廣東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
廣東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
《廣東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》已經(jīng)2016年3月24日廣東省人民政府第十二屆70次常務(wù)會議通過。下文是廣東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法，歡迎閱讀!
廣東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法完整版全文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理，保障警務(wù)輔助人員合法權(quán)益，發(fā)揮警務(wù)輔助人員在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安、打擊違法犯罪和服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、使用、管理、監(jiān)督、保障及責(zé)任追究。
本辦法所稱警務(wù)輔助人員，是指經(jīng)依法招聘并由公安機(jī)關(guān)管理使用，履行本辦法規(guī)定的輔助性警務(wù)職責(zé)的人員。
警務(wù)輔助人員統(tǒng)稱輔警，包括勤務(wù)輔警和文職輔警。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)招用的不涉及警務(wù)工作的后勤服務(wù)人員的管理，不適用本辦法。
第三條 各地輔警力量的配備，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r、警力配備情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省機(jī)構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門制定公安機(jī)關(guān)輔警用人額度管理辦法，并報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四條 輔警管理遵循誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則。
第五條 輔警不具有人民警察身份，必須在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助工作。
輔警依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，相關(guān)法律后果由其所屬公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第六條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。
各級機(jī)構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障、民政等有關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好輔警管理和保障等相關(guān)工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將輔警的工資福利、裝備配置、教育培訓(xùn)以及日常管理等所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算予以保障。
第二章 職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第八條 勤務(wù)輔警按照崗位分工，履行下列職責(zé)：
(一)協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動;
(二)協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進(jìn)行安全檢查;
(三)協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人;
(四)協(xié)助維護(hù)案(事)件現(xiàn)場秩序，保護(hù)案(事)件現(xiàn)場，搶救受傷人員;
(五)協(xié)助疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，并根據(jù)需要對交通安全違法行為進(jìn)行取證;
(六)協(xié)助開展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開查緝毒品;
(七)協(xié)助開展公安監(jiān)管場所的管理勤務(wù);
(八)參與滅火救援，協(xié)助開展消防監(jiān)督管理;
(九)協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁毒等宣傳教育;
(十)協(xié)助記錄訊問、詢問筆錄;
(十一)在人民警察帶領(lǐng)下駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等警用交通工具;
(十二)其他可以由勤務(wù)輔警協(xié)助開展的工作。
第九條 文職輔警按照崗位分工，履行下列職責(zé)：
(一)文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政助理工作;
(二)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全檢測、通信保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定等技術(shù)支持工作;
(三)警用裝備保管和維護(hù)保養(yǎng)等警務(wù)保障工作;
(四)其他可以由文職輔警從事的工作。
第十條 輔警不得從事以下工作：
(一)國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作;
(二)辦理涉及國家秘密的事項(xiàng);
(三)案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定;
(四)執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施;
(五)作出行政處理決定;
(六)審核案件;
(七)保管、使用武器、警械;
(八)以自己名義執(zhí)法;
(九)法律法規(guī)規(guī)定必須由公安機(jī)關(guān)人民警察從事的工作。
第十一條 輔警享有下列權(quán)利：
(一)獲得履行職責(zé)必要的工作條件;
(二)依法獲得工作報酬，享受法定福利、保險待遇;
(三)參加崗位培訓(xùn);
(四)對本單位工作提出批評和建議;
(五)依法提出申訴和控告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他權(quán)利。
第十二條 輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵紀(jì)守法，保守國家秘密和工作秘密;
(二)服從公安機(jī)關(guān)管理，聽從人民警察指揮;
(三)忠于職守，文明執(zhí)勤，廉潔奉公，不徇私情;
(四)遵守社會公德，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他義務(wù)。
第三章 招聘
第十三條 輔警的招聘計劃由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)提出，經(jīng)同級機(jī)構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的條件和程序組織實(shí)施輔警招聘計劃，并在完成招聘工作后20日內(nèi)報上一級公安機(jī)關(guān)備案。
