探測(cè)站、大氣成分觀測(cè)站、空間天氣觀測(cè)站等氣象觀測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;

  (四)單獨(dú)設(shè)立的地基全球定位系統(tǒng)氣象探測(cè)、海洋氣象觀測(cè)等氣象設(shè)施;

  (五)依法設(shè)置、使用的氣象專(zhuān)用頻道、頻率、無(wú)線電臺(tái)(站),以及氣象專(zhuān)用線路、通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施;

  (六)其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境。

  第九條 在氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),不得設(shè)置對(duì)氣象要素探測(cè)產(chǎn)生影響的障礙物和干擾源。

  前款所稱(chēng)障礙物,是指建筑物、構(gòu)筑物以及其他影響觀測(cè)場(chǎng)氣流通暢或者探測(cè)資料代表性、準(zhǔn)確性的物體;干擾源,是指對(duì)氣象探測(cè)資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的熱源、污染源、輻射源、電磁干擾源等。

  氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的具體保護(hù)范圍和要求,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén),在氣象臺(tái)站和單獨(dú)設(shè)立的氣象設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍和保護(hù)要求。

  任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。

  第十一條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的地理位置、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求等,報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)通報(bào)發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和無(wú)線電管理等部門(mén);縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)參加。縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求納入審查內(nèi)容。

  第十二條 氣象設(shè)施是基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管理。

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求,合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地,保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。

  縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范配備氣象設(shè)施,建立健全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告?zhèn)浒傅裙芾碇贫取?/p>

  第十三條 氣象設(shè)施遭受破壞的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,組織力量修復(fù),并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,向縣級(jí)以上人民政府提出治理意見(jiàn),由縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門(mén)采取措施,進(jìn)行治理。

  第十四條 禁止實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為:

  (一)侵占、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;

  (二)在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等活動(dòng);

  (三)設(shè)置影響氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備工作效能和使用功能的高頻電磁輻射裝置或者其他干擾源;

  (四)占用、干擾氣象信息專(zhuān)用傳輸設(shè)施的通信信道;

  (五)在氣象設(shè)施上系留、安裝、懸掛、捆綁與氣象探測(cè)無(wú)關(guān)的物品;

  (六)其他危害氣象設(shè)施的行為。

  第十五條 禁止實(shí)施下列危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為:

  (一)修建高度不符合要求的建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他障礙物;

  (二)修建距離不符合要求的公路、鐵路、水體等,設(shè)置影響氣象探測(cè)工作效能的垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源;

  (三)在探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等活動(dòng);

  (四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為。

  第十六條 單位或者個(gè)人在設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率時(shí),應(yīng)當(dāng)依法遵守?zé)o線電管理、氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,避免對(duì)依法設(shè)置、使用的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率造成有害干擾。

  第十七條 氣象臺(tái)站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,任何單位和個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站;確因?qū)嵤┏鞘?鎮(zhèn))總體規(guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件并依法辦理有關(guān)審批手續(xù):

  (一)取得擬遷新址的建設(shè)用地;

  (二)落實(shí)遷建所需費(fèi)用;

  (三)擬遷新址符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),編制擬遷新址的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并將其納入城市(鎮(zhèn))控制性詳細(xì)規(guī)劃;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第十八條 氣象臺(tái)站經(jīng)依法批準(zhǔn)決定遷移的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建站后遷移的原則。

  遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,在新址與舊址之間進(jìn)行至少1年的對(duì)比觀測(cè)。

  在遷移的氣象臺(tái)站經(jīng)有審批權(quán)的氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格并正式投入使用前,任何單位和個(gè)人不得對(duì)舊址的氣象探測(cè)環(huán)境造成破壞。

  第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的日常巡查和監(jiān)督檢查,并可以采取下列措施:

  (一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料,并進(jìn)行查閱、摘錄或者復(fù)制;

  (二)要求被檢查單位和人員就有關(guān)問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,制作詢問(wèn)筆錄;

  (三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證;

  (四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為;

  (五)依法可以采取的其他措施。

  第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督考核,將氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)納入綜合執(zhí)法機(jī)制,并定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。

  縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的監(jiān)督檢查工作中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)查處的違法行為的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。有關(guān)部門(mén)未及時(shí)查處的,氣象主管機(jī)構(gòu)可以通報(bào)或者報(bào)告有關(guān)人民政府,由有關(guān)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

  第二十一條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。

  氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。

  第二十二條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施保護(hù)標(biāo)志的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上5000元以下罰款。

  第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,危害氣象設(shè)施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,危害氣象探測(cè)環(huán)境的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期拆除或者恢復(fù)原狀,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違法單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處200元以上5000元以下罰款;逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),違法批準(zhǔn)占用土地的,或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定,對(duì)依法設(shè)置、使用的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率造成有害干擾的,依照無(wú)線電管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,氣象主管機(jī)構(gòu)以及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 本辦法自2016年7月1日起施行。

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