汕頭市直黨政機關和事業(yè)單位會議費管理辦法

時間：2017-05-03 09:00:06 麗燕945由分享

　　會議費這些支持通常包括廣告及印刷、禮儀、秘書服務、運輸與倉儲、娛樂保健、媒介、公共關系等。下文是汕頭市直黨政機關和事業(yè)單位會議費管理辦法，歡迎閱讀!

　　汕頭市直黨政機關和事業(yè)單位會議費管理辦法具體內容

　　第一條為進一步加強和改進市直黨政機關和事業(yè)單位(以下簡稱“市直單位”)會議費管理，精簡會議改進會風，節(jié)約會議費用，制定本辦法。

　　第二條市直單位召開會議應堅持厲行節(jié)約、規(guī)范簡樸、務實高效的原則，嚴格會議審批，控制會議規(guī)格規(guī)模，創(chuàng)新會議形式，提倡以電視電話或網絡視頻等方式召開會議，降低辦會成本，提高會議效率。

　　第三條市直單位應將年度會議費納入部門預算管理，嚴格控制會議費預算規(guī)模，會議費預算要細化到具體會議項目，執(zhí)行中不得突破。

　　第四條市直單位召開會議實行分類管理、分級審批。

　　(一)會議作如下分類：

　　一類會議是指市黨代會、人代會、政協(xié)全體會議、民主黨派全市代表大會、勞模表彰會和烈軍屬會議。

　　二類會議是指市委、市政府名義召開的全市性會議、市人大、市政協(xié)召開的要求各區(qū)(縣)人大、政協(xié)和市直各單位負責同志參加的會議、市紀委全會、民主黨派全體委員會議。

　　三類會議是指除一、二類會議以外的其他會議。

　　(二)會議按分類執(zhí)行審批程序：

　　一類會議按照法律法規(guī)及有關專門規(guī)定進行審批。

　　二類會議由舉辦單位按程序分別報市委、市人大、市政府和市政協(xié)批準。其中，以市委、市政府名義召開的會議應列入年度全市性會議安排計劃。未列入年度會議計劃的，原則上不得以市委、市政府的名義召開，但市委、市政府臨時決定召開的會議除外。

　　三類會議由舉辦單位建立會議計劃編報和審批制度。會議舉辦單位具體承辦部門應當編報年度會議計劃，詳細列明會議名稱、日程安排、時間地點、代表及工作人員數、經費預算及列支渠道等事項，經本單位財務部門審核后，由本單位綜合協(xié)調部門編制年度會議總量計劃報單位領導辦公會議審批。

　　因工作需要臨時召開的計劃外會議，舉辦單位具體承辦部門應于會前提出申請并補列預算，經單位財務部門審核后報單位分管領導審核并報主要領導批準。市直單位每年計劃外召開的會議數量應控制在年度會議總量計劃的20%以內。

　　第五條市直單位應當嚴格控制會議規(guī)模，縮減會議時間，壓減參會人員，不安排與會議無關單位和個人參會。

　　一、二類會議的時間、與會人數嚴格執(zhí)行批準文件。三類會議的會期不超過1天，與會人員不超過200人。除一類會議或批準文件有明確要求的二類會議外，會議工作人員應控制在會議代表人數的10%以內。會議所在地的代表、工作人員以及代表隨行司機一律不安排食宿，也不發(fā)放任何費用，符合所在單位差旅費有關規(guī)定的，回所在單位報銷。對于沒有工作單位或無固定收入的會議代表從報到到返程期間發(fā)生的食宿、交通等費用由會議主辦單位根據實際情況給予報銷。

　　會議在金平區(qū)或龍湖區(qū)召開的，會議所在地指金平區(qū)和龍湖區(qū);會議在其他區(qū)(縣)召開的，則其所在區(qū)(縣)為會議所在地。

　　參會代表以外地單位為主的，可適當安排會議報到和返程時間，合計不得超過1天。

　　第六條市直單位應遵循有利于會議工作部署和就近原則到定點賓館召開會議。三類會議應當在四星級以下(含四星)定點賓館召開。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標準的單位內部賓館、招待所、禮堂、會議室，可優(yōu)先作為本單位或系統(tǒng)會議場所。

　　會議所在地沒有定點飯店，或定點飯店因特殊情況，經定點飯店委托管理機構確認無法承接的，舉辦單位可在非定點飯店飯店召開會議，在會議費綜合定額內據實報銷會議費。不得到黨中央、國務院命明令禁止召開會議的風景名勝等地方召開會議。

　　第七條會議費開支范圍包括伙食費、住宿費以及會議場地租金、文件資料印刷、醫(yī)藥費、舉辦單位統(tǒng)一安排的交通支出等其他費用。

　　會議代表及工作人員表報到或返程在途期間發(fā)生的伙食費、住宿費、城市間交通費等，按照所在單位差旅費管理規(guī)定回本單位報銷。

　　第八條會議費實行綜合定額管理。具體定額標準見下表(略)

　　綜合定額標準是會議費開支的上限，各項費用之間可以調劑使用，在綜合定額控制內據實報銷。市財政局根據國家和省、市有關政策，結合物價變動情況，不定期對會議費綜合定額進行調整。