第十四條 輔警的招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招聘公安烈士和因公犧牲公安民警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役士官士兵、見義勇為積極分子和先進(jìn)個人、警察類院校畢業(yè)生、具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)和專門技能的人員，以及符合崗位要求的就業(yè)困難人員。
第十五條 輔警的招聘計劃應(yīng)當(dāng)向社會公示，按照自愿報名、資格審查、筆試、面試、體檢、體能測試、政審等程序?qū)嵤?，公開接受社會監(jiān)督。
對專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，可以適當(dāng)簡化程序或者采取其他測評方法。
第十六條 輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)擁護(hù)憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正;
(二)年滿18周歲;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)具有正常履行職責(zé)所需的身體素質(zhì)和工作能力;
(五)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
應(yīng)聘文職輔警的，還應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度和崗位需要的專業(yè)資質(zhì)或者專門技能。
特殊警務(wù)輔助崗位可以適當(dāng)降低或者提高前兩款規(guī)定的條件，但應(yīng)當(dāng)在招聘公告中注明原因。
第十七條 有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：
(一)受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;
(二)曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的;
(三)被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;
(四)曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定而解除勞動合同的;
(五)有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的;
(六)其他不適合從事警務(wù)輔助工作的。
第十八條 公安機(jī)關(guān)招聘輔警，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)簽訂勞動合同。
第四章 管理和監(jiān)督
第十九條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警的崗位責(zé)任、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核考勤、工作信息和保密管理等制度，加強(qiáng)對本轄區(qū)輔警的管理和監(jiān)督。
第二十條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔警的工作年限、考核結(jié)果等情況，對輔警實(shí)行層級化管理。輔警層級與薪酬待遇掛鉤。
勤務(wù)輔警級別由高至低分為一級勤務(wù)輔警、二級勤務(wù)輔警、三級勤務(wù)輔警、四級勤務(wù)輔警、五級勤務(wù)輔警、六級勤務(wù)輔警。
文職輔警級別由高至低分為一級文職輔警、二級文職輔警、三級文職輔警、四級文職輔警、五級文職輔警、六級文職輔警。
第二十一條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警進(jìn)行崗前培訓(xùn)，定期開展法律知識和崗位技能培訓(xùn)，提高輔警素質(zhì)。
第二十二條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對輔警的工作績效、遵章守紀(jì)、教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為輔警級別升降、獎懲以及續(xù)訂、解除或者終止勞動合同的主要依據(jù)。
第二十三條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對在保護(hù)公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪等工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績或者特殊貢獻(xiàn)的輔警，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。特別優(yōu)秀的輔警報考公安機(jī)關(guān)人民警察職位的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。
第二十四條 輔警應(yīng)當(dāng)配發(fā)統(tǒng)一的工作證件，按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，持證上崗，其工作證件、服裝式樣和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
第二十五條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)崗位工作需要，為輔警配備必要的執(zhí)勤和安全防護(hù)裝備，但不得配備武器、警械。
第二十六條 輔警離職時，應(yīng)當(dāng)交回所配發(fā)的工作證件、服裝、標(biāo)識和裝備。
第二十七條 任何單位和個人都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)投訴舉報輔警涉嫌違法違紀(jì)的行為。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報受理和反饋制度，暢通投訴舉報渠道，依法處理針對輔警的投訴舉報。
第五章 待遇保障
第二十八條 輔警的薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項(xiàng)目由省人民政府公安機(jī)關(guān)會同省財政、人力資源社會保障部門規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力狀況自行核定，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第二十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法為輔警辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，繳存住房公積金，并為從事高危險崗位工作的輔警購買必要的商業(yè)保險。
第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康檢查，并建立輔警健康檔案。
第三十一條 輔警享有的假期和相關(guān)待遇，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 輔警因工受傷、致殘、死亡的，依照《工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇;被評定為烈士的，依照《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定享受相關(guān)撫恤待遇。
