北京市文物商店管理暫行規(guī)定
北京市文物商店管理暫行規(guī)定
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關于加強北京市文物商店管理的暫行規(guī)定
第一條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》等相關法律法規(guī)，為保護祖國歷史文化遺產(chǎn)，規(guī)范北京市行政區(qū)域內(nèi)文物商店經(jīng)營管理活動，維護正常的文物經(jīng)營秩序，特制定本規(guī)定。
第二條 依法設立的企業(yè)向北京市文物局申請設立文物商店，經(jīng)批準后，方可從事文物經(jīng)營活動。
第三條 依法設立的文物商店可購買、銷售下列文物：
1、1949年以前的各種藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
2、法律法規(guī)規(guī)定的允許經(jīng)營的其他文物。
第四條 文物商店不得購買、銷售下列文物：
1、中國境內(nèi)的出土文物、水下文物、田野石刻、受國家法律保護的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等;
2、法律規(guī)定應當移交文物行政部門的文物。包括國家各級執(zhí)法部門在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳的文物;
3、國有文物收藏單位以及其他國家機關、部隊和國有企業(yè)、事業(yè)單位等收藏、保管的文物;
4、非國有館藏珍貴文物;
5、法律法規(guī)規(guī)定的其他不得流通的文物。
第五條 文物商店銷售的文物，在銷售前應當經(jīng)北京市文物局審核。文物商店需向北京市文物局提交申請文件、《北京市文物商店售前文物審核表》、文物清單及圖片等材料，于每年一月、七月進行申報。
第六條 北京市文物局依法對文物商店銷售的文物進行審核，作出是否允許銷售的決定，不負責出具年代鑒定結(jié)論、真?zhèn)舞b別證明或價格評估證明。
未經(jīng)北京市文物局進行審核的文物，文物商店不得銷售。
第七條 文物商店銷售的文物需要出境時，應依照《文物出入境管理規(guī)定》到相關部門另行辦理出境手續(xù)。
第八條 文物商店應依照《中華人民共和國文物保護法實施條例》的規(guī)定對所購買、銷售的文物作出記錄，包括文物的名稱、規(guī)格、來源、照片、來源、文物的出賣人或買受人的姓名有效身份證件號碼或者有效證件號碼以及成交價格。購、銷記錄應于每年一月底前報北京市文物局備案，保證備案記錄真實、有效。市文物局應當依法為其保密。
第九條 北京市文物局每三年對文物商店開展常規(guī)檢查工作。
第十條 文物商店應接受北京市文物局或其委托(區(qū)縣文物行政管理部門)單位對其相關材料的檢查，并提供以下材料：
1、文物商店經(jīng)營狀況檢查登記表
2、年度工商部門年檢合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(副本復印件，加蓋企業(yè)公章)
3、所有銷售文物的記錄及圖片資料
4、五名中級以上文物博物館專業(yè)技術(shù)職務專職人員的職稱證明(復印件)、退休證明以及聘用協(xié)議(復印件)
5、文物經(jīng)營、保管專用場所相應產(chǎn)權(quán)或租賃證明、文物保護措施等相關材料(復印件)。
第十一條 在市文化文物部門指導下，各區(qū)縣文化委員會執(zhí)法部門負責所轄區(qū)域內(nèi)文物商店的日常監(jiān)督檢查。
第十二條 經(jīng)批準設立的文物商店，違反《中華人民共和國文物保護法》以及相關規(guī)定的，由市、區(qū)文化執(zhí)法及文物行政部門作出限期整改通知;限期內(nèi)未整改的，由市文化執(zhí)法部門依法查處并由市文物行政部門依法撤銷作出的批準設立文物商店的行政許可。
第十三條 本規(guī)定自2011年2月1日起試行?！蛾P于對文物商店銷售的文物進行售前審核的規(guī)定》(京文物[2003]524號)自本規(guī)定試行之日起廢止執(zhí)行。
文物的價值作用
文物的價值是客觀的，是文物本身所固有的?？傮w來說，文物主要有歷史價值、
藝術(shù)價值和科學價值。文物的作用，是文物價值的具體體現(xiàn)。文物對社會所能起到的積極作用主要有教育作用、借鑒作用和為科學研究提供資料的作用。文物的價值和作用，其間有聯(lián)系，又有區(qū)別。人們對文物價值的認識不是一次完成的，而是隨著社會發(fā)展，人們科學文化水平的不斷提高而不斷深化的。文物作用的大小，取決于文物價值的高低，因而文物的作用也會隨著人們對文物價值認識的深化而變化。有時同樣的文物，在不同時間、地點、條件下，其價值也會發(fā)生變化。這種變化通常不是改變或降低了它的固有價值，而是增添了新的價值。這種情況只有在特定的條件下才會發(fā)生。文物是一定歷史時期人類社會活動的產(chǎn)物，無不具有時代的特點。一切文物都具有歷史價值。不同類別的文物，從不同的側(cè)面分別反映了當時社會的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎、上層建筑以及社會生活和自然環(huán)境的狀況。各種類別文物的產(chǎn)生、發(fā)展和變化的過程，反映了社會的變革、科學技術(shù)的進步、人們物質(zhì)生活和精神生活的發(fā)展變化?？偟膩碚f，文物是幫助人們認識和恢復歷史本來面貌的重要依據(jù)，特別是對沒有文字記載的人類遠古歷史，它成了人們了解、認識這一歷史階段人類活動和社會發(fā)展的主要依據(jù)。
文物的價值和作用，不只是表現(xiàn)在對具體文物的研究、說明個別方面的個別問題上，更重要的是把微觀研究的成果，綜合起來，在宏觀上研究各個歷史時期人類社會活動的各個方面及其相互聯(lián)系、相互制約的社會關系，從而從不同的側(cè)面探索和揭示人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。同時，通過文物所反映的歷史上人類利用自然、改造自然的狀況，可以探索和揭示人類社會活動與自然界生態(tài)環(huán)境之間相互關系、相互作用的演變規(guī)律，運用人們不斷認識的客觀規(guī)律自覺地、能動地協(xié)調(diào)人類社會系統(tǒng)與自然界環(huán)境系統(tǒng)的關系，有利于促進當代和未來社會的發(fā)展。充分發(fā)揮文物在社會發(fā)展進程中的積極作用，是文物保護管理和科學研究的最終目的。
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