　　非駐汕單位可以根據當地物價水平，在市定標準上限內合理確定本單位會議費定額標準。

　　第九條會議用房以標準間為主，不安排高檔套房，副廳級以上(含)人員可住套間，處級干部安排單人標準間，其他人員兩人一間;會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和份量，原則上安排自助餐;會場布置儉樸實用，常規(guī)工作會議會場不擺鮮花。減少會議用品支出，各類會議一律不發(fā)放紀念品。

　　第十條會議費用原則上由舉辦單位在其部門預算公用經費或經批準使用的專項經費中列支，在“會議費”支出經濟科目中統(tǒng)一核算，不得向參會人員收取，不得以任何方式轉嫁和攤派。

　　任何單位及其工作人員有權拒絕參加市直單位舉辦的要求參會人員食宿、場租等費用自理的會議，但會議代表及工作人員報到或返程在途期間發(fā)生的伙食、住宿費以及城市間交通等差旅費支出除外。

　　第十一條會議費用經批準由市財政專項安排的，舉辦單位應在會議召開前十五個工作日內按規(guī)定向市財政局提出書面申請，申請文件應包括批準文件、議程安排及費用預算。

　　因特殊情況，會議經費須由舉辦單位先行墊付的，舉辦單位應事前向市財政局申請辦理墊支審批手續(xù)，并在會議結束后十五個工作日內依據批準文件及費用清單辦理請款手續(xù)。未經批準自行墊付會議費用的，市財政局不予安排會議經費。市委、市政府臨時決定召開的會議除外。

　　第十二條市直單位應嚴格執(zhí)行會議費開支標準和批準文件有關規(guī)定，未經批準的項目不得列入會議費開支內容。會議舉辦單位財務部門要嚴格按規(guī)定審核會議費開支，會議費報銷憑證必須包括批準文件、會議通知、參會人員簽到表、費用原始明細單據、電腦打印的稅票等電子結算票據。

　　第十三條會議費支付嚴格執(zhí)行國庫集中支付和公務卡使用規(guī)定，使用公務卡或銀行轉賬結算。具備條件的，由舉辦單位財務部門直接與會議服務單位結算。禁止使用現金方式結算。

　　第十四條市直單位不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等國定資產以及開支與會議無關的費用，不得借會議名義組織會餐或安排宴請，不得組織會議代表旅游及與會議無關的參觀，嚴禁在會議費中列支公務接待費。無特殊原因不執(zhí)行會議定點管理制度或超標準、超范圍的開支，財務部門不予核報各項費用。

　　第十五條市直單位應當建立本單位會議費使用內控制度，自覺接受財政、紀檢監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督。除涉及國家保密事項外，會議費應實行內部公示制度，公示內容包括會議名稱、主要內容、支出情況等基本情況。具備條件的，向社會公開。

　　第十六條市財政局、市監(jiān)察局、市審計局依法對市直單位會議費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內容包括：

　　(一) 會議計劃的編報、審批和執(zhí)行情況;

　　(二) 會議費開支范圍和開支標準情況;

　　(三) 會議費報銷和支付情況;

　　(四) 會議定點管理制度執(zhí)行情況;

　　(五) 會議費管理辦法規(guī)定的其他情況。

　　第十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由前款所列監(jiān)督檢查部門責令改正，依法依規(guī)追究有關單位和個人責任，對違規(guī)資金予以追回;涉及違法的，移交司法機關處理：

　　(一) 虛列、轉移和轉嫁會議費的;

　　(二) 擅自擴大開支范圍和提高開支標準的;

　　(三) 違規(guī)報銷與會議無關費用的。

　　(四) 違反會議管理規(guī)定的其他行為。

　　第十八條市直單位舉辦各類業(yè)務培訓班，舉辦單位應當編報年度培訓計劃，按照管理權限履行必要的報批手續(xù)。培訓支出由舉辦單位按照不高于三類會議綜合定額的標準安排，支出范圍包括：住宿費、伙食費、教材費、課酬、考察費等。培訓費用按規(guī)定在“培訓費”支出經濟科目中統(tǒng)一核算，由舉辦單位在其部門預算公用經費或經批準使用的專項經費中列支。

　　除法律法規(guī)有明文規(guī)定或市物價部門批復同意的強制性培訓項目外，舉辦單位不得以任何方式向有關單位和個人轉嫁、攤派培訓費用。培訓人員報到或返程在途期間發(fā)生的住宿費、伙食費和城市間交通費等支出，按照所在單位差旅費管理規(guī)定回本單位報銷。

　　第十九條市直單位舉辦涉外會議，外賓費用標準執(zhí)行國家和省、市制定的外賓接待政策。國(境)外辦會的，費用標準執(zhí)行國家和省、市因公出國(境)經費管理規(guī)定。

　　第二十條市直單位應當按照本辦法規(guī)定，結合實際情況，制定本單位會議費管理具體規(guī)定。

　　第二十一條本辦法由市財政局負責解釋。

　　第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。