第三十三條 經(jīng)財政部門同意，縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以設(shè)立撫恤金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對因訓(xùn)練、執(zhí)勤以及搶險救災(zāi)等受傷、致殘、死亡的輔警或者其直系親屬予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本辦法規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 輔警違反本辦法規(guī)定的，參照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除勞動合同;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)對輔警的處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備。當(dāng)事輔警有權(quán)陳述和申辯。
輔警與用人單位發(fā)生勞動爭議的，按照國家和省有關(guān)勞動人事爭議處理的相關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第三十七條 省人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。
第三十八條 本辦法自2016年6月1日起施行。
廣州市公安局海珠區(qū)分局關(guān)于公開招考警務(wù)輔助人員的公告
因工作需要，海珠區(qū)公安分局面向社會公開招考警務(wù)輔助人員255人，協(xié)助民警開展社會面治安防控及日常勤務(wù)等工作。有關(guān)招考事項(xiàng)公告如下：
一、招考職位
具體招聘職位，專業(yè)要求、資格條件等詳見《廣州市公安局海珠區(qū)分局關(guān)于公開招考警務(wù)輔助人員的公告職位表》(附件1)。
二、應(yīng)聘人員的資格條件
(一)具有中華人民共和國國籍，具備良好的服務(wù)社會、服務(wù)群眾的思想，有良好的道德品行，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)記錄，未受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分，沒有參與邪教活動。
(二)年齡要求。年滿18周歲以上(1999年3月1日以前出生的)，35周歲以下(1982年3月1日以后出生的)。
(三)身體要求。身心健康，無精神疾病史，形體端正,無紋身,無染發(fā)，具有正常履行職責(zé)的身體條件。男性身高168cm以上，女性158cm以上。裸眼視力0.5以上，無色盲。
(四)學(xué)歷要求。具有高中(含中技、中職)以上文化程度。其中，監(jiān)所服務(wù)、現(xiàn)場勘查助理人員應(yīng)具有大專以上文化程度。
(五)具備良好的身體素質(zhì)，自覺接受公安機(jī)關(guān)有關(guān)紀(jì)律約束。
(六)同等條件下，部隊(duì)退伍軍人、警察、司法學(xué)校和體院(校)畢業(yè)人員以及具有社區(qū)與治安工作經(jīng)驗(yàn)或視頻監(jiān)控工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。
三、招考流程
考試和考核相結(jié)合，全面衡量，擇優(yōu)錄取。
(一)報名
1、報名方式：采取現(xiàn)場報名方式進(jìn)行，每人僅限報考一個職位，但可以選擇服從招聘單位職位調(diào)配。
2、報名時間：2017年4月5日-4月7日上午9：00至11：30，下午14：30至17：00。
3、報名地點(diǎn)：廣州市海珠區(qū)人才服務(wù)管理辦公室(地址：廣州市海珠區(qū)同福中路399號，廣州市紅十字醫(yī)院對面)
4、報名需提交的資料:
(1)《廣州市公安局海珠區(qū)分局關(guān)于公開招考警務(wù)輔助人員的公告報名表》(見附件2，報名者自行下載打印后按要求填寫及粘貼照片);
(2)本人近期小一寸免冠正面彩照2張;
(3)本人身份證、戶口簿、居住證(非廣州市戶籍)、畢業(yè)證、其他能證明符合優(yōu)先考慮條件的相關(guān)證件原件和復(fù)印件(原件核驗(yàn)后當(dāng)場交回本人，復(fù)印件統(tǒng)一為A4紙規(guī)格，戶口簿需復(fù)印地址頁、戶主頁及本人頁)。
5、報名時由海珠區(qū)公安分局對報考者的資格條件進(jìn)行審查，符合報考條件的，發(fā)放筆試準(zhǔn)考證;不符合者取消考試資格。
(二)考試
考試由筆試、體能測試、面試、三個環(huán)節(jié)組成。
1、筆試
筆試時間、地點(diǎn)以筆試準(zhǔn)考證為準(zhǔn)，考生須攜帶本人有效身份證、準(zhǔn)考證原件參加。筆試結(jié)束后，依筆試成績高低，按招考職位擬招聘人數(shù)1：2的比例確定進(jìn)入面試的人員名單，未能達(dá)到上述比例的，所有參加筆試及體能測試合格的人員均進(jìn)入面試。筆試內(nèi)容為綜合知識和崗位相適應(yīng)的法律基礎(chǔ)知識。筆試成績于筆試后7個工作日后在海珠人才網(wǎng)上公布。
2、體能測試
體能測試時間和地點(diǎn)以筆試準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。其內(nèi)容為跑步6分鐘(男性1000米、女性800米)，主要測試考生身體素質(zhì)情況是否符合警務(wù)輔助人員的崗位工作要求，(請考生自行攜帶運(yùn)動服和鞋帽、考生務(wù)必根據(jù)本人身體情況自行決定是否參加體能測試，在體能測試過程中因考生個人身體原因造成的一切不良后果由考生本人自己承擔(dān)。)體能測試成績即時公布，對不符合要求的考生不能進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。
3、面試
面試時間和地點(diǎn)另行通知。面試主要考察考生的綜合素質(zhì)，滿分100分，合格分?jǐn)?shù)為60分。面試不合格的不能進(jìn)入體檢和組織考核階段。
(三)體檢
按招考擬聘用人數(shù)和筆試面試總成績高低順序1：1比例確定體檢人選。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行，體檢在市內(nèi)指定三甲醫(yī)院進(jìn)行，體檢費(fèi)用由考生自理。體檢不合格者不能進(jìn)入組織考核，缺額可按筆試面試總成績高低順序依次遞補(bǔ)。
(四)組織考核
體檢合格后，由我分局通知并對擬錄用人員進(jìn)行組織考核。主要考察、核查考生的思想政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績和計劃生育等情況?？己似陂g考生需提供計劃生育證、無違法犯罪記錄證明和失業(yè)證(有單位者需提供與單位終止勞動關(guān)系證明)。對沒有按計劃招滿的崗位，可在具備候選資格的人員中依次遞補(bǔ)。
四、錄用和待遇
(一)錄用人員按規(guī)定實(shí)行試用期。試用期考核合格的，按照相關(guān)制度進(jìn)行管理，試用期考核不合格的，取消錄用資格，解除勞動合同。
(二)用工經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照海珠區(qū)政府編制外合同制人員執(zhí)法輔助類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，月均薪金3200元左右(已扣除單位和個人應(yīng)繳納的“五險一金”)。
五、紀(jì)律要求
招考工作要自覺接受干部群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守人事工作紀(jì)律。對招考工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處。
咨詢電話：溫警官、馮警官
廣州市公安局海珠區(qū)分局
2017年3月31日
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